УИД: 56RS0018-01-2023-001618-84

Дело № 2а-2919/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 марта 2023 года г. Оренбург

Ленинский районный суд г.Оренбурга в составе:

председательствующего судьи Пименовой О.А.,

при секретаре Захаровой И.Ю.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Ленинского районного суда г. Оренбурга административное дело по административному исковому заявлению прокурора г. Оренбурга, выступающего в интересах неопределённого круга лиц, к ФИО о признании незаконным бездействия, госпитализации в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке,

УСТАНОВИЛ:

прокурор г. Оренбурга обратился в суд в интересах неопределённого круга лиц с административным исковым заявлением к ФИО, в котором просит признать незаконным бездействие ФИО выразившееся в уклонении от диспансерного наблюдения, прохождения курса противотуберкулезного обследования и лечения; госпитализировать в ГБУЗ «Оренбургский областной клинический противотуберкулезный диспансер» для обследования и прохождения курса противотуберкулезного лечения.

В обоснование своих требований указал, что ФИО ... года рождения, состоит на диспансерном учете в ГБУЗ «Оренбургский областной клинический противотуберкулезный диспансер» с ... с диагнозом: очаговый туберкулез S4, S5, S8, правого и S8-S9 левого легких в фазе инфильтрации. Туберкулез легких впервые выявлен .... От госпитализации отказался, назначенное амбулаторное лечение ... самовольно прервал. До настоящего времени диспансер не посещает, от обследования и лечения уклоняется. В нарушение статьи 13 Федерального закона от 18 июня 2001 года №77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» ФИО, находясь на диспансерном учете и достоверно зная о своем диагнозе, умышленно уклоняется от лечения. Уклонение ФИО от диспансерного наблюдения и прохождения курса противотуберкулезного обследования и лечения подтверждается данными амбулаторной карты. ФИО систематически нарушает санитарно-противоэпидемиологический режим, подвергая окружающих лиц опасности заражения туберкулезом. Учитывая, что при активной форме вирус туберкулеза распространяется воздушно-капельным путем, это делает возможным заражение в ходе бытового общения значительного числа граждан.

Представитель ГБУЗ «Оренбургский областной клинический противотуберкулезный диспансер» в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещался надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещался надлежащим образом.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся административного ответчика, представителя заинтересованного лица в порядке части 4 статьи 54 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Проверив материалы дела, заслушав объяснения представителя административного истца, суд приходит к следующему.

Статья 7 Конституции Российской Федерации предусматривает, что в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей.

В соответствии с Перечнем социально значимых заболеваний, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 1 декабря 2004 года №715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих», туберкулёз относится к социально значимым заболеваниям, а также к заболеваниям, представляющим опасность для окружающих.

Положениями пункта 2 части 9, части 10 статьи 20 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» предусмотрены случаи оказания медицинской помощи без согласия граждан.

В силу части 1 статьи 281, части 1 статьи 284, части 2 статьи 285 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в отношении гражданина, больного заразной формой туберкулеза и неоднократно нарушавшего санитарно-противоэпидемический режим либо умышленно уклоняющегося от обследования в целях выявления туберкулеза или от лечения туберкулеза, может быть подано административное исковое заявление о его госпитализации в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке.

При рассмотрении административного дела о госпитализации гражданина в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке суду необходимо выяснить: имеется ли у гражданина, в отношении которого решается вопрос о госпитализации в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке, заболевание заразной формой туберкулеза; имелись ли факты неоднократного нарушения гражданином, в отношении которого решается вопрос о госпитализации в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке, санитарно-противоэпидемического режима либо умышленного уклонения от обследования в целях выявления туберкулеза или от лечения туберкулеза.

Суд принимает решение об удовлетворении административного иска, если установит наличие оснований для госпитализации гражданина в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке. При необоснованности требований суд отказывает в удовлетворении административного иска.

На основании части 1 статьи 33 Федерального закона от 30 марта 1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» больные инфекционными заболеваниями, лица с подозрением на такие заболевания и контактировавшие с больными инфекционными заболеваниями лица, а также лица, являющиеся носителями возбудителей инфекционных болезней, подлежат лабораторному обследованию и медицинскому наблюдению или лечению и в случае, если они представляют опасность для окружающих, обязательной госпитализации или изоляции в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно статье 7 Федерального закона от 18 июня 2001 № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» оказание противотуберкулезной помощи больным туберкулезом гарантируется государством и осуществляется на основе принципов законности, соблюдения прав человека и гражданина, общедоступности в объемах, предусмотренных программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи.

Противотуберкулезная помощь оказывается гражданам при наличии их информированного добровольного согласия на медицинское вмешательство, за исключением случаев, предусмотренных статьями 9 и 10 настоящего Федерального закона и другими федеральными законами.

В соответствии с частями 2, 3 статьи 10 Федерального закона от 18 июня 2001 № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» больные заразными формами туберкулеза, неоднократно нарушающие санитарно-противоэпидемический режим, а также умышленно уклоняющиеся от обследования в целях выявления туберкулеза или от лечения туберкулеза, на основании решений суда госпитализируются в медицинские противотуберкулезные организации для обязательных обследования и лечения в стационарных условиях.

Решение о госпитализации принимается судом по месту нахождения медицинской противотуберкулезной организации, в которой больной туберкулезом находится под диспансерным наблюдением.

Согласно статье 13 указанного Федерального закона лица, находящиеся под диспансерным наблюдением в связи с туберкулезом, обязаны: проходить по назначению врача медицинской противотуберкулезной организации медицинское обследование и профилактические мероприятия, в том числе путем применения лекарственных препаратов; находиться под наблюдением в медицинской противотуберкулезной организации и соблюдать периодичность диспансерных приемов (осмотров, консультаций) в соответствии с порядком диспансерного наблюдения за лицами, находящимися под диспансерным наблюдением в связи с туберкулезом; соблюдать государственные санитарно-эпидемиологические правила и гигиенические нормативы, установленные для указанной категории лиц; не препятствовать проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, предусмотренных законодательством в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Лица, больные туберкулезом, наряду с выполнением обязанностей, указанных в абзацах третьем - пятом пункта 1 настоящей статьи, также обязаны: проходить лечение, назначенное врачом медицинской противотуберкулезной организации; соблюдать режим лечения, в том числе определенный на период их временной нетрудоспособности; соблюдать правила поведения пациентов в медицинских противотуберкулезных организациях во время нахождения на лечении в таких организациях (часть 2 статьи 13 Федерального закона).

В соответствии с частью 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Уклонение от лечения лиц, страдающих заразными формами туберкулёза, подвергает опасности жизнь и здоровье других граждан, то есть затрагивает их права, свободы и законные интересы.

Таким образом, для обеспечения конституционных прав граждан на охрану жизни и здоровья прокурор на основании части 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением о госпитализации в противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке лиц, страдающих заразными формами туберкулёза, в защиту прав неопределенного круга лиц в целях предупреждения распространения инфекционного заболевания.

Судом установлено, на основании выписки из амбулаторной карты ФИО состоит на диспансерном учете в ГБУЗ «Оренбургский областной клинический противотуберкулезный диспансер» с ... с диагнозом: очаговый туберкулез S4, S5, S8, правого и S8-S9 левого легких в фазе инфильтрации. МБТ (+). I группа диспансерного наблюдения, от госпитализации отказался, поликлинику не посещает, от стационарного и амбулаторного лечения отказывается, от обследования и лечения уклоняется.

Поскольку из представленных суду документов следует, что ФИО страдает туберкулезом, что является опасным для окружающих, умышленно уклоняется от стационарного лечения и допускает нарушения санитарно-противоэпидемического режима, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения административного искового заявления.

Руководствуясь статьями 175-180, 284-285 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление прокурора г.Оренбурга, выступающего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО о признании незаконным бездействия, госпитализации в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке – удовлетворить.

Признать незаконным бездействие ФИО, выразившегося в уклонении от диспансерного наблюдения, прохождения курса противотуберкулезного обследования и лечения.

Госпитализировать в недобровольном порядке ФИО, ... года рождения, зарегистрированного и проживающего по адресу: ..., в государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Оренбургский областной клинический противотуберкулезный диспансер», расположенное по адресу: ..., для обследования и лечения от туберкулеза лёгких на срок 30 суток.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Апелляционные жалоба, представление на решение суда могут быть поданы в течение десяти дней со дня принятия судом решения в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г.Оренбурга.

Судья: подпись О.А. Пименова

Решение в окончательной форме составлено: 10 марта 2023 года.

Судья: подпись О.А. Пименова

Копия верна. Судья:

Секретарь:

подлинник решения находится в административном деле №2а-2919/2023 в Ленинском районном суде г.Оренбурга