№ 2-238/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Суровикино Волгоградской области 24 апреля 2023 г.

Суровикинский районный суд Волгоградской области

в составе: председательствующего судьи Е.В. Некрасовой,

при секретаре судебного заседания Е.Б. Минаевой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Волгоградской области о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права собственности на неё,

УСТАНОВИЛ:

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Волгоградской области и признании права собственности на неё (далее по тексту ТУ Росимущества в Волгоградской области) обратилось в суд с заявлением о признании движимой вещи бесхозяйной, а именно орудия лова водных биологических ресурсов – вентери двухбочковые в количестве пяти штук бесхозяйным имуществом и признании права собственности Российской Федерации на указанное бесхозяйное имущество.

В обоснование заявленных требований указано, что заявитель наделен полномочиями на обращение в суд с заявлением о признании движимой вещи бесхозяйным имуществом. 13 марта 2023 г. Цимлянский отдел госконтроля, надзора и охраны ВБР обратился в ТУ Росимущества в Волгоградской области с заявлением о том, что 7 июля 2021 г. в 15 часов 20 минут в ходе проведения контрольно-надзорных мероприятий на территории <адрес> на акватории р. Чир примерно в 1,5 км юго-восточнее <адрес> были обнаружены и изъяты из воды вентери двухбочковые, бочка диаметром 110 см, длиной по 90 см, ячеей по 40 мм, крылья длиной по 460 см, высотой по 110 см, ячеей по 40 мм. Вентери двухбочковые, явившиеся орудиями совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.37 КоАП РФ, изъяты с места совершения правонарушения, государственным инспектором Цимлянского отдела госконтроля, надзора и охраны ВБР. Ввиду отсутствия лица (лиц), осуществлявших лов ВБР, на месте совершения административного правонарушения по факту нарушения Правил рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 7 июля 2021 г. По окончании административного расследования 6 августа 2021 г. госинспектором Цимлянского отдела госконтроля, надзора и охраны ВБР, на основании пункта 6 статьи 28.1 КоАП РФ, вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении № 290/15Н, в котором в соответствии с ч.3 ст.29.10 КоАП РФ принято решение об изъятых орудиях совершения административного правонарушения: вентери двухбочковые в количестве 5 (пяти) штук и обратить в собственность государства.

При проведении административного расследования собственник вентерей двухбочковых не установлен.

По состоянию на 13 марта 2023 г. собственник ловушек в Цимлянский отдел госконтроля, надзора и охраны ВБР не обращался, что свидетельствует о его устранении от владения, пользования и распоряжения этим имуществом.

В настоящее время вентери двухбочковые в количестве 5 (пяти) штук находятся в Нижнечирской инспекции Цимлянского отдела госконтроля, надзора и охраны ВБР по адресу: <адрес>.

Заявитель просит суд признать движимую вещь, а именно орудия лова ВБР: вентери двухбочковые в количестве 5 (пяти) штук бесхозяйным; и признать право собственности Российской Федерации на данное движимое имущество.

В судебное заседание представитель заявитель - ТУ Росимущества в Волгоградской области, извещенный надлежащим образом, не явился, в заявлении и в письменном ходатайстве просил о рассмотрении гражданского дела в его отсутствии.

Представитель заинтересованного лица Цимлянского отдела госконтроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов Азово-Черноморского территориального управления Федерального агентства по рыболовству (Нижнечирская инспекция) ФИО1, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав письменные доказательства по гражданскому делу, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьёй 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

В силу статьи 226 Гражданского кодекса Российской Федерации движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи.

На основании статьи 236 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество. Отказ от права собственности не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом.

В силу части 1 статьи 293 ГПК РФ суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче её в собственность лица, вступившего во владение ею.

Часть 1 статьи 290 ГПК РФ устанавливает круг субъектов, имеющих право на подачу заявления о признании движимой вещи бесхозяйной. Заявление о признании движимой вещи, изъятой федеральными органами исполнительной власти в соответствии с их компетенцией, бесхозяйной подается в суд финансовым органом по месту нахождения этой вещи.

Согласно пункту 5.13 постановления Правительства РФ от 5 июня 2008 г. № 432 «О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом» Федеральное агентство по управлению государственным имуществом осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности, в соответствии с законодательством Российской Федерации о таможенном деле осуществляет: приобретает в установленном порядке имущество в федеральную собственность, осуществляет передачу имущества, находящегося в федеральной собственности, в государственную собственность субъектов Российской Федерации и в муниципальную собственность.

В соответствии с пунктом 6.10 постановления Правительства РФ от 05 июня 2008 г. № 432 «О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом» Федеральное агентство по управлению государственным имуществом вправе обращаться в суды с исками и в правоохранительные органы с заявлениями от имени Российской Федерации в защиту имущественных и иных прав и законных интересов Российской Федерации по вопросам приватизации, управления и распоряжения федеральным имуществом, а также признания движимого имущества бесхозяйным.

Судом установлено, что движимые вещи – 5 вентерей двухбочковых, бочка диаметром 110 см, длиной по 90 см, ячеей по 40 мм, крылья длиной по 460 см, высотой по 110 см, ячеей по 40 мм были изъяты сотрудниками Цимлянского отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов 7 июля 2021 г. на территории <адрес> на акватории р. Чир, примерно в 1,5 км юго-восточнее <адрес> в связи с тем, что неустановленным лицом осуществлялся лов водных биологических ресурсов с нарушением Правил рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна. Данное обстоятельство подтверждается копией протокола изъятия от 7 июля 2021 г., составленным государственным инспектором Цимлянского отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов ФИО4, планом-схемой места совершения правонарушения от 7 июля 2021 г. с фотографией, актом о возвращении в среду обитания безвозмездно изъятых водных биоресурсов от 7 июля 2021 г. в виде 82 штук сазана, карася, сома.

Определением государственного инспектора Цимлянского отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов ФИО4 от 7 июля 2021 г. по данному факту возбуждено дело об административном правонарушении и проведении административного расследования.

На основании квитанции о приёме изъятых вещей и документов на хранение № 6 от 9 июля 2021 г. пять вентерей двухбочковых (бочка диаметром по 110 см, длиной по 90 см, ячеей по 40 мм, крылья длиной по 460 см, высотой по 110 см, ячеей по 40 мм, указатели бочек из пенопласта жёлтого цвета) переданы госинспектором Цимлянского отдела госконтроля, надзора и охраны ВБР ФИО4 на хранение врио старшего госинспектора Цимлянского отдела госконтроля, надзора и охраны ВБР ФИО5.

По заключению специалиста № 76 от 23 июля 2021 г., выполненному специалистом отдела мониторинга ВБР Волгоградского филиала «ВНИРО», обнаруженные 7 июля 2021 г. на территории <адрес> на реке Чир в 1,5 км юго-восточнее от <адрес> вентери в количестве 5 штук, изготовленные из капроновой дели белого цвета, являются запретными орудиями лова, в соответствии со статьей 49.1 пункт «А» Правил рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, применение данных орудий лова и способов при любительском рыболовстве запрещено. Вентери длиной – 90 см, высотой бочки – 110 см, ячеей дели 40 мм, длина крыла – 460 см, высота – 110 см, ячея – 40 мм, полотно белого цвета, специалист посчитал орудием массового истребления ВБР, потому что их применение может привести к массовой гибели рыбы, так как место постановки вентерей - река Чир в 1,5 км юго-восточнее от <адрес> является местом обитания и питания таких видов рыб, как карась, лещ, судак, рыбец, сазан и др. Установка вентерей препятствует перемене мест питания, обитания рыб и может стать причиной их гибели в результате поимки.

Постановлением государственного инспектора Цимлянского отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов ФИО4 № 290/15Н от 6 августа 2021 г. производство по делу об административном правонарушении, возбужденному на основании определения государственного инспектора Цимлянского отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов ФИО4 от 7 июля 2021 г., прекращено в связи с отсутствием возможности выявить лицо (лиц), установивших в водоем указанные орудия лова; 5 вентерей постановлено обратить в доход государства.

5 августа 2021 г. из ОМВД России по Суровикинскому району Волгоградской области на обращение Цимлянского отдела госконтроля, надзора и охраны ВБР Нижнечирской инспекции от 12 июля 2021 г. поступило сообщение № 59/5039, согласно которому в июле 2021 г. к сотрудникам ОУУП и ПДН ОМВД России по Суровикинскому району заявления о хищении вентерей из частной собственности не поступали и не рассматривались.

Как следует из сообщения Цимлянского отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов от 13 марта 2023 г. № 15/145, собственник вентерей двухбочковых в Цимлянский отдел госконтроля, надзора и охраны ВБР не обращался и не установлен, 5 вентерей двухбочковых находятся в Нижнечирской инспекции Цимлянского отдела госконтроля, надзора и охраны ВБР по адресу: <адрес>.

Совокупность исследованных судом доказательств, являющихся относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными, свидетельствует о том, что собственник пяти вентерей двухбочковых каких-либо действий по их истребованию не предпринял, то есть от права собственности на них добровольно отказался, в связи с чем, данные движимые вещи имеют признаки бесхозяйного имущества и подлежат обращению в федеральную собственность.

При указанных обстоятельствах заявленные требования являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Удовлетворить требования Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Волгоградской области (ИНН <***>) о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права собственности на неё.

Признать движимые вещи: орудия лова водных биологических ресурсов – пять вентерей двухбочковых (бочка диаметром по 110 см, длиной по 90 см, ячеей по 40 мм, крылья длиной по 460 см, высотой по 110 см, ячеей по 40 мм, указатели бочек из пенопласта жёлтого цвета) бесхозяйными.

Признать право собственности Российской Федерации на указанные движимые вещи - орудия лова водных биологических ресурсов – пять вентерей двухбочковых (бочка диаметром по 110 см, длиной по 90 см, ячеей по 40 мм, крылья длиной по 460 см, высотой по 110 см, ячеей по 40 мм, указатели бочек из пенопласта жёлтого цвета).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца с момента принятия в окончательной форме в Волгоградский областной суд путём подачи апелляционной жалобы через Суровикинский районный суд Волгоградской области.

Мотивированное решение изготовлено 24 апреля 2023 г.

Судья Е.В. Некрасова