Дело № 2-1111/2023

УИД: 16RS0040-01-2023-000582-19

Решение

Именем Российской Федерации

29 марта 2023 года г. Зеленодольск

Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи А.А. Панфиловой

при секретаре А.Р. Елизаровой

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску по иску ФИО1 к Исполнительному комитету Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан, Муниципальному учреждению «Палата имущественных и земельных отношений Зеленодольского муниципального района» о признании права собственности на земельный участок,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к исполнительному комитету Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан, МУ «Палата имущественных и земельных отношений Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан» и просил:

- признать незаконным отказ МУ «Палата имущественных и земельных отношений Зеленодольского муниципального района» № от ДД.ММ.ГГГГ в предоставлении в собственность земельного участка с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>

- признать право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>

В обоснование иска указано, что ФИО1 является членом СНТ «Сигнал» с 1993 года. В 2022 году истец обратился в исполком Зеленодольского муниципального района РТ с заявлением о предоставлении земельного участка в его собственность. МУ «Палата имущественных и земельных отношений Зеленодольского муниципального района» направило истцу отказ. Истец считает, что отказ ответчика в предоставлении земельного участка нарушает его права, тем более, что указанного ответчиком основания для отказа законом не предусмотрено. В связи с чем истец вынужден за защитой нарушенных прав обратиться в суд с иском.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО4, действующий на основании доверенности, на исковых требованиях настаивали, мотивируя доводами, изложенными в исковом заявлении.

Представители ответчиков Исполнительного комитета ЗМР РТ, МУ «Палата имущественных и земельных отношений Зеленодольского муниципального района» РТ в судебное заседание не явились, представили отзывы на исковое заявление, в котором просили рассмотреть в их отсутствие, в удовлетворении исковых требований просили отказать (л.д.33-35).

Представитель третьего лица Управления Росреестра по РТ в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.

Выслушав пояснения истца, представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

По смыслу статьи 36 Конституции Российской Федерации, граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.

На основании статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации, оборот земельных участков осуществляется в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.

Статьей 15 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", До 1 марта 2031 года члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Согласно пункту 2.8 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" в случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка гражданину в собственность или аренду осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя. К этому заявлению прилагаются:

-схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная заявителем. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости;

-протокол общего собрания членов некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, о распределении земельных участков между членами такой некоммерческой организации или иной документ, устанавливающий распределение земельных участков в этой некоммерческой организации, либо выписка из указанного протокола или указанного документа.

В случае, если ранее ни один из членов некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, не обращался с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, указанные в абзаце первом настоящего пункта органы самостоятельно запрашивают:

сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок, предоставленный указанной некоммерческой организации, в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав на недвижимое имущество, если такие сведения содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (в иных случаях такие сведения запрашиваются у заявителя);

сведения об указанной некоммерческой организации, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц.

Как следует из статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно архивной выписке из Постановления главы администрации <адрес> и <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ был утвержден проект планировки СТ «Сигнал» КПОГАТ № ассоциации «Татавтотранс» (л.д.57) и списки членов указанного садового товарищества в количестве 282 чел., под участок № - указано скважина (л.д.48-56).

Таким образом, материалами дела достоверно подтверждено, что СТ «Сигнал» КПОГАТ № ассоциации «Татавтотранс» было создано и получило земли до вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации".

Согласно выписке из протокола общего собрания СО «Сигнал» Татавтотранс проведенного ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был принят в члены СО «Сигнал» и ему был распределен земельный участок №(л.д.90).

ФИО1 является членом СО «Сигнал» с 1996 года, что подтверждается выпиской из протокола общего собрания членов СО «Сигнал» от ДД.ММ.ГГГГ, регулярно оплачивает членские взносы, что также подтверждается членской книжкой (л.д. 13-17), оплачивает налоги (л.д.27-30).

Из заключению правления № от ДД.ММ.ГГГГ истец является членом садоводческого товарищества «Сигнал», имеет в пользовании земельный участок № с 1993 года, задолженностей по оплате членских взносов не имеет (л.д.11-12).

В соответствии с выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ земельному участку, площадью 600+/-17 кв.м. по адресу: РТ, ЗМР, Бишнинское сельское поселение, СНТ «Сигнал», уч. 193 присвоен кадастровый №, категория земель: земли сельскохозяйственного вид разрешенного использования: садоводство (л.д. 22-25).

В 2022 году истец обратился в исполком Зеленодольского муниципального района РТ с заявлением о предоставлении указанного земельного участка в собственность.

МУ «Палата имущественных и земельных отношений Зеленодольского муниципального района» направило истцу ответ № от ДД.ММ.ГГГГ: «На основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ Казанскому производственному объединению грузового автотранспорта № ассоциации «Татавтотранс» было выдано свидетельство от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении в собственность 20 га земли для коллективного садоводства, на основании которого было основано садовое товарищество «Сигнал». Исполнительный комитет Зеленодольского муниципального района правом распоряжения данными земельными участками не обладает» (л.д.31).

Суд полагает отказ в предоставлении земельного участка необоснованным.

Решением Главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ Казанскому производственному объединению грузового автотранспорта № Бишнинский сельский совет выдано свидетельство на право бессрочного (постоянного) пользования землей для коллективного садоводства, площадью 20 га (л.д.46-47).

Из трудовой книжки усматривается, что ФИО1 работал водителем в КПОГАТ № ассоциации «Татавтотранс» с 1989 года.

Оценив представленные доказательства, суд считает достоверно установленным, что ФИО1 является членом садоводческого объединения, фактически образованного и приобретшего земли до вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", добросовестно и на законных основаниях владеет участком N 193, который был ему распределен на общем собрании садоводов, и расположенным на территории данного садоводческого объединения; использует участок по его целевому назначению - для садоводства, споров со смежными землепользователями не имеет, регулярно оплачивает ежегодные членские взносы, задолженность по их уплате у ФИО1 отсутствует.

При таких обстоятельствах суд считает отказ Исполкома ЗМР в предоставлении спорного земельного участка ФИО1 в собственность неправомерным, требования истца о признании права собственности на земельный участок являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.55-57, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требований ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным отказ МУ «Палата имущественных и земельных отношений ЗМР» РТ № от ДД.ММ.ГГГГ в предоставлении в собственность земельного участка с кадастровым номером №.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>

С мотивированным решением лица, участвующие в деле могут ознакомиться с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ через Зеленодольский городской суд РТ в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Резолютивная часть оглашена ДД.ММ.ГГГГ

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья: