Дело № 2-А395-2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 октября 2022 года с.Хлевное
Задонский районный суд Липецкой области в составе судьи Барминой Г.А., при секретаре Щербатых Ю.В., с участием помощника прокурора Хлевенского района Липецкой области Полицкового Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Хлевенского района Липецкой области в интересах несовершеннолетнего ФИО4 к ФИО1 о признании права на долю в праве общей долевой собственности на жилой дом,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Хлевенского района Липецкой области обратился в суд с иском в интересах несовершеннолетнего ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, к ФИО1 о признании права на долю в праве общей долевой собственности на жилой дом, указывая, что прокуратурой <адрес> проведена проверка соблюдения законодательства, направленного на целевое использование средств материнского капитала. В ходе проверки установлено, что ФИО1 является матерью ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.рождения. После рождения у ФИО1 второго ребенка ответчик ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> с заявлением о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, по результатам рассмотрения которого ДД.ММ.ГГГГ вынесено решение о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в УПФР в <адрес> с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту на приобретение жилья, по результатам рассмотрения которого ДД.ММ.ГГГГ принято решение об удовлетворении заявления. ДД.ММ.ГГГГ ответчик по договору купли-продажи приобрела квартиру, находящуюся по адресу: <адрес> аллея, <адрес>. Согласно Выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости, квартира площадью 59,9 кв.м. с кадастровым номером №, находящаяся по адресу: <адрес> аллея, <адрес>, принадлежит на праве собственности ФИО1 Вместе с тем, в нарушение требований законодательства, до настоящего времени ФИО1 указанный объект недвижимого имущества не оформлен в общую долевую собственность несовершеннолетнего ФИО4 Бездействие ФИО1, выражающееся в не оформлении права общей собственности с супругом и детьми на приобретенную недвижимость, лишают последних права на имущество, гарантированное им действующим законодательством. Согласно искового заявления, прокурор просил признать за ФИО4 право собственности в праве общей долевой собственности на квартиру площадью 59.9 кв.м. с кадастровым номером №, находящуюся по адресу: <адрес> аллея, <адрес>, а также обязать ФИО1 в течение 2 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу оформить в общую долевую собственность право собственности в праве общей долевой собственности за ФИО4 на вышеуказанную квартиру.
В судебном заседании представитель прокуратуры Хлевенского района Липецкой области Полицковой Д.В. поддержал исковые требования по изложенным основаниям.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела уведомлена была надлежащим образом.
Представитель третьего лица ГУ - Отделение Пенсионного Фонда РФ по Липецкой области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлен был надлежащим образом, возражений против удовлетворения требований прокурора от представителя третьего лица не поступило.
Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования прокурора являются обоснованными и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст.7 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства.
Федеральный закон от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» устанавливает дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий, обеспечивающих этим семьям достойную жизнь. Документом, подтверждающим право на дополнительные меры государственной поддержки, предусмотренные Законом, является государственный сертификат на материнский (семейный) капитал.
Согласно ст.2 Федерального закона от 29.12.2007 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» материнский (семейный) капитал - средства федерального бюджета, передаваемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на реализацию дополнительных мер государственной поддержки, установленных настоящим Федеральным законом.
В соответствии с ч.1 ст.7 Закона распоряжение средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала осуществляется лицами, указанными в частях 1 и 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, получившими сертификат, путем подачи в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации непосредственно либо через многофункциональный центр заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала (далее - заявление о распоряжении), в котором указывается направление использования материнского (семейного) капитала в соответствии с настоящим Федеральным законом.
В соответствии с ч.3 ст.7 Закона лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям по следующим направлениям: 1) улучшение жилищных условий; 2) получение образования ребенком (детьми); 3) формирование накопительной пенсии для женщин, перечисленных в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона; 4) приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов; 5) получение ежемесячной выплаты в соответствии с Федеральным законом "О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей".
Распоряжение средствами материнского (семейного) капитала может осуществляться лицами, получившими сертификат, одновременно по нескольким направлениям, установленным настоящим Федеральным законом (ч.4 ст.7 закона).
В силу ч.ч.1, 7 ст.8 Закона заявление о распоряжении подлежит рассмотрению территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации в месячный срок с даты приема заявления о распоряжении со всеми необходимыми документами (их копиями, верность которых засвидетельствована в установленном законом порядке), по результатам которого выносится решение об удовлетворении или отказе в удовлетворении заявления о распоряжении. В случае удовлетворения заявления о распоряжении территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации обеспечивает перевод средств материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении.
Согласно п.1 ч.1 ст.10 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.
Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут направляться на погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией, независимо от срока, истекшего со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей (ч.6 ст.10 Федерального закона).
Постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 № 862 «О Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий» установлены виды расходов, на которые могут быть направлены средства (часть средств) материнского (семейного) капитала для улучшения жилищных условий, порядок подачи заявления о распоряжении этими средствами и перечень документов, необходимых для рассмотрения заявления, а также порядок и сроки перечисления указанных средств.
В соответствии с ч.4 ст.10 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» лицо, получившее сертификат, его супруг (супруга) обязаны оформить жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, в общую собственность такого лица, его супруга (супруги), детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.
В силу ст.64 СК РФ родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, без специальных полномочий.
В соответствии с п.1 ст.8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Судом установлено, что ответчик ФИО1 является матерью ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, а также несовершеннолетнего ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.рождения.
Согласно свидетельства о заключении брака, ФИО1 состоит в браке с ФИО3, брак заключен ДД.ММ.ГГГГ.
На основании решения о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в связи с рождением второго ребенка ФИО4 выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал в размере 466617 руб.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в УПФР в <адрес> с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту на приобретение жилья, по результатам рассмотрения которого ДД.ММ.ГГГГ принято решение № об удовлетворении заявления.
На основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ ответчик ФИО1 приобрела у ФИО5 квартиру, находящуюся по адресу: <адрес> аллея, <адрес>, стоимостью 500000руб.
Согласно Выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, квартира площадью 59,9 кв.м. с кадастровым номером 48:17:0600117:126, находящаяся по адресу: <адрес> аллея, <адрес>, принадлежит на праве собственности ФИО1, ограничений прав и обременений объекта недвижимости не зарегистрировано.
Приобретение жилого помещения, либо его строительство с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала обязывает лиц, использующих данные средства, исполнить обязательство об оформлении имущественных прав членов семьи владельца сертификата, в том числе несовершеннолетних детей.
В ходе проведенной прокуратурой <адрес> проверки соблюдения требований законодательства при использовании средств материнского капитала ФИО1 установлено, что до настоящего времени в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, которая приобреталась с использованием материнского (семейного) капитала, не выделена доля несовершеннолетнему ФИО4
По смыслу Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», предоставление дополнительной меры социальной поддержки в виде выделения денежных средств материнского (семейного) капитала имеет своей целью улучшение условий жизни семьи и направлено на защиту, в том числе, права собственности несовершеннолетних.
Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства, суд соглашается с доводами прокурора, что в результате бездействия ответчика, выражающегося в не выделении доли несовершеннолетнему ребенку, нарушается право собственности несовершеннолетнего ФИО4 на имущество, гарантированное Конституцией РФ, что также противоречит целям и задачам Федерального закона № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».
При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу об обоснованности заявленных прокурором исковых требований.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.194, 198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Обязать ФИО1 в течение 2 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу оформить квартиру площадью 59,9 кв.м. с кадастровым номером № находящуюся по адресу: <адрес> <адрес>, в общую долевую собственность на своё имя, на имя супруга ФИО3, на детей ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, с определением размера долей по соглашению.
Взыскать с ФИО1 в бюджет Хлевенского муниципального района Липецкой области государственную пошлину в сумме 300 руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Г.А. Бармина
Решение в окончательной форме принято 18.10.2022
Судья Г.А. Бармина