№2а-479/23
УИД 34RS0042-01-2023-000450-53
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«11» мая 2023 года
Фроловский городской суд Волгоградской области
в составе председательствующего судьи Власовой М.Н.,
при секретаре Кореньковой М.А.,
с участием прокурора Страховой О.В.,
административного ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы видеоконференц связи в городе Фролово Волгоградской области административное дело по административному исковому заявлению начальника Федерального казённого учреждения исправительная колония № 25 УФСИН России по Волгоградской области ФИО2 к осужденному ФИО1 об установлении административного надзора,
установил:
начальник Федерального казенного учреждения исправительная колония № 25 УФСИН России по Волгоградской области ФИО2 обратился в суд с административным иском к ФИО1 об установлении административного надзора. Указав в обоснование заявленных требований о том, что приговором Дзержинского районного суда <адрес> от 28 марта 2022г. ФИО1 осужден по п. «а,б» ч. 2 ст. 172 УК РФ к 2 годам 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В действиях ФИО1 судом признан опасный рецидив преступлений.
В настоящее время ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-25 УФСИН России по Волгоградской области. Конец срока отбывания наказания ДД.ММ.ГГГГг. Вместе с тем, в настоящее время в производстве суда находится материал о замене ФИО1 не отбытой части наказания более мягким видом наказания – принудительные работы.
В связи с чем административный истец просит суд установить административный надзор в отношении осужденного ФИО1 сроком на 8 лет с одновременным установлением следующих ограничений:
- обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;
- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 22.00 до 06.00 часов;
- запретить посещение мест проведения массовых мероприятий увеселительного характера и участия в указанных мероприятиях.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Представил суду заявление с просьбой о рассмотрении дела в отсутствие представителя, административные исковые требования полностью поддержал по указанным в иске основаниям, просил суд их удовлетворить.
Учитывая требования ст. 150 КАС РФ оснований для отложения слушание дела не имеется, участие представителя истца не является обязательным, представленных суду материалов достаточно для рассмотрения дела по существу. В связи с чем, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившегося представителя административного истца.
Административный ответчик ФИО1 административные исковые требования признал, не возражал против установления административного надзора. Однако, просил суд не устанавливать административное ограничение в виде запрета пребывания вне места жительства в ночное время.
Прокурор Страхова О.В. полагала необходимым удовлетворить административные исковые требования в полном объеме.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о необходимости частичного удовлетворения заявленных требований.
Согласно ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных законом.
Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 ФЗ № 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершен
1) тяжкого или особо тяжкого преступления;
2) преступления при рецидиве преступлений;
3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;
4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
В силу п. 2 ч. 2 ст. 3 вышеназванного Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
В судебном заседании установлено, что приговором Дзержинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. ФИО1 осужден по п. «а,б» ч. 2 ст. 172 УК РФ к 2 годам 4 лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В действиях ФИО1 судом признан опасный рецидив преступлений (л.д. 10-128).
В настоящее время ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-25 УСФИН России по Волгоградской области. Начало срока ДД.ММ.ГГГГг., конец срока ДД.ММ.ГГГГг. Вместе с тем, судом удовлетворено ходатайство о замене ФИО1 не отбытой части наказания более мягким видом наказания – принудительными работами.
Из характеристики на осужденного ФИО1 усматривается, что требования УИК и Правила внутреннего распорядка он соблюдает. Содержится на обычных условиях. Отношение к труду положительное, случаев отказа от работ по благоустройству территории учреждения не имеет. Трудоустроен. На профилактическом учете не состоит. Мероприятия воспитательного характера посещает регулярно, делает для себя правильные выводы, становиться на путь исправления. Принимает активное участие в общественной жизни отряда и колонии. Занимает положительную жизненную позицию. В отряде поддерживает отношения с осужденными положительной направленности. После освобождения планирует вернуться домой к семье и детям, трудоустроиться.
По мнению администрации исправительного учреждения в отношении осужденного ФИО1 целесообразно установление административного надзора (л.д. 7).
Согласно справке о поощрениях и взысканиях осужденный ФИО1 в совокупности за весь период отбывания наказания имеет 1 поощрение, взысканий не имеет (л.д. 9).
Таким образом, совокупностью исследованных судом доказательств достаточно подтверждается, что ФИО1 является совершеннолетним лицом, подлежит освобождению из мест лишения свободы в связи с заменой не отбытой части наказания более мягким видом наказания (принудительными работами), имеет неснятую и непогашенную судимость при наличии в его действиях опасного рецидива преступлений. Указанные обстоятельства в своей совокупности являются достаточными основаниями для установления в отношении осуждённого ФИО1 административного надзора в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на осужденного индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
На основании ст. 4 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
В силу п.1, 3 ч. 2 ст. 4 вышеназванного закона установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории является обязательным.
Указанные в административном исковом заявлении ограничения в отношении осужденного ФИО1 в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий увеселительного характера и участие в них, суд считает достаточными для оказания на него надлежащего воспитательного воздействия. Установление административного ограничения в виде явки на регистрацию 3 раза в меся суд считает излишним. Учитывая поведение осужденного ФИО1, наличие положительной динамики в стремлении к перевоспитанию и исправлению, суд считает достаточным установление административного ограничения в виде явки на регистрацию 2 раза в месяц и запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в ночное время.
В силу п.2 ч.1 ст. 5 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
На основании п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ срок погашения судимости за совершение тяжкого преступления составляет 8 лет после отбытия наказания.
Учитывая, что ФИО1 освобождается по отбытии наказания, назначенного ему за совершение тяжкого преступления, в связи с чем суд считает необходимым установить административный надзор на указанный срок. Вместе с тем, конкретную дату погашения судимости в настоящее время установить невозможно по причине неизвестности даты освобождения ФИО1 из мест лишения свободы при замене не отбытого наказания более мягким видом наказания – принудительными работами, т.к. постановление не вступило в законную силу.
Согласно ч. 4 ст. 5 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в случае назначения лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы принудительными работами либо ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде принудительных работ либо ограничения свободы.
Учитывая, что ФИО1 заменена не отбытая часть наказания в виде лишения свободы принудительными работами срок административного надзора подлежит исчислению со дня отбывания им наказания в виде принудительных работ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, ст.ст.272-273 КАС РФ, суд
решил:
исковые требования начальника Федерального казённого учреждения исправительная колония № 25 УФСИН России по Волгоградской области ФИО2 к осужденному ФИО1 об установлении административного надзора – удовлетворить частично.
Установить ФИО1, родившемуся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, .... административный надзор сроком на 8 (восемь) лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, но не свыше срока погашения судимости, установив административные ограничения в виде:
- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;
- запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий увеселительного характера и участия в указанных мероприятиях.
В остальной части в удовлетворении административных исковых требований об установлении административного ограничения в виде обязательной явки на регистрацию 3 раза в месяц в ОВД – отказать.
Срок административного надзора исчислять со дня отбытия ФИО1 наказания в виде принудительных работ.
Разъяснить ФИО1, что в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя суд с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения, административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», и положительно характеризуется по месту работы и /или/ месту жительства или пребывания.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня принятия судом решения в Волгоградский областной суд через Фроловский городской суд Волгоградской области.
Решение суда изготовлено 11 мая 2023 года.
Судья М.Н. Власова