23RS0041-01-2022-005814-84 К делу № 2а-9594/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 июня 2023 года г. Краснодар

Прикубанский районный суд г. Краснодара в составе:

Председательствующего Бубновой Ю.А.,

при секретаре судебного заседания Бредневой А.П.,

с участием помощника судьи Цыганкова А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО «Ваш партнер» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Прикубанскому округу г. Краснодара УФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, о признании незаконным бездействия,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Ваш партнер» обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП по Прикубанскому округу г. Краснодара УФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, в котором просит признать неправомерным (незаконным) бездействие судебного пристава - исполнителя ОСП по Прикубанскому округу г. Краснодара ФИО1, выразившееся в не рассмотрении заявления взыскателя № от 10.03.2022 г., не установлении причин неисполнения постановления от 20.01.2022, не оформлении протокола об административном правонарушении, не привлечения ИП ФИО2 к административной ответственности.

Свои требования административный истец основывает на том, что ООО «Ваш партнёр» является взыскателем по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты>

Согласно сайта ФССП исполнительное производство №-ИП находится в производстве судебного пристава – исполнителя ОСП по Прикубанскому округу г. Краснодара ФИО1.

01.01.2022 г. взыскатель обратился к судебному приставу-исполнителю с заявлением № об обращении взыскания на заработную плату должника, получаемую у ИП ФИО2

20.01.2022 г. судебным приставом-исполнителем вынесено Постановление об удовлетворении заявления.

Административный истец полагал, что указанное заявление должно было быть направлено судебным приставом-исполнителем всем заинтересованным лицам, в т.н. ИП ФИО2

Постановление от 20.01.2022 г. не было оспорено заинтересованными лицами, соответственно, оно должно было с 21.01.2022 г. исполняться надлежащим образом путём удержания и перечисления денежных средств взыскателю.

Учитывая отсутствие поступлений денежных средств за истекший период, взыскатель, полагая, что ИП ФИО2 без уважительных причин не выполняет законные требования судебного пристава-исполнителя, не производит удержание денежных средств из дохода должника и не перечисляет удержанные суммы на указанный приставом счёт, направил ДД.ММ.ГГГГ судебному приставу-исполнителю через сайт Гос-услуг заявление № (Приложение №) об: установлении причин неисполнения, индивидуальным предпринимателем ФИО2 (ОГРНИП №, ИНН №) Постановления от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ; при наличии признаков состава противоправных действий - рассмотреть вопрос о возможности привлечения индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРНИП №, ИНН №), у которой работает должник ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженка <адрес>, зарегистрированная в <адрес>, контактный телефон №, в должности управляющего магазином <данные изъяты> по адресу: <адрес> административной/уголовной ответственности.

При этом взыскатель указал в заявлении известные взыскателю адреса ИП ФИО2

Согласно скриншоту Сведений о ходе исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ заявление взыскателя № получено судебным приставом-исполнителем 10.03.2022 г., соответственно, в силу ч.5 ст.64.1 ФЗ «Об исполнительном производстве» должно быть рассмотрено не позднее ДД.ММ.ГГГГ и не позднее ДД.ММ.ГГГГ должен быть дан ответ взыскателю.

До настоящего времени заявитель не извещён о результатах рассмотрения заявления.

Представитель административного истца явку в судебное заседание не обеспечил, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО4 также не явилась в судебное заседание, просила рассмотреть дела в свое отсутствие.

Заинтересованное лицо также не обеспечило явку в судебное заседание, извещено надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомило, о рассмотрении дела в отсутствие не просило.

В соответствии с ч. 2 ст. 150 КАС РФ, лица, участвующие в деле, а также их представители в случаях, если представители извещены судом и (или) ведение гражданами административного дела с участием представителя является обязательным, обязаны до начала судебного заседания известить суд о невозможности явки в судебное заседание и причинах неявки. Лица, участие которых при рассмотрении административного дела в силу закона является обязательным или признано судом обязательным, должны сообщить о причинах неявки в судебное заседание и представить суду соответствующие доказательства. Если указанные лица не сообщили суду о причинах своей неявки в судебное заседание в установленный срок, такие причины считаются неуважительными и не могут служить основанием для вывода о нарушении процессуальных прав этих лиц.

Учитывая изложенное, суд посчитал возможным провести судебное заседание в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного искового заявления по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что ООО «Ваш партнёр» является взыскателем по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты>

Согласно сайта ФССП исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ находится в производстве судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> ФИО1.

Взыскателем установлено, что должник - ФИО3 работает у индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРНИП №, ИНН №, юридический адрес: <адрес> в торговой точке по адресу: <адрес> должности управляющего магазином женской одежды <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ взыскатель обратился к судебному приставу-исполнителю с заявлением № об обращении взыскания на заработную плату должника, получаемую у ИП ФИО2

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено Постановление об удовлетворении заявления.

Учитывая отсутствие поступлений денежных средств за истекший период, взыскатель, полагая, что ИП ФИО2 без уважительных причин не выполняет законные требования судебного пристава-исполнителя, не производит удержание денежных средств из дохода должника и не перечисляет удержанные суммы на указанный приставом счёт, направил ДД.ММ.ГГГГ судебному приставу-исполнителю заявление № об: установлении причин неисполнения, индивидуальным предпринимателем ФИО2 (ОГРНИП №, ИНН №) Постановления от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ; при наличии признаков состава противоправных действий - рассмотреть вопрос о возможности привлечения индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРНИП №, ИНН №), у которой работает должник ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженка <адрес>, зарегистрированная в <адрес>, контактный телефон №, в должности управляющего магазином <данные изъяты> по адресу: <адрес> административной/уголовной ответственности.

Согласно ст. 80 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав - исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, в праве, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника. При этом судебный пристав - исполнитель вправе не применять правила очередности обращения взыскания на имущество должника.

В соответствии с ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу ч.1 ст.121 ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Исходя из ч. 8 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление.

При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

Пунктами 3 и 4 ч. 9 ст. 226 КАС РФ установлено, что при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет, соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами, а также соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Статьей 2 ФЗ «Об исполнительном производстве» определено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. Исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи (статья 4 указанного закона).

В соответствии с ч. 1 ст. 218, ч. 2 ст. 227 КАС РФ для признания решения, действия (бездействия) должностного лица, в том числе судебного пристава-исполнителя, незаконным необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя.

При отсутствии одного из условий оснований для удовлетворения заявленных требований у суда не имеется.

В соответствии ч.2 ст. 80 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» по заявлению взыскателя о наложении ареста на имущество должника судебный пристав-исполнитель принимает решение об удовлетворении указанного заявления или об отказе в его удовлетворении не позднее дня, следующего за днем подачи такого заявления.

Административным ответчиком не представлены относимые и допустимые доказательства своевременного направления постановления взыскателю.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований ООО «Ваш партнер».

В соответствии со ст. 112 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах. Если сторона, обязанная возместить расходы на оплату услуг представителя, освобождена от их возмещения, указанные расходы возмещаются за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета.

На основании изложенного суд приходит к выводу о наличии достаточных оснований для взыскания с административного ответчика в пользу административного истца судебных расходов, понесенных на оплату услуг представителя.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ООО «Ваш партнер» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Прикубанскому округу г. Краснодара УФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, о признании незаконным бездействия – удовлетворить.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП Прикубанского округа г. Краснодара ФИО1, выразившееся в: не рассмотрении заявления взыскателя от ДД.ММ.ГГГГ № в установленный ч.5 ст. ст. 64.1 ФЗ «Об исполнительном производстве» срок; не установлении причин неисполнения ИП ФИО2 Постановления от ДД.ММ.ГГГГ; не оформлении протокола об административном правонарушении в отношении ИП ФИО2 при наличии состава административного правонарушения; не привлечении ИП ФИО2 к административной ответственности при наличии состава административного правонарушения; не направлении взыскателю в установленный срок ответа на заявление от ДД.ММ.ГГГГ №.

Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП Прикубанского округа г. Краснодара ФИО1 устранить нарушения прав, свобод и законных интересов ООО «Ваш партнер» путем рассмотрения заявления взыскателя от ДД.ММ.ГГГГ № об установлении причин неисполнения ИП ФИО2 Постановления от ДД.ММ.ГГГГ и при наличии оснований – привлечь ИП ФИО2 (ОГРНИП №, ИНН №), у которой работает должник ФИО3, к ответственности, а при отсутствии оснований привлечения к административной ответственности – вынести постановление об отказе в удовлеворении требований заявителя; при установлении факта не направления в адрес ИП ФИО2 Постановления об обращении взыскания на заработную плату – принятия мер по направлению в адрес ИП ФИО2 (ОГРНИП №, ИНН №, юридический адрес: <адрес>) Постановления об обращении взыскания на заработную плату должника; направления взыскателю вынесенного по результатам рассмотрения заявления от ДД.ММ.ГГГГ соответствующего постановления/ответа.

Взыскать с ОСП по Прикубанскому округу г. Краснодара в лице Управления ФССП по г. Крансодару в пользу ООО «Ваш партнер» (ОГРН №, ИНН №) расходы на оплату представителя в размере <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Прикубанский районный суд города Краснодара в течение месяца.

Решение в окончательной форме составлено 05.07.2023 г.

Председательствующий: