Дело № 2а-776/2022;
УИД 75RS0031-01-2022-001998-92
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 ноября 2022 года п. Ясногорск
Оловяннинский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего федерального судьи Н.В. Набережневой,
при секретаре К.А. Черемисиновой,
с участием старшего помощника прокурора Оловяннинского района В.А. Плотниковой,
административного ответчика ФИО3,
рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению врио начальника ФКУ «Исправительная колония №» ФИО1 по <адрес> к ФИО3 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Врио начальника ФКУ «Исправительная колония №» ФИО1 по <адрес> (далее по тексту ФКУ ИК-7) обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО3
В обоснование требований указал, что осужденный ФИО3 освобождается по концу срока ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ ИК-7 <адрес>. Осужденный прибыл в ФКУ ИК-7 <адрес> ДД.ММ.ГГГГ этапом из 75/2 г. ФИО1 по <адрес>.
За весь срок отбывания меры уголовного наказания допустил 41 нарушений связанных с водворением в ШИЗО, также неоднократно решением комиссии объявлялись выговора и устные выговора. Поощрений от руководства учреждений не имеет. Решением комиссии ДД.ММ.ГГГГ был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. С дальнейшим переводом на строгие условия содержания. Осужденный периодически нарушает режим содержания установленный в ИУ. На меры индивидуально-воспитательного характера реагирует слабо, должных выводов для себя не делает. По характеру немногословный, наглый, хитрый. Эмоционально устойчив. В беседах с представителями администрации ведет себя спокойно. Соблюдает личную и общественную гигиену установленной исправительным учреждением.
Просит рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении осужденного, после освобождения собирающегося проживать по адресу: <адрес> установив срок административного надзора на 5 года, одновременно установив ему следующие виды ограничений: запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов утра; запрещение выезда за установленные судом пределы территории, где зарегистрирован по месту жительства; обязательную явку до трех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
В судебном заседании представитель административного истца участия не принимал о дате и времени рассмотрения дела надлежащим образом извещен ДД.ММ.ГГГГ.
ФИО3 в судебном заседании с требованиями не согласился, указав, что за весь период отбывания наказания в отношении него выносились взыскания необоснованно, в том числе постановление о признание злостным нарушителем порядка отбывания наказания. Действительно постановления о взысканиях им не обжаловались в суде, по его юридической неграмотности, в связи с чем он не понимает по каким основания в отношении него должен быть установлен надзор на срок пять лет.
Старший помощник прокурора <адрес> ФИО4 считает, что заявление об установлении административного надзора подлежит частичному удовлетворению, срок необходимо установить три года и ограничения в виде запрещения пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов утра, если это не связано с исполнением своих функциональных обязанностей по месту работы, запретить выезд за пределы территории, где зарегистрирован по месту жительства, обязательную явку три раза.
Заслушав участников процесса, исследовав письменные материалы административного дела, суд пришел к следующему.
В соответствии с ч.2 ст.173.1 УИК РФ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и отбывавшего наказание за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, за исключением преступлений, указанных в части первой настоящей статьи, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом в случае, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
В соответствии с положениями ст. 2 Федерального закона РФ № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ « Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – ФЗ-64) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно ч. 1 ст.3 ФЗ-64, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
Согласно п.1 ч. 3 ст.3 ФЗ-64 в отношении указанного в части 1 ст. 3 лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы, признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Приговором <данные изъяты>
В соответствии с <данные изъяты>
Апелляционным определением Восточно-Сибирского окружного военного округа военного суда от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанное решение оставлено без изменения, апелляционные жалобы без удовлетворения.
То есть, ФИО3 осужден за совершение особо тяжких преступлений и подлежит освобождению из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ.
Постановлениям начальника ФКУ ИК-7 ФИО1 по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Указанное постановление не обжаловано.
ДД.ММ.ГГГГ осужденный переведен с обычных, на строгие условия отбывания наказания.
Таким образом, ФИО3 попадает под действие ч.1 ст. 1 и ч.1 ст.3 ФЗ-64, как лицо, совершившее особо тяжкие преступления, и в период отбывания наказания в местах лишения свободы признававшееся злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
При определении срока административного надзора суд учитывает следующее.
В силу ч.1 ст. 5 ФЗ-64 административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 1 и 2) статьи 3 настоящегоФедерального закона, на срок, от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.
В силу п. 1 ч.3 ст. 5 ФЗ-64 срок административного надзора исчисляется в отношении: 1) лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
Так административный истец в заявлении просит установить ФИО3 административный надзор на срок 5 года.
За время отбывания наказания ФИО3 имеет <данные изъяты> взыскание, из них: <данные изъяты>- водворение в карцер, <данные изъяты> водворение в ШИЗО, <данные изъяты> -устных выговоров, <данные изъяты> выговора. Поощрений не имеет.
Согласно характеристике, осужденный прибыл в ФКУ ИК-7 <адрес> из ИЗ-75/2 г. ФИО1 по <адрес>.
До осуждения проживал по адресу <адрес>. За весь период отбывания наказания <данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Суд оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам статьи 84 КАС РФ, руководствуясь положениями действующего законодательства, пришел к выводу о том, что ФИО2 осужден за совершение особо тяжких преступления и в период отбытия наказания признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, имеет 41 взыскание, поощрений не имеет, состоит на строгих условиях содержания, в связи с чем в соответствии с законом он подлежит административному надзору с установлением в отношении него соответствующих требованиям федерального закона N 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" ограничений 3 года.
В соответствии со ст. 4 ФЗ-64 в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3)запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 4) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
Суд находит частично обоснованными требования заявителя об установлении осужденному административных ограничений, предусмотренных ст.4 ФЗ-64.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в абзацах 1 и 2 пункта 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
При этом суд считает необходимым установить ФИО3 следующие виды ограничений: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов утра, в виду того, что преступление совершено в ночное время суток, в период отбывания наказания неоднократно был привлечен к дисциплинарной ответственности за покидание изолированного участка;
запретить выезд за пределы <адрес> и муниципального района «<адрес>» <адрес>, где зарегистрирован по месту жительства, как установлено после освобождения ФИО3 будет проживать в <адрес>, принимая во внимание обстоятельства совершенного ФИО3 особо тяжких преступлений против общественной безопасности и общественного порядка, данное дополнительное ограничение не противоречит положениям ч.1 ст. 4 ФЗ-64, отвечает целям и задачам административного надзора, направлено на предупреждение совершения преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуально профилактического воздействия;
обязательную явку 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, установление такой явки для регистрации будет способствовать должному поведению, более тщательному контролю со стороны ОМВД.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление врио начальника ФКУ «Исправительная колония №» ФИО1 по <адрес> удовлетворить частично.
Установить в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, отбывающего наказание в ФКУ «Исправительная колония №» ФИО1 по <адрес>, административный надзор по месту жительства на срок 3 года.
Установить ФИО3 следующие административные ограничения:
запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов утра, если это не связано с исполнением своих функциональных обязанностей по месту работы;
запретить выезд за пределы <адрес> и муниципального района «<адрес>» <адрес>, где зарегистрирован по месту жительства;
обязательную явку три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО3 на учет в органе внутренних дел по месту жительства.
В остальной части требования оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам <адрес>вого суда в течение 10 дней со дня принятия судом решения, путем принесения апелляционной жалобы, представления через Оловяннинский районный суд.
Решение суда изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Н.В. Набережнева