РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 ноября 2022 года Замоскворецкий районный суд адрес в составе председательствующего судьи Хайретдиновой Н.Г., при секретаре фио, с участием административного истца фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1620/2022 по иску фио Худойдода Валиевича к ФСИН России об обязании перевести в иное исправительной учреждение, расположенное наиболее близко к месту жительства родственников,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с административным иском к ФСИН России об обязании перевести в иное исправительное учреждение, расположенное наиболее близко к месту жительства родственников.
В обоснование своих требований административный истец ссылался на то, что 28.06.2016 он осужден приговором Нагатинского районного суда адрес и ему назначено наказание в виде 13 лет лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима. До момента осуждения проживал в адрес, вместе с тем, после вступления в законную силу приговора административный истец был направлен в ФКУ ИК-31 УФСИН России по адрес. В удовлетворении поданного заявления о переводе в иное исправительное учреждение, расположенное ближе к месту жительства родственников – отказано, что и послужило основанием для обращения в суд с иском.
Административный истец в судебном заседании участвовал с использованием ВСК, административное исковое заявление поддержал.
Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, извещен о дате, месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, ранее в судебном заседании 17.10.2022 возражал против удовлетворения исковых требований, указывая на то, что при подаче заявления административный истец не предоставил документы, подтверждающие родственные отношения и в случае повторного обращения, с приложением необходимых документов оно будет рассмотрено повторно.
Суд, выслушав административного истца, исследовав письменные материалы дела в их совокупности, приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии со ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
Судом установлено, что 28.06.2016 ФИО1 осужден приговором Нагатинского районного суда адрес за совершение преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 20, п. «г» ч. 4 ст.228.1 УК РФ и ему назначено наказание в виде 13 лет лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу 30.08.2016.
Для отбывания наказания ФИО1 по распоряжению ФСИН России направлен в ФКУ ИК-31 УФСИН России по адрес.
В обоснование административного искового заявления административный истец ссылался на то, что до момента осуждения он проживал по адресу: адрес, со своей супругой фио, которая в свою очередь в настоящее время проживает по адресу: адрес.
Из справки по личному делу осужденного фио следует, что он до момента осуждения был постоянно зарегистрирован по адресу: адрес, а в качестве родственников указаны – брат фио, проживающий по адресу: адрес. Сведений о наличии иных родственников не имеется.
Административный истец обратился к административному ответчику с заявлением о переводе в иное исправительное учреждение, расположенное ближе к месту жительства, по результатам рассмотрения которого 16.09.2021 вынесено решение №ОГ-12-44714 об отказе в переводе, с указанием на то, что в личном деле отсутствует информация о близких родственниках, проживающих на адрес, в случае несогласия с данным решением ФИО1 было разъяснено право на его обжалование.
Согласно ст. 81 УИК РФ перевод осужденного к лишению свободы для дальнейшего отбывания наказания из одного исправительного учреждения в другое того же вида допускается в случае болезни осужденного либо для обеспечения его личной безопасности, при реорганизации или ликвидации исправительного учреждения, а также при иных исключительных обстоятельствах, препятствующих дальнейшему нахождению осужденного в данном исправительном учреждении.
По письменному заявлению осужденного, направленного для отбывания наказания в соответствии с частью первой, второй или третьей статьи 73 настоящего Кодекса, либо с его согласия по письменному заявлению одного из его близких родственников по решению федерального органа уголовно-исполнительной системы при наличии возможности размещения осужденного один раз в период отбывания наказания осужденный может быть переведен для дальнейшего отбывания наказания из одного исправительного учреждения в другое того же вида, расположенное на территории субъекта Российской Федерации, в котором проживает один из его близких родственников, либо при невозможности размещения осужденного в исправительном учреждении, расположенном на территории указанного субъекта Российской Федерации, в исправительное учреждение, расположенное на территории другого субъекта Российской Федерации, наиболее близко расположенного к месту жительства данного близкого родственника, в котором имеются условия для размещения осужденного.
Порядок направления осужденных к лишению свободы для отбывания наказания и их перевода из одного исправительного учреждения в другое установлен Инструкцией о порядке направления осужденных к лишению свободы для отбывания наказания, их перевода из одного исправительного учреждения в другое, а также направления осужденных на лечение и обследование в лечебно-профилактические и лечебные исправительные учреждения, утвержденной приказом Министерства юстиции Российской Федерации от дата N 17.
Судом установлено, что в материалах личного дела административного истца отсутствуют сведения о супруге – фио, гражданке РФ, в том числе и ее постоянное место жительство на адрес.
При таких обстоятельствах, суд считает, что права административного истца ответчиком ФСИН России не нарушены, административный истец не лишен возможности предоставлять в материалы личного дела недостающие для разрешения его вопроса о переводе документы и повторно обратиться в ФСИН России с заявлением о переводе.
На основании изложенного, и руководствуясь ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд, -
РЕШИЛ:
В удовлетворении заявления фио Худойдода Валиевича к ФСИН России об обязании перевести в иное исправительной учреждение, расположенное наиболее близко к месту жительства родственников, отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья: Н.Г. Хайретдинова
Решение в окончательной форме изготовлено 21.11.2022 г.