77RS0019-02-2023-004027-86

№ 2а–494/23

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 мая 2023 года адрес

Останкинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Арзамасцевой А.Н., при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а–494/23 по административному иску ФИО1 к Департаменту городского имущества адрес о признании незаконным решения органа власти,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец фио обратилась в суд с административным иском к административному ответчику Департаменту городского имущества адрес о признании незаконным решения органа власти, указав в обоснование заявленных требований, что фио совместно со своим несовершеннолетним сыном фио, зарегистрирована и проживает в коммунальной квартире № 45, расположенной по адресу: адрес, где ей на праве собственности принадлежит одна из комнат № 1, общей площадью 20,5 кв.м., жилой площадью 13,7 кв.адрес, что размер приходящейся на членов семьи административного истца жилой площади на порядок меньше установленной учетной нормы, фио обратилась к административному ответчику с заявлением о предоставлении государственной услуги «Рассмотрение запроса (заявления) о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях и о внесении изменений в учетное дело», однако уведомлением Департамента городского имущества адрес от 26.12.2022 г. № 33-5-121432/20-(0)-1 ей было отказано, в связи с тем, что размер площади жилого помещения, приходящейся на каждого члена семьи заявителя составляет более учетной нормы. Ссылаясь на то, что данный отказ является незаконным, нарушает жилищные права ФИО1, административный истец просит признать незаконным решение Департамента городского имущества адрес от 26.12.2022 г. № 33-5-121432/20-(0)-1 об отказе в предоставлении ФИО1 государственной услуги «Рассмотрение запроса (заявления) о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях и о внесении изменений в учетное дело», обязать Департамент городского имущества адрес повторно рассмотреть заявление ФИО1 о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях и о внесении изменений в учетное дело с учетом применения учетной нормы площади жилого помещения, установленной для коммунальных квартир.

Представитель административного истца ФИО1 – фио в судебное заседание явился, административные исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.

Административный истец фио, представитель административного ответчика Департамента городского имущества адрес в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Учитывая, что судом не признана обязательной явка лиц, участвующих в деле, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Суд, выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

Судом установлено, что фио совместно со своим несовершеннолетним сыном фио, зарегистрирована и проживает в коммунальной квартире № 45, расположенной по адресу: адрес, где ей на праве собственности принадлежит одна из комнат № 1, общей площадью 20,5 кв.м., жилой площадью 13,7 кв.м.

Собственником данной комнаты фио является на основании договора купли-продажи комнаты в квартире коммунального заселения от 19 апреля 2018 года.

12 декабря 2022 года фио обратилась к административному ответчику с заявлением о предоставлении государственной услуги «Рассмотрение запроса (заявления) о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях и о внесении изменений в учетное дело».

Уведомлением Департамента городского имущества адрес от 26.12.2022 г. № 33-5-121432/20-(0)-1 ей было отказано, поскольку площадь занимаемого административным истцом жилого помещения – комнаты № 1 составляет 20,5 кв.м., что учитывается при расчете жилищной обеспеченности, а размер приходящейся на каждого члена семьи заявителя из двух человек, составляет 10,25 кв.м., что составляет более учетной нормы.

В соответствии с положениями ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ предусмотрена возможность быть признанными нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, как для нанимателей жилых помещений и их членов семей, так и для собственников жилых помещений и их семей, при условии соблюдении ими требований, установленных относительно обеспеченности жилой площадью.

На основании п. 1 ч. 1 ст. 8 Закона адрес от 14.06.2006 года N 29 "Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения" жители адрес признаются нуждающимися в жилых помещениях, если размер площади жилого помещения, приходящейся на каждого члена семьи заявителя, составляет менее учетной нормы.

Согласно ч. 1 ст. 9 Закона адрес от 14.06.2006 года N 29 "Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения" в целях установления уровня обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения для принятия их на жилищный учет исчисляется размер площади жилого помещения, приходящейся на долю каждого члена семьи заявителя. Для определения размера площади жилого помещения, приходящейся на долю каждого члена семьи заявителя, определяется суммарная площадь всех жилых помещений или их частей, в отношении которых кто-либо из членов семьи обладает самостоятельным правом пользования либо правом собственности, и делится на количество членов семьи.

В силу ч. 3 и ч. 4 ст. 9 Закона адрес от 14.06.2006 года N 29 "Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения" учетная норма устанавливается в размере 10 квадратных метров площади жилого помещения для отдельных квартир. Учетная норма устанавливается в размере 15 квадратных метров площади жилого помещения для квартир, жилые помещения в которых предоставлены по решениям уполномоченных органов исполнительной власти адрес разным семьям.

Квартира, в которой находится занимаемая семьей административного истца комната, не является отдельной квартирой, поскольку принадлежит на праве собственности и на праве пользования разным семьям, в связи с чем оснований для применения к спорным правоотношениям учетной нормы в размере 10 кв.м. площади жилого помещения не имеется, так как подлежит применению учетная норма в размере 15 кв.м.

Тот факт, что занимаемая семьей административного истца комната в коммунальной квартире является собственностью ФИО1 на основании договора купли-продажи, правового знания для данного дела не имеет.

Кроме того, данных о том, что квартира № 45, расположенная по адресу: адрес, ранее была отдельной административным ответчиком суду не предоставлено.

При таких обстоятельствах, учитывая отсутствие в законе прямой нормы, устанавливающей размер учетной нормы для квартир коммунального заселения, жилые помещения в которых приобретены заявителями по возмездным сделкам, суд приходит к выводу, что к спорным отношениям в соответствии со ст. 7 ЖК РФ по аналогии закона подлежит применению норма ч. 4 ст. 9 Закона адрес от 14.06.2006 года № 29 «Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения», устанавливающая учетную норму для квартир, жилые помещения в которых предоставлены разным семьям решениями уполномоченных органов исполнительной власти адрес.

По общим правилам лица, проживающие в коммунальной квартире, занимающие площадь менее 15 кв.м., являются нуждающимися в улучшении жилищных условий. В данном случае на каждого члена семьи административного истца приходится по 10,25 кв.м. площади жилого помещения (20,5 кв.м. (приведенная доля общей площади) + 0,9 кв.м. (площадь балкона в комнате № 1)/2 человека), что составляет менее учетной нормы, установленной ч. 3 ст. 9 Закона адрес от 14.06.2006 г. № 29 «Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения».

В этой связи с указанными обстоятельствами суд приходит к выводу том, что требования административного истца о признании незаконным отказа Департамента городского имущества адрес в предоставлении государственной услуги от 26.12.2022 г. № 33-5-121432/22-(0)-1 с одновременным возложением на административного ответчика обязанности повторно рассмотреть заявление административного истца о признании ее семьи нуждающимися в предоставлении жилых помещений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Признать незаконным решение Департамента городского имущества адрес №33-5-121432/22-(0)-1 от 26.12.2022 г. об отказе в предоставлении ФИО1 государственной услуги «Рассмотрение запроса о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях и о внесении изменений в учетное дело».

Обязать Департамент городского имущества адрес повторно рассмотреть вопрос о признании семьи административного истца нуждающимися в предоставлении жилых помещений.

Решение может быть обжаловано сторонами в Московский городской суд через Останкинский районный адрес в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья А.Н. Арзамасцева

резолютивная часть решения оглашена 10.05.2023г.

мотивированное решение изготовлено в окончательной форме 12.05.2023.