Решение по делу № 2А-1891/2023 от 30.10.2023 - о признании действий (бездействия) незаконными, взыскании компенсации за нарушения условий содержания в исправительном учреждении.

Дело ###а-1891/2023

УИД 33RS0002-01-2023-001397-36

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Владимир 30 октября 2023 года

Октябрьский районный суд г. Владимира в составе:

председательствующего Крыжановского К.С.,

при секретаре Степаненко В.В.,

с участием административного истца ФИО1,

представителя административных ответчиков ФИО7 М.С.,

представителя заинтересованного лица ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы видеоконференцсвязи административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ФКУ Т-2 УФСИН России по Владимирской области, УФСИН России по Владимирской области, ФСИН России о признании действий (бездействия) незаконными, взыскании компенсации за нарушения условий содержания в исправительном учреждении,

установил:

ФИО1, ФИО10 обратились в суд с административным иском к ФКУ Т-2 УФСИН России по Владимирской области, УФСИН России по Владимирской области, ФСИН России о признании действий (бездействия) незаконными, взыскании компенсации за нарушения условий содержания в исправительном учреждении в размере 1 000 000 рублей, по 500 000 рублей в пользу каждого.

Определением судьи Октябрьского районного суда <...> от ДД.ММ.ГГГГ административное исковое заявление ФИО10 о признании действий (бездействия) незаконными, взыскании компенсации за нарушения условий содержания в исправительном учреждении возвращено ФИО10

В обоснование административного иска ФИО1 указал, что на протяжении длительного времени ФКУ Т-2 УФСИН России по Владимирской области раздает осужденным пищу без проверки ее качества медицинским работником, что происходит в основном на завтраки. Перед тем, как раздать готовую пищу осужденным, медицинский работник обязан проверить ее качество. ФКУ Т-2 УФСИН России по Владимирской области осуществляло выдачу пищи без проведения обязательных проверок, подвергая осужденных к риску отравления, ведь самостоятельно осужденные установить это не могли. Раздача пищи без ее проверки медицинским работником невозможна. В 2021-2022 гг. ФКУ Т-2 УФСИН России по Владимирской области осуществляло выдачу осуждённым молока три раза в неделю по 250, 250 и 200 гр., тогда как выдача осужденным молока осуществляется по 100 гр. ежедневно. До марта 2022 года исправительное учреждение по вторникам и четвергам выдавало по 250 гр. молока в разлив, а воскресенье готовило на завтрак кашу на молоке в размере 200 гр. За неделю размер выдаваемого молока составлял 700 гр. С марта 2022 года ФКУ Т-2 УФСИН России по Владимирской области стало готовить завтраки на молоке по 250, 250 и 200 гр. 3 раза в неделю до сентября. Расход воды для приготовления каши также регламентирован приказом ФСИН России ###, в котором указано количество расходуемой воды при приготовлении 100 гр. круп. На 100 г. гречки приходится 150 гр. воды или молока, на 100 гр. риса – 210 гр. воды, на 100 гр. пшена – 210 гр. воды. Расход крупы у административного ответчика не всегда составлял 100 гр., иногда составлял и 80 гр. Молоко планируется для приготовления молочных каш или выдается в натуральном виде на завтрак в размере 100 гр. Своим письмом УФСИН России по Владимирской области сообщило, что подобные действия являются нарушением. Считает, что имеет право на компенсацию за нарушение условий содержания. Размер компенсации должен быть справедливым и соразмерным, в связи с чем, просит взыскать в его пользу 500 000 рублей.

В ходе рассмотрения административного дела к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены ФКУЗ МСЧ-33 ФСИН России, начальник ОКБИ и ХО ФКУ Т-2 УФСИН России по Владимирской области ФИО11

В судебном заседании административный истец ФИО1 административный иск поддержал по изложенным в нем доводам, дополнительно указал, что раздача пищи без заключения медицинского работника невозможна. Заключение о пригодности пищи к употреблению на завтраки сделано без медицинского работника, за исключением 19 и ДД.ММ.ГГГГ. Выдача молока осужденным осуществлялась с нарушениями, вместо 100 гр. в день, осужденным молоко выдавалось 3 раза в неделю по 250 гр., 250 гр. и 200 гр. соответственно. Действиями сотрудников ФКУ Т-2 УФСИН России по Владимирской области подвергалось риску его здоровье, поскольку в журналах отсутствовали отметки о проверке качества пищи. Он не всегда употребляет еду, поскольку пища плохого качества. Молоко, на которое он рассчитывал, было не всегда. Например, из-за болезни он не мог посетить завтрак, а на следующий день молоко отсутствовало. Действиями ответчика нарушено его право на сбалансированное питание. Медицинский работник должен находиться в исправительном учреждении 24 часа в сутки.

Представитель административных ответчиков ФКУ Т-2 УФСИН России по Владимирской области, УФСИН России по Владимирской области, ФСИН России ФИО3 административный иск не признала, в обоснование возражений указала, что ФИО1 не доказан факт нарушения его прав. Основанием для обращения административного истца с административным иском послужило лишь письмо УФСИН России по Владимирской области. Вместе с тем, разъяснения УФСИН России по Владимирской области, изложенные в письме, не имеют юридической силы. Медицинская часть не организовывает суточное дежурство медицинских работников в исправительном учреждении. Столовая в исправительном учреждении начинает работать с 5 часов, в связи с чем, обеспечить явку врача для дачи заключения невозможно. Качество пищи проверяет, в том числе, дежурный помощник. Приказ ФСИН России от ДД.ММ.ГГГГ N 696 "Об утверждении Порядка организации питания осужденных, подозреваемых и обвиняемых, содержащихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы" определяет месячную норму выдачи молока. Осужденным выдавалось 700 мл. молока в неделю, в связи с чем, право ФИО1 не нарушено. В письме УФСИН России по Владимирской области указано лишь на то, что выдача молока в указанном размере не предусмотрена, однако каких-либо нарушений не выявлено. Наличие дежурного смены допустимо, он также проверяет пищу. Пища взвешивается, проверяется на вкус и пригодность.

Представитель заинтересованного лица ФКУЗ МСЧ-33 ФСИН России ФИО2 с административным иском не согласился, указал, что рабочий день медицинского работника в исправительном учреждении начинается с 8 часов и заканчивается в 17 часов. Не всегда медицинский персонал может присутствовать в 6-7 утра. Суточного графика работы нет. Наличие медицинского работника в исправительном учреждении утром обусловлено его приездом ночью, либо проведением этапирования. Административным истцом не приведено нормы права, которая нарушена действиями ответчиком и ФКУЗ МСЧ-33 ФСИН России. Качество пищи проверяется заведующей столовой и помощником. Доказательств причинения вреда здоровью ФИО1 не представлено. Сведений об обращении административного истца в Росздрав, Роспотребнадзор не имеется. В исправительном учреждении проводятся ревизии и проверки, в ходе которых каких-либо нарушений не выявлено. ФИО1 пропущен срок для обращения с административным иском в суд.

Заинтересованное лицо начальник ОКБИ и ХО ФКУ Т-2 УФСИН России по Владимирской области ФИО11, извещенная о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась.

На основании ст. 150 КАС РФ, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, судом вынесено определение о рассмотрении административного дела в отсутствие заинтересованного лица, извещенного о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно положениям Конституции Российской Федерации право на свободу и личную неприкосновенность является неотчуждаемым правом каждого человека, что предопределяет наличие конституционных гарантий охраны и защиты достоинства личности, запрета применения пыток, насилия, другого жестокого или унижающего человеческое достоинство обращения или наказания (статьи 17, 21 и 22).

Возможность ограничения указанного права допускается лишь в той мере, в какой оно преследует определенные Конституцией Российской Федерации цели, осуществляется в установленном законом порядке, с соблюдением общеправовых принципов и на основе критериев необходимости, разумности и соразмерности с тем, чтобы не оказалось затронутым само существо данного права.

В силу ч.ч. 1, 2 ст. 10 УИК РФ Российская Федерация уважает и охраняет права, свободы и законные интересы осужденных, обеспечивает законность применения средств их исправления, их правовую защиту и личную безопасность при исполнении наказаний. При исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации. Осужденные не могут быть освобождены от исполнения своих гражданских обязанностей, кроме случаев, установленных федеральным законом.

В соответствии со ст. 12.1 УИК РФ лицо, осужденное к лишению свободы и отбывающее наказание в исправительном учреждении, в случае нарушения условий его содержания в исправительном учреждении, предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации, имеет право обратиться в суд в порядке, установленном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, с административным исковым заявлением к Российской Федерации о присуждении за счет казны Российской Федерации компенсации за такое нарушение (часть 1). Компенсация за нарушение условий содержания осужденного в исправительном учреждении присуждается, исходя из требований заявителя, с учетом фактических обстоятельств допущенных нарушений, их продолжительности и последствий и не зависит от наличия либо отсутствия вины органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих (часть 2).

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ч. 1 ст. 219 КАС РФ, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. Если настоящим Кодексом или другим федеральным законом не установлено иное, административное исковое заявление об оспаривании бездействия органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа либо организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего может быть подано в суд в течение срока, в рамках которого у указанных лиц сохраняется обязанность совершить соответствующее действие, а также в течение трех месяцев со дня, когда такая обязанность прекратилась (ч. 1.1 ст. 219 КАС РФ).

В силу ч. 1 ст. 227.1 КАС РФ лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.

Согласно ч. 5 ст. 227.1 КАС РФ при рассмотрении административного искового заявления, поданного в соответствии с частью 1 настоящей статьи, суд устанавливает, имело ли место нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, а также характер и продолжительность нарушения, обстоятельства, при которых нарушение допущено, его последствия.

В соответствии с п. 1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ ### «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания» (далее – постановление Пленума ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ ###) меры принуждения, ограничивающие свободу и личную неприкосновенность, применяемые в связи с необходимостью изоляции лица от общества, пребывания в ограниченном пространстве, предусмотрены законодательством об административных правонарушениях, уголовным, уголовно-процессуальным, уголовно-исполнительным законодательством, иными федеральными законами и представляют собой в том числе доставление, привод, конвоирование, перевод (направление) осужденного в иное исправительное учреждение, другое перемещение, например, к местам проведения следственных действий или судебных заседаний либо в медицинские организации, а также административное задержание, административный арест, дисциплинарный арест, помещение в специальное учреждение иностранного гражданина (лица без гражданства), подлежащего административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии, помещение несовершеннолетнего в центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органа внутренних дел либо в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа, задержание, заключение под стражу и содержание под стражей, арест, лишение свободы.

Данные меры осуществляются посредством принудительного помещения физических лиц, как правило, в предназначенные (отведенные) для этого учреждения, помещения органов государственной власти, их территориальных органов, структурных подразделений, иные места, исключающие возможность их самовольного оставления в результате распоряжения (действия) уполномоченных лиц, принудительного перемещения физических лиц в транспортных средствах.

Несмотря на различия оснований и порядка применения указанных выше мер, помещение в места принудительного содержания и перемещение физических лиц в транспортных средствах должны осуществляться без нарушения условий содержания лиц, подвергнутых таким мерам, которые обеспечиваются Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации.

Согласно п. 2 указанного постановления под условиями содержания лишенных свободы лиц следует понимать условия, в которых с учетом установленной законом совокупности требований и ограничений реализуются закрепленные Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации права и обязанности указанных лиц, в том числе, право на личную безопасность и охрану здоровья, право на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, право на материально-бытовое обеспечение, обеспечение жилищно-бытовых, санитарных условий и питанием, прогулки.

В ходе рассмотрения административного дела установлено, что осужденный ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, находился в ФКУ Т-2 УФСИН России по Владимирской области с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ При поступлении осмотрен дежурным фельдшером. Жалоб активно не предъявлял. Общее состояние удовлетворительное. Отказался от подписи информированного добровольного согласия на оказание медико-санитарной помощи в филиале, проведения ФЛГ, ЭКГ, лабораторных исследований на ВИЧ, вирусные гепатиты B и C, сифилис, ОАК, ОАМ. Составлен акт. В анамнезе неоднократные акты членовредительства, синдром зависимости 2 ст. от нескольких групп психоактивных веществ. Варикозная болезнь нижних конечностей ХВН 1 <...> средней степени тяжести, миостенических астигматизм обоих глаз. За время содержания в учреждении не подписал согласие на оказание медицинской помощи, не сдал анализы крови на ВИЧ, сифилис вирусные гепатиты B и C, не прошел ФЛГ-обследование по причине категорического отказа. Неоднократно составлялись акты.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 убыл в ФКУ ИК-7 УФСИН России по Владимирской области, что не оспаривалось сторонами. В настоящее время административный истец содержится в ФКУ Т-2 УФСИН России по Владимирской области на строгом режиме.

В качестве основания для обращения в суд с административным иском о взыскании компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении ФИО1 указывает на не проведение медицинскими работниками проверки качества приготовленной пищи на завтрак для осужденных, отсутствие соответствующей записи в журналах, а также на нарушение права на сбалансированное питание путем выдачи молока в несоответствии с имеющейся нормой.

Постановлением Правительства Российской Федерации N 205 от ДД.ММ.ГГГГ утверждены минимальные нормы питания и материально-бытового обеспечения осужденных к лишению свободы, а также о нормах питания и материально-бытового обеспечения подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в следственных изоляторах Федеральной службы исполнения наказаний, в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел Российской Федерации и пограничных органов федеральной службы безопасности, лиц, подвергнутых административному аресту, задержанных лиц в территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации на мирное время.

Так, минимальная норма питания для осужденных к лишению свободы, содержащихся в учреждениях федеральной службы исполнения наказаний, в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел Российской Федерации и пограничных органов федеральной службы безопасности, на мирное время предусматривает, в том числе, в расчете на 1 человека (мужчина) в сутки молока коровьего в количестве 100 гр.

Приказом ФСИН России от ДД.ММ.ГГГГ N 696 утвержден Порядок организации питания осужденных, подозреваемых и обвиняемых, содержащихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы, который устанавливает основные принципы планирования, обеспечения продовольствием исправительных учреждений и следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, получения и отпуска продуктов на питание осужденных к лишению свободы, лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, организации питания в учреждениях УИС в соответствии с утвержденными в установленном порядке нормами питания (далее Порядок).

Согласно п. 103 Порядка до начала раздачи готовой пищи поварами ее качество проверяется заведующим столовой (пищеблоком) с медицинским работником медицинского подразделения, а при отсутствии в штатном расписании учреждения УИС медицинского работника - лицом, назначенным начальником учреждения УИС.

Результаты оценки качества пищи записывают в книгу учета контроля за качеством приготовления пищи и в бракеражный журнал. Здесь же делается запись о санитарном состоянии столовой (пищеблока) учреждения УИС, качестве мытья посуды и уборки помещений, соблюдении правил личной гигиены и санитарно-эпидемиологических требований работниками столовой (пищеблока) учреждения УИС при обработке продуктов, приготовлении, раздаче и хранении пищи. Разрешение на выдачу пищи дает дежурный помощник начальника учреждения УИС, при этом он основывается на заключении о качестве пищи и санитарном состоянии столовой (пищеблока) учреждения УИС лиц, указанных в пункте 103 настоящего Порядка. Основной показатель качества готовой пищи - ее пригодность для употребления осужденными, подозреваемыми и обвиняемыми (п. 105 Порядка).

В силу п. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Управление тылового обеспечения ФСИН России с заявлением, в котором просил разъяснить порядок организации питания осужденных, предусмотренный приказом ФСИН ###, а именно: возможна ли раздача пищи без медицинского заключения, последствия от такой раздачи; может ли столовая планировать молочные каши, не ежедневно используя по 100 гр. молока, а три раза за неделю, используя 250 гр., 250 гр., 200 гр. молока.

ДД.ММ.ГГГГ обращение ФИО1 направлено для рассмотрения в адрес УФСИН России по Владимирской области, по результатам рассмотрения которого ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1 УФСИН России по Владимирской области направлена информация, о том, что раздача пищи без проверки ее качества, в том числе, со стороны медицинского работника медицинского подразделения, невозможна. Лица, назначенные для раздачи пищи, проходят медицинские осмотры и имеют медицинские книжки. Положенные к выдаче за сутки продукты питания отражаются в раскладке продуктов питания и должны выдаваться ежедневно. Выдача молока 3 раза в неделю по 250, 250, 200 грамм молока действующим законодательством не предусмотрена.

В журналах контроля за приготовлением пищи, обозренных судом в ходе рассмотрения дела, содержатся графы приема пищи: завтрак, обед, ужин, наименование приготовленной пищи, сведения о поваре, приготовившем пищу, заключение врача о качестве готовой пищи и санитарном содержании столовой, результаты проверки дежурным помощником начальника учреждения соответствия приготовленной пищи раскладкам продуктов, фактического выхода блюд, массы мясных и рыбных порций, разрешение дежурного помощника начальника учреждения на выдачу пищи.

Само по себе отсутствие в журналах контроля за приготовлением пищи подписи медицинского работника, дающего заключение о пригодности пищи к употреблению на завтрак, не свидетельствует о нарушении прав административного истца, поскольку качество приготовленной на завтрак пищи проверено, в том числе, дежурным помощником начальника по исправительному учреждению с внесением соответствующих записей о соответствии фактического выхода блюда раскладке и разрешения на выдачу пищи осужденным.

Боле того, суд учитывает, что отсутствие именно медицинского работника для дачи заключения о качестве готовой пищи на завтраке вызвано тем, что за период с июня 2021 года по январь 2023 года графики работы сотрудников и работников филиала «Медицинская часть ###» ФКУЗ МСЧ-33 ФСИН Росси не предусматривали суточных дежурств, в связи с чем, контроль качества пищи на завтрак осуществлялся дежурным помощником исправительного учреждения, что допустимо и согласуется с положениями п. 103 Порядка организации питания осужденных, подозреваемых и обвиняемых, содержащихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы.

В спорный период содержания административного истца в ФКУ Т-2 УФСИН России по Владимирской области ФИО1 обеспечивался нормой питания, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 205 "О минимальных нормах питания и материально-бытового обеспечения осужденных к лишению свободы, а также о нормах питания и материально-бытового обеспечения подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в следственных изоляторах Федеральной службы исполнения наказаний, в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел Российской Федерации и пограничных органов федеральной службы безопасности, лиц, подвергнутых административному аресту, задержанных лиц в территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации на мирное время".

Сотрудниками ФКУ Т-2 УФСИН России по Владимирской области ежедневно проводится оценка качества готовых блюд с занесением соответствующих отметок в бракеражный журнал. В журналах бракеража готовой пищи продукции, обозренных судом в ходе рассмотрения дела, содержатся отметки должностных лиц учреждения о результате органолептической оценки качества готовых блюд, разрешении к реализации блюда, кулинарного изделия, зафиксированные подписями с указанием результатов взвешивания порционных блюд.

Суд учитывает, что журнал контроля за качеством приготовленной пищи, бракеражный журнал ведутся согласно установленным формам.

Сама по себе выдача молока осужденным, в том числе, административному истцу в размере 250 гр., 250 гр., 200 гр. соответственно, не свидетельствует о нарушении права ФИО1 на сбалансированное питание, поскольку недельная норма предоставляемого административному истцу молока не нарушена и составляет 700 гр.

Из справок старшего инспектора ОКБиХО, начальника ОКБИ и ХО ФКУ Т-2 УФСИН России по Владимирской области следует, что ФИО1 за период с 2021 г. по 2023 г. не нуждался в повышенной норме питания. Названные справки содержат сведения о выдаче осужденным молока как отдельного продукта, так и с учетом его добавления в каши за период с 2021 по 2023 гг., с указанием его количества.

Несогласие ФИО1 с качеством и количеством предоставляемого питания (молока) носит субъективный характер, организация и качество осужденных, находящихся в ФКУ Т-2 УФСИН России по Владимирской области, прав и свобод административного истца не нарушает.

Учитывая отсутствие обращений административного истца к администрации исправительного учреждения и в надзорные органы с жалобами на ненадлежащие условия содержания в приведенной выше части, суд приходит к выводу, что приведенные административным истцом в обоснование заявленных требований указанные выше обстоятельства о несоответствии условий содержания установленным нормам, не нашли своего подтверждения в ходе рассмотрения спора по существу.

Правовые позиции (разъяснения), приведенные в ответе УФСИН России по Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ № ОГ-34/ТО/6-1735, сами по себе источником права не являются, указанное письмо не порождает какие-либо правовые последствия для неопределенного круга лиц, не устанавливает новых правил поведения, являясь, по сути, надлежащим разъяснением положений действующего законодательства.

Более того, суд учитывает, что доказательств, свидетельствующих о том, что в результате действий административного ответчика по обеспеченью ФИО1 молоком в указанном размере, последнему причинен вред здоровья, административным истцом не представлено и материалы дела не содержат.

Исходя из данных обстоятельств, суд приходит к выводу, что действия административных ответчиков соответствовали требованиям нормативных актов, в связи с чем, оснований для удовлетворения требований ФИО1 о признании действий (бездействий) незаконными не имеется, соответственно не имеется правовых оснований для возмещения компенсации за ненадлежащие условия содержания в исправительном учреждении, поскольку нарушения таковых в ходе рассмотрения административного дела не было установлено.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 227.1 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к ФКУ Т-2 УФСИН России по Владимирской области, УФСИН России по Владимирской области, ФСИН России о признании действий (бездействия) незаконными, взыскании компенсации за нарушения условий содержания в исправительном учреждении, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Октябрьский районный суд <...> в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий К.С. Крыжановский

Решение суда принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ