Дело №2а-781/2025
76RS0014-01-2024-004867-56
Изготовлено 13.02.2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Ярославль 30 января 2025 года
Кировский районный суд города Ярославля в составе:
председательствующего судьи Воробьевой В.В.,
при секретаре Щербаковой В.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 10 по Ярославской области к ФИО1 о взыскании пени,
установил:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 10 по Ярославской области обратилась в суд с административным иском о взыскании с ФИО1 в доход бюджета пени за несвоевременную уплату налога на доходы физических лиц за 2018 год за период с 16 июля 2019 года по 5 августа 2024 года в сумме 10 515,94 руб.
В обоснование иска указано, что ФИО1 является налогоплательщиком, на ней лежит обязанность по оплате НДФЛ. У административного ответчика по состоянию на 5 августа 2024 года числиться задолженность - пени за несвоевременную уплату НДФЛ за 2018 год в сумме 10 515,94 руб. Срок уплаты НДФЛ за 2018 год – 15 июля 2019 года. ФИО1 его частично оплатила: 200 руб. – 14 октября 2019 года, 60 руб. – 16 декабря 2020 года, 27 июля 2022 года задолженность погашена в порядке зачета в сумме 3 938,93 руб. В связи с ненадлежащим исполнением обязанности ФИО1 выставлено требование № от 9 июля 2023 года об уплате задолженности по НДФЛ за 2018 год в сумме 21 801,07, пени 6 361,73 руб. Судебным приказом № от 12 марта 2020 года взыскана задолженность за 2018 год в сумме 25 800 руб.
Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административных исковых требований.
В соответствии со ст.57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В силу ст.45 НК РФ обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Налогоплательщиками налога на доходы физических лиц (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации – п. 1 ст. 207 НК РФ.
Общая сумма налога, подлежащая уплате в соответствующий бюджет, исчисленная в соответствии с налоговой декларацией с учетом положений настоящей статьи, уплачивается по месту учета налогоплательщика в срок не позднее 15 июля года, следующего за истекшим налоговым периодом – п. 6 ст. 227 НК РФ.
В случае нарушения срока оплаты налогов, страховых взносов налоговый орган исчисляет пени на сумму недоимки.
Согласно п. 1 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
Положения НК РФ, предполагающие необходимость уплаты пеней с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, не предполагают возможность начисления пеней на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено. Пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы соответствующего налога (пункт 2.2 Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 17.02.2015 N 422-О).
Статьей 48 НК РФ предусмотрено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Установление срока на обращение в суд, а также момента начала его исчисления относится к дискреционным полномочиям федерального законодателя и обусловлено необходимостью обеспечить стабильность и определенность публичных правоотношений.
Суд установил, что ФИО1 является налогоплательщиком, на ней лежит обязанность по оплате НДФЛ. У административного ответчика по состоянию на 5 августа 2024 года числиться задолженность - пени за несвоевременную уплату НДФЛ за 2018 год в сумме 10 515,94 руб.
Срок уплаты НДФЛ за 2018 год – 15 июля 2019 года. ФИО1 НДФЛ за 2018 год частично оплатила: 200 руб. – 14 октября 2019 года, 60 руб. – 16 декабря 2020 года, 27 июля 2022 года задолженность погашена в порядке зачета в сумме 3 938,93 руб.
В связи с ненадлежащим исполнением обязанности ФИО1 с учетом Постановления Правительства Российской Федерации № 500 от 29 марта 2023 года выставлено требование № от 9 июля 2023 года об уплате задолженности по НДФЛ за 2018 год в сумме 21 801,07, пени 6 361,73 руб.
Ранее было выставлено требование № от 23 июля 2019 года об уплате НДФЛ за 2018 года со сроком исполнения 13 ноября 2019 года. Срок на обращение в суд за вынесением судебного приказа истекал 13 мая 2020 года.
12 марта 2020 года мировым судьей судебного участка №2 Кировского судебного района г. Ярославля вынесен судебный приказ № о взыскании с ФИО1 задолженности по НДФЛ за 2018 год в сумме 25 800 руб. Судебный приказ направлен ФИО1 и вернулся отправителю 9 апреля 2020 года.
Как следует из содержания ч. 1 ст. 123.8 КАС РФ, в случае если в установленный срок должником не представлены возражения, взыскателю выдается второй экземпляр судебного приказа, заверенный гербовой печатью суда, для предъявления его к исполнению.
Таким образом, можно сделать вывод о вступлении судебного приказа, выданного в порядке административного судопроизводства, в силу по истечении срока на представление на него возражений должником, т.е. через 20 дней со дня направления ему копии судебного приказа.
Судебный приказ № от 12 марта 2020 года вступил в законную силу, отменен не был, по данным УФССП России по Ярославской области на исполнение не поступал. На дату обращения в суд с настоящим административным иском прошло свыше трех лет с даты вступления в законную силу судебного приказа. При этом административному истцу было известно о факте выдачи судебного приказа №, что следует из административного иска.
Судебный приказ № от 12 марта 2020 года утратил силу на дату обращения в суд с административным иском, учитывая изложенное и положения ст. 21 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ.
Таким образом, суд не усматривает оснований для удовлетворения административного иска Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 10 по Ярославской области в полном объеме.
Руководствуясь ст. ст. 175 – 189 КАС РФ, суд
решил:
Отказать Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 10 по Ярославской области в удовлетворении административных исковых требований.
Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение месяца с подачей жалобы через Кировский районный суд города Ярославля.
Судья В.В. Воробьева