УИД: 52RS0045-01-2023-000265-96
Дело № 2-653/2023
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03 апреля 2023 года г. Саров
Саровский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Ушматьевой Е.Н.,
при помощнике судьи ФИО4,
с участием истцов ФИО1, ФИО2,
третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора ФИО7,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к ФИО3 о признании утратившей право пользования жилым помещением, обязании снять с регистрационного учета,
УСТАНОВИЛ:
Истцы ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском к ответчику ФИО3 о признании утратившей право пользования жилым помещением, обязании снять с регистрационного учета.
В обоснование заявленных требований истцы указали, что они, ФИО1 и ФИО2 является собственниками квартиры, расположенной по адресу: .... На день обращения в суд в указанной квартире на регистрационном учете состоит ответчик ФИО3 Ответчик членом семьи истцов не является, в спорной квартире фактически не проживает, его вещей в квартире не имеется, спальное место отсутствует, коммунальные услуги не оплачивает. Квартира была предоставлена ответчику по просьбе внучки истца ФИО1 ФИО7, которая является его супругой.
В связи с чем, истцы ФИО1 и ФИО2 просят признать ответчика ФИО3 утратившим право пользования жилым помещением по адресу: ... обязать подразделение УФМС РФ в г.Саров снять его с регистрационного учета.
Определением суда в порядке ст.45 ГПК РФ привлечен прокурор.
Определением от 14 марта 2023 г. к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования привлечены МУП «Центр ЖКХ», МУ МВД России по ЗАТО г.Саров, ФИО7
В судебном заседании истцы ФИО1 и ФИО2 поддержали заявленные исковые требования в полном объеме, указав, что ответчик в квартире не проживает более двух лет, вещей не имеет, попыток вселиться не предпринимал.
Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещался в установленном законом порядке, судебное извещение возвращено в суд за истечением срока хранения.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований, ФИО7 в судебном заседании считала требования истцом законными и обоснованными, суду пояснила, что ФИО3 является её супругом, однако она уже подала заявление на расторжение брака, поскольку семья фактически распалась и ответчик более двух лет не проживает в спорной квартире.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований, МУ МВД России по ЗАТО г. Саров Нижегородской области явку представителя не обеспечило, просило о рассмотрении дела в свое отсутствие, оставив разрешение заявленных требований на усмотрение суда.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований, МУП «Центр ЖКХ» явку представителя не обеспечило, ходата2йств об отложении судебного заседания не заявлено.
Прокурор в судебное заседание не явился, извещен о месте и времени слушания дела в установленном законом порядке, представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие.
Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» юридически значимое сообщение считается доставленным если оно поступило лицу, которому направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было вручено или адресат не ознакомился с ним (п. 1 ст. 165.1 ГК РФ). Сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, и она возвращена по истечении срока хранения. Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям, если гражданским процессуальным законодательством не предусмотрено иное.
По смыслу ч. 1 ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться не только всеми принадлежащими им процессуальными правами, но и обязанностями, в том числе интересоваться движением по делу, информация по которому общедоступна в сети Интернет, а также получать отправленную судом в их адрес почтовую корреспонденцию.
По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.
Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу. Такой вывод не противоречит положениям ст.6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст.ст. 7, 8, 10 Всеобщей декларации прав человека и ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах. В условиях предоставления законом равного объема процессуальных прав неявку лиц, перечисленных в ст. 35 ГПК РФ, в судебное заседание, нельзя расценивать как нарушение принципа состязательности и равноправия сторон.
В соответствии с ч. 1 ст. 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
Суд, принимая во внимание отсутствие возражений со стороны истца, считает возможным рассмотреть данное дело по существу в отсутствие неявившихся лиц, с вынесением заочного решения.
Изучив материалы дела, дав оценку собранным по делу доказательствам, суд приходит к следующему.
Статьей 25 Всеобщей декларации прав человека в жизненный уровень человека, необходимый для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, включается такой обязательный компонент, как жилище. Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено также в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (ст. 11). При этом, как следует из п. 1 ст. 12 Международного пакта о гражданских и политических правах, право на жилище должно реализовываться при условии свободы выбора человеком места жительства. Необходимость уважения жилища человека констатирована и в ст. 8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.
С учетом положений международно-правовых актов в ст. 40 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на жилище.
Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (статьи 25, 40 Конституции Российской Федерации).
Согласно части второй статьи 1 Жилищного кодекса РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований.
Статьей 35 Конституции РФ установлено, что право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
Согласно ст. 1 ЖК РФ жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав (далее - жилищные права), а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений (далее - жилищные отношения) по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению. Граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан. Жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Граждане, законно находящиеся на территории Российской Федерации, имеют право свободного выбора жилых помещений для проживания в качестве собственников, нанимателей или на иных основаниях, предусмотренных законодательством. Ограничение права граждан на свободу выбора жилых помещений для проживания допускается только на основании настоящего Кодекса, другого федерального закона.
В соответствии со статьей 288 Гражданского кодекса РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.
Согласно п. 1 ст. 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены Жилищным кодексом РФ.
Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В соответствии со ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи. В случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи. Если у бывшего члена семьи собственника жилого помещения отсутствуют основания приобретения или осуществления права пользования иным жилым помещением, а также, если имущественное положение бывшего члена семьи собственника жилого помещения и другие заслуживающие внимания обстоятельства не позволяют ему обеспечить себя иным жилым помещением, право пользования жилым помещением, принадлежащим указанному собственнику, может быть сохранено за бывшим членом его семьи на определенный срок на основании решения суда. При этом суд вправе обязать собственника жилого помещения обеспечить иным жилым помещением бывшего супруга и других членов его семьи, в пользу которых собственник исполняет алиментные обязательства, по их требованию.
Судом установлено, что истцы ФИО1 и ФИО2 является собственником жилого помещения, квартиры, расположенной по адресу: ..., что подтверждается выпиской из ЕГРН, а также копиями свидетельств о государственной регистрации права.
Из объяснений истца изложенных в исковом заявлении следует, что указанная квартира была предоставлена ответчику ФИО5 во временное владение и пользование.
Как следует из представленной поквартирной карточки на регистрационном учете по адресу: ... состоит ответчик ФИО3
Из объяснений истцов, а также третьего лица ФИО7, данных в судебном заседании следует, что ФИО3 был зарегистрирован в спорной квартире по просьбе ФИО7, поскольку он являлся супругом, однако в настоящее время брачные отношения прекращены, ответчик членом семьи истцов не является, в спорной квартире фактически не проживает, его вещей в квартире не имеется, спальное место отсутствует, коммунальные услуги не оплачивает.
Указанные обстоятельства ответчиком не опровергнуты.
В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Поскольку ответчик не является членом семьи собственников жилого помещения, каких-либо прав на квартиру не имеет, соглашение между сторонами о порядке пользования квартирой отсутствует, при таких обстоятельствах регистрация ответчика в квартире носит формальный характер, нарушает права и законные интересы истца, препятствуя в реализации прав собственника жилого помещения, в связи с чем, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований о признании ответчика утратившим право пользования жилым помещением.
В соответствии со ст.7 Федерального закона от 25 июня 1993 года «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места жительства в пределах Российской Федерации» снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета производится органом регистрационного учета в случае признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.
Аналогичное положение содержится и в подпункте «е» пункта 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713. Таким образом, по смыслу приведенных законоположений, вступившее в законную силу решение суда о признании утратившим права пользования жилым помещением является самостоятельным основанием для совершения органом регистрационного учета необходимых регистрационных действий.
Дополнительного возложения на регистрационный орган обязанности по снятию ответчика с регистрационного учета, в настоящем решении суда не требуется, в связи с чем суд исковые требования истцов о возложении обязанности на подразделение УФМС РФ в г.Сарове снять с регистрационного учета ФИО3 по адресу: ... отказать.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-237 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1, ФИО2 к ФИО3 о признании утратившей право пользования жилым помещением, обязании снять с регистрационного учета, удовлетворить частично.
Признать ФИО3 (**** года рождения, паспорт гражданина РФ серия №, выдан ТП № 93 отдела УФМС России по Санкт-Петербургу Ленинградской области Всеволжскому району, дата выдачи 31.12.2014 г.) утратившим право пользования квартирой по адресу: ....
Настоящее решение суда является основанием для снятия ФИО3 (**** года рождения, паспорт гражданина РФ серия №, выдан ТП № 93 отдела УФМС России по Санкт-Петербургу Ленинградской области Всеволжскому району, дата выдачи 31.12.2014 г.) с регистрационного учета по адресу: ....
В удовлетворении исковых требований ФИО1, ФИО2 о возложении обязанности на подразделение УФМС РФ в г.Сарове снять ФИО3 (**** года рождения, паспорт гражданина РФ серия №, выдан ТП № 93 отдела УФМС России по Санкт-Петербургу Ленинградской области Всеволжскому району, дата выдачи 31.12.2014 г.) с регистрационного учета отказать.
Ответчик вправе подать в Саровский городской суд Нижегородской области заявление об отмене решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Саровский городской суд Нижегородской области в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Е.Н. Ушматьева
Решение в окончательной форме изготовлено 03 апреля 2023 года.
Судья Е.Н. Ушматьева