Гражданское дело № 2-331/2025
УИД 18RS0026-01-2025-000227-62
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 июля 2025 года с. Сюмси Удмуртская Республика
Сюмсинский районный суд Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Чаузовой Е.В., при секретаре судебного заседания Ефремовой А.Ю.,
с участием помощника прокурора Сюмсинского района Удмуртской Республики Талалаевой А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Сюмсинский район Удмуртской Республики» к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО3 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятием с регистрационного учета,
УСТАНОВИЛ:
Администрация муниципального образования «Муниципальный округ Сюмсинский район Удмуртской Республики» (далее по тексту также – истец, Администрация Сюмсинского района) обратилось в суд с иском к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО3 (далее по тексту также – ответчики) о признании утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>, и снятии ФИО13 с регистрационного учета по указанному адресу ФИО5, ФИО2, ФИО1 Исковое заявление мотивировано следующим.
Между Администрацией Сюмсинского района и ФИО1 был заключен договор от 11.09.2008 года № социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>, общей площадью 56.0 кв.м.
В соответствии с пунктом 3 договора совместно с нанимателем в помещение вселены следующие члены семьи: ФИО7, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО3
В указанном жилом помещении зарегистрированы ФИО5, ФИО2, ФИО1
Данное жилое помещение является собственностью муниципального образования «Муниципальный округ Сюмсинский район Удмуртской Республики».
Дополнительным соглашением от 26.06.2024 года из договора социального найма исключена ФИО7
В настоящее время Ответчики уже длительное время не проживают в данной квартире. Выезд Ответчиков носит добровольный характер, интерес к данному жилому помещению для использования его по назначению, то есть для проживания, Ответчики утратили. Ответчики выехали из жилого помещения более 7 лет, в квартире с этого времени никто не проживает.
Отсутствие Ответчиков в квартире по объективным причинам не является временным. Истец не чинил препятствий в пользовании данным жилым помещением, ответчики имеют свободный доступ в квартиру.
Обязанность по оплате квартиры и коммунальных услуг Ответчики не выполняют, не несут бремя содержания жилого помещения, не обеспечивают сохранность вверенного им имущества. В адрес Ответчика неоднократно направлялись претензии с требованием об оплате жилое помещение, однако Ответчиком до настоящего времени задолженность не погашена.
Представитель истца Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Сюмсинский район Удмуртской Республики» в судебном заседании не участвовал, направил в адрес суда заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, указав, что исковые требования поддерживает в полном объеме.
Ответчики в судебном заседании не участвовали, извещались судом своевременно и надлежащим образом. В соответствии с положениями статьи 115 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) извещение о судебном заседании было направлено ответчикам по месту их жительства посредством почтового отправления с уведомлением о вручении. На момент направления судебной корреспонденции регистрация ответчиков по месту жительства подтверждена сведениями, предоставленными регистрационным досье МВД России по Удмуртской Республике. В соответствии со статьей 117 ГПК РФ суд признает ответчиков надлежащим образом уведомленными о времени и месте рассмотрения дела.
Помощник прокурора Сюмсинского района Удмуртской Республики Талалаева А.С. в судебном заседании дала заключение по делу, согласно которому указала на возможность удовлетворения исковые требования в полном объеме.
В соответствии со ст. ст. 14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 №262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» информация о времени и месте рассмотрения дела также была размещена на сайте Сюмсинского районного суда Удмуртской Республики.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ судебное разбирательство проведено в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.
Заслушав заключение прокурора, исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что Администрация Сюмсинского района является собственником квартиры, расположенной по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>. Данное обстоятельство подтверждается выпиской из ЕГРН (т. 1 л.д. 14-15).
На основании договора социального найма жилого помещения № от 11.09.2008 года указанное жилое помещение предоставлено нанимателю ФИО1 и членам его семьи - ФИО7, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО3 (т. 1 л.д. 10-11).
Согласно условиям указанного договора наниматель обязан соблюдать правила пользования жилым помещением, своевременно и в полном объеме вносить в установленном порядке плату за жилое помещение и коммунальные услуги, информировать наймодателя об изменении оснований и условий дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма (п. 4 договора).
Дополнительным соглашением от 26.06.2024 года из договора социального найма № от 11.09.2008 года из членов семьи нанимателя исключена ФИО7 (т. 1 л.д. 13).
Согласно адресным справкам, предоставленным МВД России по Удмуртской Республике, в настоящее время по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>, зарегистрированы ФИО5, ФИО2, ФИО1 (т. 1 л.д. 28, 30, 37). Остальные члены семьи нанимателя зарегистрированы по месту жительства по иным адресам, то есть приобрели право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства (т. 1 л.д. 27, 29, 31, 32, 33, 34, 35, 36, 38, 39, 40).
19.09.2024 года рабочей группой по осуществлению контроля за использованием и сохранностью жилых помещений муниципального жилищного фонда, предоставленных по договорам социального найма жилого помещения, утвержденной распоряжением от 01.08.2023 года №198-р, проведено обследование муниципального жилищного фонда, являющегося собственностью муниципального образования «Муниципальный округ Сюмсинский район Удмуртской Республики».
По итогам обследования составлен акт, из которого следует, что обследовано жилое помещение по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>. Проверкой установлено, что многоквартирный дом по указанному адресу состоит из двух подъездов, <адрес> находится во втором подъезде на первом этаже, Доступа в квартиру нет. Со слов соседей в данной квартире никто не проживает более 7 лет (т. 1 л.д. 18).
Согласно представленной начальником территориального отдела «Орловский» выписке из похозяйственной книги, по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>, никто не проживает (т. 1 л.д. 16).
Из справки МУП ЖКХ «Сюмсинское» следует, что по указанному адресу предоставляются коммунальные услуги, имеется задолженность по их оплате в размере 51164,26 руб. (т. 1 л.д. 17).
Истцом в адрес ответчика ФИО1 направлены претензии от 08.11.2022 года и 24.09.2024 года с требованиями о внесении платы за жилое помещение по договору социального найма, а также внесения коммунальных платежей (т. 1 л.д. 19, 20).
Спорное правоотношение регулируется Гражданским кодексом Российской Федерации и Жилищным кодексом Российской Федерации (далее по тексту - ГК РФ, ЖК РФ).
В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
В силу ч. 1 и ч. 2 ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи.
Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. (ст. 304 ГК РФ)
Согласно ч. 1 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены ЖК РФ.
К членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи. В случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи (ч.ч. 1,4 ст. 31 ЖК РФ).
Согласно ч.3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно абз. 8 ст. 2 Закона РФ от 25.06.1993 №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» место жительства - жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства. В соответствии со ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
Регистрация носит лишь уведомительный характер, и сама по себе право на жилую площадь не порождает. Регистрация гражданина по месту жительства или месту пребывания является административным актом, который лишь удостоверяет факт свободного волеизъявления гражданина при выборе им места жительства или места пребывания. Наличие или отсутствие у лица регистрации в жилом помещении является лишь одним из доказательств по делу, которое подлежит оценке судом наряду с другими доказательствами.
Как следует, из положений ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.
На основании ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение прав и обязанностей по договору социального найма.
В силу ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В Постановлении Пленума ВС РФ от 02.07.2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного Кодекса Российской Федерации» даны разъяснения по вопросу применения данных норм жилищного законодательства: разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
Из исследованных судом доказательств следует, что ответчики, имея регистрацию по указанному адресу, фактически в этом жилом помещении не проживают, в настоящее время не пользуются им. Регистрация ответчиков носит формальный характер. Таким образом, собственник жилого помещения на основании вышеизложенных положений законов вправе требовать признания ответчиков утратившими права пользования жилым помещением.
В данном случае сохранение регистрации ФИО5, ФИО2, ФИО1 в квартире, нарушает права собственника, ограничивая права истца в реализации полномочий собственника, предоставленных законом.
Факт выезда ответчиков из жилого помещения и не проживания в жилом помещении, и, следовательно, отказа от пользования указанным жилым помещением, установлен в судебном заседании.
Суд, оценивая доказательства по настоящему делу, а также исходя из фактических обстоятельств, находит, что временный и вынужденный характер не проживания ответчиков в квартире не подтверждается, поскольку продолжительность их отсутствия в жилом помещении дает основания полагать о явном добровольном выезде из спорного жилого помещения.
Доказательств тому, что ответчики в течение более 7 лет предпринимали попытки вселения в спорную квартиру, обращались в правоохранительные органы с заявлениями о лишении их права пользования жилым помещением либо в судебном порядке заявляли исковые требования о вселении, ответчиками не представлено.
С учетом вышеизложенных правовых норм, представленных истцом доказательств, суд приходит к выводу, что ответчики добровольно в одностороннем порядке отказались от исполнения договора социального найма спорного жилого помещения, бремя содержания жилого помещения не несут, какие-либо обстоятельства, свидетельствующие о сохранении за ними права пользования жилым помещением, которые могли бы быть предметом обсуждения судом, не установлены, выезд ответчиков из указанного жилого помещения носит добровольный и постоянный характер.
Таким образом, требования истца о признании ответчиков утратившими право пользования спорным жилым помещением по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>, подлежат удовлетворению.
Порядок снятия граждан с регистрационного учета регулируется Законом Российской Федерации от 25 июня 1993г. № 5242-I «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и места жительства в пределах Российской Федерации» и Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года № 713.
В силу подп. «е» п. 31 указанных Правил снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.
Таким образом, постановленное судом по гражданско-правовому спору и вступившее в законную силу решение суда о признании граждан прекратившим право пользования жилым помещением, является основанием для снятия его с регистрационного учета. Такое действие по заявлению заинтересованного лица производится компетентным органом регистрационного учета в административном, то есть внесудебном порядке и, соответственно, без принуждения суда.
В настоящее время регистрация ответчиков ФИО5, ФИО2, ФИО1 в жилом помещении препятствует реализации прав собственника.
Таким образом, указанные ответчики подлежит признанию утратившими право пользования жилым помещением со снятием их с регистрационного учета по указанному адресу.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Сюмсинский район Удмуртской Республики» (ИНН <***>) к ФИО1 <данные изъяты>, ФИО2 <данные изъяты>, ФИО3 <данные изъяты>, ФИО4 <данные изъяты> ФИО5 <данные изъяты> ФИО6 <данные изъяты>, ФИО3 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятием с регистрационного учета удовлетворить.
Признать ФИО1, <данные изъяты> ФИО2, <данные изъяты>, ФИО5, <данные изъяты>, ФИО3, <данные изъяты>, ФИО4, <данные изъяты>, ФИО6, <данные изъяты>, ФИО3, <данные изъяты>, утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>.
Снять с регистрационного учета по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>, следующих граждан: ФИО1, <данные изъяты>, ФИО2, <данные изъяты>, ФИО5, <данные изъяты>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Удмуртской Республики через Сюмсинский районный суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
Дата изготовления решения в окончательной форме 08.08.2025 года.
Председательствующий судья Е.В. Чаузова