Дело № 2а-3641/2023

РЕШЕНИЕ С У Д А

Именем Российской Федерации

28 декабря 2023 года г. Электросталь

Электростальский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Пучковой Т.М., при секретаре Конищевой Н.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ИП ФИО1 к начальнику отдела – старшему судебному приставу Электростальского ГОСП ГУФССП России по Московской области, судебному приставу – исполнителю Электростальского ГОСП ГУФССП России по Московской области ФИО2, ГУФССП России по Московской области о признании незаконными бездействия начальника отдела - старшего судебного пристава,-

установил:

ИП ФИО1 – административный истец обратилась в суд с административным иском к начальнику отдела – старшему судебному приставу Электростальского ГОСП ГУФССП России по Московской области, судебному приставу – исполнителю Электростальского ГОСП ГУФССП России по Московской области ФИО2, ГУФССП России по Московской области о признании незаконными бездействия начальника отдела - старшего судебного пристава.

Требования мотивированны тем, что в производстве Электростальского ГОСП находилось исполнительное производство №-ИП, возбужденное по судебному приказу № о взыскании в пользу ООО «Олимпия +» с ФИО3 денежных средств. Согласно сведениям с официального сайта ФССП России, исполнительное производство №-ИП было окончено 14.05.2021. Постановление об окончании исполнительного производства и судебный приказ № в адрес взыскателя направлены не были. 24.09.2021 взыскателем в адрес начальника Электростальского ГОСП была направлена жалоба на не направление постановления об окончании исполнительного производства и судебного приказа №, ответ на жалобу не поступил. 06.05.2022 взыскателем в адрес Электростальского ГОСП было направлено заявление о возобновлении исполнительного производства, ответ на заявление не поступил. В дальнейшем в адрес ГУФССП России по Московской области неоднократно направлялись жалобы на бездействие Электростальского ГОСП, ответов на жалобы не поступило. 26.03.2021 по судебному приказу № была произведена замена взыскателя с ООО «Олимпия+» на ИП ФИО1 В результате длительного бездействия начальника Электростальского ГОСП в непринятии мер для установления местонахождения судебного приказа №, выданного в отношении ФИО3, и его не направления, взыскатель лишен права на повторное предъявление исполнительного документа.

Просит суд признать бездействие судебного пристава-исполнителя Электростальского ГОСП ГУФССП России по Московской области ФИО2, выразившееся в не направлении в адрес взыскателя постановления от 14.05.2021 об окончании исполнительного производства №-ИП и судебного приказа №, незаконным, повлекшим за собой нарушение права взыскателя на повторное предъявление исполнительного документа к исполнению; признать бездействие начальника отдела - старшего судебного пристава Электростальского ГОСП ГУФССП России по Московской области, выразившееся в игнорировании обращений взыскателя, а также в не принятии мер по установлению местонахождения судебного приказа № в отношении ФИО3, либо установлению факта его утраты, незаконным, приводящим к грубому нарушению прав взыскателя на правильное и своевременное исполнение требований по судебному приказу №; обязать начальника отдела - старшего судебного пристава Электростальского ГОСП ГУФССП России по Московской области осуществить проверку по исполнительному производству №-ИП в целях установления местонахождения судебного приказа № в отношении ФИО3 в материалах исполнительного производства, и направить постановление от 14.05.2021 об окончании исполнительного производства №-ИП и судебный приказ № в адрес взыскателя; обязать начальника отдела - старшего судебного пристава Электростальского ГОСП ГУФССП России по Московской области в случае установления факта утраты судебного приказа № - обратиться в суд с заявлением о выдаче дубликата исполнительного документа.

В судебное заседание представитель административного истца, административных ответчиков – судебного пристава – исполнителя Электростальского ГОСП ГУФССП России по Московской области ФИО2, начальника отдела - старшего судебного пристава Электростальского отдела ГУФССП России по Московской области, ГУФССП России по Московской области, не явились при надлежащем извещении о дате, времени и месте судебного заседания, ходатайств об отложении не заявляли.

Заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не явился, уведомлялся о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом по адресу регистрации.

При таких обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть настоящее административное дело в отсутствии представителя административного истца, административных ответчиков и их представителей, и заинтересованного лица, извещенных надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания (ч.6 ст.226 КАС РФ).

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ст.6 Федерального конституционного закона от 31.12.1996 N 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации" вступившие в законную силу постановления федеральных судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории РФ; неисполнение постановления суда, а равно иное проявление неуважения к суду влекут ответственность, предусмотренную федеральным законом.

Эти требования корреспондируют статье 2 Международного пакта о гражданских и политических правах, провозгласившей обязанность государства обеспечить любому лицу, права и свободы которого нарушены, эффективные средства правовой защиты, а также пункту 1 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, в силу статьи 15 Конституции РФ являющихся составной частью правовой системы Российской Федерации.

В соответствии со статьей 360 Кодекса административного судопроизводства РФ действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В силу ст.ст.2, 4 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством РФ случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам РФ. Исполнительное производство осуществляется на принципах, среди прочих: законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина.

Сведениями из официального сайта ФССП России подтверждается окончание 14.05.2021 судебным приставом-исполнителем Электростальского ГОСП ГУФССП России по Московской области ФИО2 исполнительного производства №-ИП от 08.02.2019 в отношении должника ФИО3

Определением мирового судьи судебного участка № 1 г. Ковров и Ковровского района Владимирской области от 26.03.2021 по судебному приказу № произведена замена взыскателя с ООО «Олимпия+» на ИП ФИО1

В соответствии с ч. 2 ст. 47 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» при окончании исполнительного производства в связи с извещением взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу в случаях, предусмотренных статьей 46 настоящего Федерального закона, судебный пристав-исполнитель делает в исполнительном документе, изготовленном на бумажном носителе, отметку, указывающую основание, по которому исполнительный документ возвращается взыскателю, и период, в течение которого осуществлялось исполнительное производство, а также взысканную сумму, если имело место частичное исполнение.

В силу ч. 3 ст. 47 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» об окончании исполнительного производства выносится постановление с указанием на исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, полностью или частично либо на их неисполнение.

Копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются: 1) взыскателю и должнику; 2) в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ; 3) в банк или иную кредитную организацию, другую организацию или орган, исполнявшие требования по установлению ограничений в отношении должника и (или) его имущества; 4) в организацию или орган, осуществлявшие розыск должника, его имущества, розыск ребенка (ч. 6 ст. 47 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Административными ответчиками суду ни отвечающие требованиям об относимости и допустимости (ст.ст.60, 61 КАС РФ) доказательства, опровергающие доводы административного иска, ни возражения - не представлены.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что судебным приставом-исполнителем Электростальского ГОСП ГУФССП России по Московской области ФИО2, начальником отдела - старшим судебным приставом Электростальского ГОСП ГУФССП России по Московской области допущено указанное административным истцом бездействие, - в связи с чем полагает административный иск подлежащим удовлетворению.

В силу ч.9 ст.227 КАС РФ и правовой позиции п.17 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», в случае признания решения, действия (бездействия) незаконными орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспоренное решение или совершившие оспоренное действие (бездействие), обязаны устранить допущенные нарушения или препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов административного истца либо прав, свобод и законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление, и восстановить данные права, свободы и законные интересы указанным судом способом в установленный им срок, а также сообщить об этом в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) в суд, гражданину, в организацию, иному лицу, в отношении которых соответственно допущены нарушения, созданы препятствия.

Руководствуясь ст.ст.14, 62, 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

Административный иск ИП ФИО1 - удовлетворить.

Признать бездействие судебного пристава-исполнителя Электростальского ГОСП ГУФССП России по Московской области ФИО2, выразившееся в не направлении в адрес взыскателя постановления от 14.05.2021 об окончании исполнительного производства №-ИП и судебного приказа №, незаконным, повлекшим за собой нарушение права взыскателя на повторное предъявление исполнительного документа к исполнению.

Признать бездействие начальника отдела - старшего судебного пристава Электростальского ГОСП ГУФССП России по Московской области, выразившееся в игнорировании обращений взыскателя, а также в не принятии мер по установлению местонахождения судебного приказа № в отношении ФИО3, либо установлению факта его утраты, незаконным, приводящим к грубому нарушению прав взыскателя на правильное и своевременное исполнение требований по судебному приказу №.

Обязать начальника отдела - старшего судебного пристава Электростальского ГОСП ГУФССП России по Московской области осуществить проверку по исполнительному производству №-ИП в целях установления местонахождения судебного приказа № в отношении ФИО3 в материалах исполнительного производства, и направить постановление от 14.05.2021 об окончании исполнительного производства №-ИП и судебный приказ № в адрес взыскателя.

Обязать начальника отдела - старшего судебного пристава Электростальского ГОСП ГУФССП России по Московской области в случае установления факта утраты судебного приказа № - обратиться в суд с заявлением о выдаче дубликата исполнительного документа.

Об устранении допущенных нарушений Электростальский городской отдел судебных приставов УФССП России по Московской области обязан сообщить в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения по настоящему административному делу в Электростальский городской суд Московской области, взыскателю ИП ФИО1.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Электростальский городской суд Московской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Пучкова Т.М.

В окончательной форме решения суда изготовлено 24 января 2024 года.