Решение по делу № 2-5625/2023 от 20.09.2023

Дело №...

УИД 54RS0№...-20

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«20» сентября 2023 года г. Новосибирск

Новосибирский районный суд Новосибирской области в составе:

председательствующего судьи Никитенко И.В.,

при секретаре Филлиповой С.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Новосибирского района Новосибирской области к ФИО2 ФИО1 о понуждении к освобождению части земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Новосибирского района Новосибирской области обратилась в суд с вышеуказанным иском в котором просила обязать ФИО2 ФИО1 освободить самовольно занимаемую часть территории, находящейся в неразграниченной государственной собственности, смежной с северной стороны с границей земельного участка с кадастровым номером №...

В обоснование указал, что в рамках проведения муниципального земельного контроля без взаимодействия с контролируемым лицом №...-МБ от 10.11.2022г., администрацией Новосибирского района Новосибирской области ДД.ММ.ГГГГ осуществлено наблюдение за соблюдением обязательных требований в отношении правообладателя земельного участка с кадастровым номером №....

Отделом обеспечения градостроительной деятельности МКУ «ЦМУ» было проведено полевое обследование и установлено, что фактические границы земельного участка с кадастровым номером №... не соответствуют сведениям о местоположении земельного участка, содержащимся в ЕГРН, что является причиной существующего затруднения проезда к смежным земельным участкам.

Также установлено, что по периметру Земельного участка возведено ограждение, в том числе, часть территории, находящейся в неразграниченной государственной собственности, ограждена и используется совместно с территорией вышеуказанного земельного участка.

Руководствуясь сведениями электронных ресурсов, а именно: инвестиционного портала Новосибирского района (gisihvestor54.ru), графическим методом была вычислена площадь самовольно занятой части территории, находящейся в неразграниченной государственной собственности, прилегающей с северной стороны к земельному участку, лицом, не имеющим предусмотренных законодательством прав на нее.

По результатам измерений линий на плане (карте) площадь самовольно занятой части территории, находящейся в неразграниченной государственной собственности. Составила 123,561 кв.м. исходя из с сведений, содержащихся в ЕГРН, по запросу от ДД.ММ.ГГГГ № КУВИ001/2022-197029999, Земельный участок площадью 660 кв. м., кадастровой стоимостью 159442,8 руб., местоположение: Новосибирская область, Новосибирский район, Барышевский сельсовет, <адрес>, участок 4В, из земель населенных пунктов, с видом разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, находится в собственности у ФИО2 ФИО1 (ИНН №...), о чем в ЕГРН свидетельствует запись о регистрации от ДД.ММ.ГГГГ №....

При использовании земельного участка с кадастровым номером №... в действиях ФИО2 ФИО1 содержатся признаки самовольного занятия части территории на землях, находящихся в неразграниченной государственной собственности, без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов, чем нарушается требования земельного законодательства.

При этом ФИО2 ФИО1 срок до ДД.ММ.ГГГГ было предложено принять меры по освобождению размещения ограждения на части самовольно занятой территории, находящейся в неразграниченной государственной собственности, смежной с северной стороны с границей земельного участка с кадаствроым номером №....

ДД.ММ.ГГГГ проведено повторное обследование территории земельного участка с кадастровым номером №... с целью проверки устранения нарушений обязательных требований в части самовольного занятия территории земель неразграниченной государственной собственности.

По результатам визуального осмотра нарушения не устранены участок не освобожден, что подтверждается актом осмотра, в котором уточнена площадь самовольно занятой территории.

Представитель администрации Новосибирского района Новосибирской области в судебное заседание не явился, администрация Новосибирского района Новосибирской области о месте и времени судебного заседания извещена.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, судом в соответствии со статьями 113, 116 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации принимались необходимые меры по извещению ответчика о времени и месте рассмотрения дела, о чем свидетельствует направление судебных извещений по месту жительства и регистрации физического лица, которые не были получены ответчиком и возвращены в суд. Сведениями об ином месте жительства ответчика суд не располагает. В связи с чем, суд приходит к выводу, что ответчик уклоняется от явки в судебное заседание, следовательно, признает его неявку неуважительной. При таких данных, суд признает ответчика надлежащим образом извещенным о дате и времени судебного заседания.

При таких обстоятельствах, руководствуясь ст. 233 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика, в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями федерального закона от 06.10.2023г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Градостроительного кодекса Российской Федерации следует, что в границах муниципального образования, независимо от форм собственности и целевого назначения земель, контроль за размещением движимых и недвижимых объектов осуществляет соответствующая администрация как орган местного самоуправления.

В соответствии пунктом 2 статьи 72 Земельного кодекса РФ предметом муниципального земельного контроля является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами обязательных требований земельного законодательства в отношении объектов земельных отношений, за нарушение которых законодательством предусмотрена административная ответственность.

Согласно п. 1 ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости» и удостоверяются документами в соответствии с названным законом.

По правилам п. 1 ст. 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость), арендная плата, а также иная плата, предусмотренная настоящим Кодексом.

В силу абз. 2 ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием.

В силу п.п 2 п. 1 ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (пп. 4 п. 2 ст. 60 ЗК РФ).

Согласно п. 2 ст. 62 ЗК РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

Пункт 3 статьи 76 ЗК РФ приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их загрязнении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет. Самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками (п. 2 ст. 76 ЗК РФ).

В судебном заседании установлено, что земельный участок с кадастровым номером №..., площадью 6,6 соток, расположенный по адресу Новосибирская область, Новосибирский район, Барышевский сельсовет, <адрес>, участок 4В принадлежит ФИО2 ФИО1 на праве собственности.

В рамках проведения муниципального земельного контроля без взаимодействия с контролируемым лицом №...-МБ от ДД.ММ.ГГГГ, администрацией Новосибирского района Новосибирской области ДД.ММ.ГГГГ осуществлено наблюдение за соблюдением обязательных требований в отношении правообладателя земельного участка с кадастровым номером №... (л.д. 8).

Согласно ч. 1 ст. 65 ЗК РФ плата за использование спорного земельного участка не поступила.

При использовании земельного участка с кадастровым номером №... в действиях ФИО2 ФИО1 содержатся признаки самовольного занятия части территории на землях, находящхся в неразграниченной государственной собственности, без оформления в установленном порядке правоустанавливающих документов, чем нарушается требования земельного законодательства.

Ответчику в срок до ДД.ММ.ГГГГ было предложено принять меры по освобождению размещения ограждения на части самовольно занятой территории, находящейся в неразграниченной государственной собственности, смежной с северной стороны с границей земельного участка ответчика (л.д. 14-15).

ДД.ММ.ГГГГ произведено повторное обследование территории земельного участка с целью проверки устранения нарушений обязательных требований в части самовольного занятия территории земель неразграниченной государственной собственности. По результатам визуального осмотра установлено, что земельный участок не освобожден, что подтверждается актом осмотра, в котором уточнена площадь самовольно занятой территории, о чем составлен акт осмотра земельного участка (л.д. 6-7).

Доказательств обратного суду, по правилам статьи 56 ГПК РФ, не представлено.

Нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.

По смыслу указанных выше положений закона и согласно п.13 Информационного письма Президиума ВАС РФ от ДД.ММ.ГГГГ №... «Обзор судебной практики по некоторым вопросам защиты прав собственника от нарушений, не связанных с лишением владения» удовлетворяя негаторный иск, суд может возложить на нарушителя обязанность совершить определенные действия, а также воздержаться от действий. При неисполнении ответчиком обязанности совершить действия на основании решения суда истец вправе совершить их самостоятельно, предварительно или впоследствии взыскав с ответчика денежные средства по правилам об изменении способа и порядка исполнения судебного акта.

На основании изложенного, суд считает необходимым обязать ФИО2 ФИО1 освободить самовольно занимаемую часть территории, находящейся в неразграниченной государственной собственности, смежной с северной стороны с границей земельного участка с кадастровым номером №..., требования истца обоснованы и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 235 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать ФИО2 ФИО1 освободить самовольно занимаемую часть территории, находящейся в неразграниченной государственной собственности, смежной с северной стороны с границей земельного участка с кадастровым номером 54:19:160201:159

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное заочное решение изготовлено 26.10.2023

Судья И.В. Никитенко