РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Большие Уки Омская область 29 августа 2022 года
Большеуковский районный суд Омской области, в составе председательствующего судьи Коршуна В.Н., при секретаре судебного заседания Зибировой И.А., с участием помощника прокурора Большеуковского района Омской области Горбунова В.И., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника МО МВД России «Тюкалинский» о дополнении ФИО1 ранее установленных административных ограничений,
установил:
начальник МО МВД России «Тюкалинский» обратился в суд с административным иском, ссылаясь на то, что решением Большеуковского районного суда Омской области от 04.03.2022 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок до погашения судимости по приговору Большеуковского районного суда Омской области от 29.09.2016, то есть до 06.09.2022, который исчисляется со дня вступления настоящего решения суда в законную силу. Решение вступило в законную силу 22.03.2022, в указанный день ФИО1 поставлен на профилактический учет в ПП «Большеуковский» МО МВД России «Тюкалинский». В отношении ФИО1 судом также установлены административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. В период нахождения под действием административного надзора ФИО1 совершил административные правонарушения против порядка управления, связанные с нарушением административного ограничения и обязанности при административном надзоре, а также ряд административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, за что был привлечен к административной ответственности: 1) Постановлением по делу об административном правонарушении № 167/202204100217 УУП ПП «Большеуковский» от 06.07.2022 по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, вступившим в законную силу 19.07.2022 (совершено 24.06.2022); 2) Постановлением по делу об административном правонарушении № 5-227/2022 мирового судьи судебного участка № 3 в Большеуковском судебном районе Омской области от 08.07.2022 по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, вступившим в законную силу 19.07.2022 (совершено 19.04.2022); 3) Постановлением по делу об административном правонарушении № 5-242/2022 мирового судьи судебного участка № 3 в Большеуковском судебном районе Омской области от 18.07.2022 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, вступившим в законную силу 29.07.2022 (совершено 27.06.2022); 4) Постановлением по делу об административном правонарушении № 5-191/2022 мирового судьи судебного участка № 3 в Большеуковском судебном районе Омской области от 23.05.2022 по ч. 4 ст. 20.25 КоАП РФ, вступившим в законную силу 03.06.2022 (совершено в период времени с 10.02.2022 до 23.05.2022). Тем самым ФИО1 совершил в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. По месту жительства ФИО1 характеризуется удовлетворительно. ФИО1 являясь поднадзорным лицом, нарушил установленное административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Кроме того, без уведомления органа внутренних дел, где он состоит на профилактическом учете, выехал в <адрес>, где находился в течение пяти дней. Установление в отношении ФИО1 дополнительных административных ограничений в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрета выезда за пределы Большеуковского муниципального района Омской области, без разрешения ПП «Большеуковский» МО МВД России «Тюкалинский», может оказать на него индивидуальное профилактическое воздействие по предупреждению совершения им правонарушений. На основании ст. 2, ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просит дополнить установленные в отношении ФИО1 административные ограничения административными ограничениями в виде: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрещения выезда за установленные судом пределы территории.
Представитель МО МВД России «Тюкалинский» ФИО2, административный ответчик ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суд не уведомили. Суд признает явку сторон не обязательной и считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.
Помощник прокурора Большеуковского района Омской области Горбунов В.И. считает административное исковое заявление не подлежащим удовлетворению, на том основании, что срок административного надзора истекает 06.09.2022, в связи, с чем нецелесообразно устанавливать дополнительные ограничения, исполнение которых фактически невозможно.
Выслушав заключение помощника прокурора, изучив материалы дела, суд полагает необходимым отказать в удовлетворении административного искового заявления по следующим основаниям.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ).
В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Как следует из материалов дела, решением Большеуковского районного суда Омской области от 04.03.2022 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок, оставшийся до погашения судимости по приговору Большеуковского районного суда Омской области от 29.09.2016, то есть до 06.09.2022. Срок административного надзора исчисляется со дня вступления данного решения суда в законную силу. В отношении ФИО1 установлены административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Решение суда вступило в законную силу 22.03.2022 (л.д. 5-7).
В период нахождения под действием административного надзора ФИО1 совершил административные правонарушения против порядка управления, связанные с нарушением административного ограничения и обязанности при административном надзоре, а также ряд административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, за что был привлечен к административной ответственности.
Так, ФИО1 постановлением по делу об административном правонарушении № 167/202204100217 УУП ПП «Большеуковский» от 06.07.2022 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, по факту того, что 24.06.2022 выехал за пределы Большеуковского муниципального района Омской области, о чем в установленный срок не уведомил ПП «Большеуковский». Постановление вступило в законную силу 19.07.2022 (л.д. 10).
Постановлением по делу об административном правонарушении № 5-191/2022 мирового судьи судебного участка № 3 в Большеуковском судебном районе Омской области от 23.05.2022 ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 4 ст. 20.25 КоАП РФ, по факту того, что в период времени с 10.02.2022 до 23.05.2022 уклонялся от отбывания административного наказания в виде обязательных работ. Постановление вступило в законную силу 03.06.2022 (л.д. 8-9).
Постановлением по делу об административном правонарушении № 5-227/2022 мирового судьи судебного участка № 3 в Большеуковском судебном районе Омской области от 08.07.2022 ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, по факту неуплаты в установленный срок до 19.04.2022 административного штрафа. Постановление вступило в законную силу 19.07.2022 (л.д. 11-12).
Постановлением по делу об административном правонарушении № 5-242/2022 мирового судьи судебного участка № 3 в Большеуковском судебном районе Омской области от 18.07.2022 ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, по факту того, что 27.06.2022 не прибыл на регистрационную отметку в ПП «Большеуковский». Постановление вступило в законную силу 29.07.2022 (л.д. 13-14).
В связи с совершением ФИО1 указанных административных правонарушений, свидетельствующих о необходимости принятия к административному ответчику дополнительных мер, административный истец обратился с настоящим административным иском.
Вместе с тем, принимая во внимание, что срок административного надзора, установленного в отношении ФИО1, заканчивается 06.09.2022, по истечении которого административный надзор будет прекращен, а вынесенное по настоящему делу решение суда вступает в законную силу после прекращения административного надзора, суд приходит к выводу о нецелесообразности установления поднадзорному лицу дополнительных административных ограничений, исполнение которых по этой причине будет невозможным.
При указанных обстоятельствах, суд находит требования административного истца не подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 174-179, 273 КАС РФ, ст.ст. 2-7 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд
решил:
в удовлетворении административного искового заявления начальника МО МВД России «Тюкалинский» о дополнении ФИО1 административных ограничений отказать.
Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его вынесения в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Большеуковский районный суд Омской области.
Судья В.Н. Коршун