Дело № 2-3602/2025

64RS0046-01-2025-004913-90

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 ноября 2025 года город Саратов

Ленинский районный суд г. Саратова в составе

председательствующего судьи Токаревой Н.С.,

при помощнике судьи Василевской С.И.,

с участием старшего помощника прокурора Никитиной Н.А.,

представителя истца ФИО1,

представителя третьего лица ООО УК «НОРД» ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Ленинского района муниципального образования «Город Саратов» к ФИО3 о признании утратившей право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

установил:

администрация Ленинского района муниципального образования «Город Саратов» обратилась в суд с иском к ФИО3, в котором просит признать ФИО3 утратившей право пользования жилым помещением, расположенном по адресу: <адрес> со снятием с регистрационного учета.

В обосновании иска истцом указано, что <адрес> многоквартирного <адрес>у в <адрес> является объектом муниципального жилищного фонда муниципального образования «Город Саратов», значится в реестре муниципальной собственности муниципального образования «Город Саратов» и Сводном реестре муниципальной казны.

Администрация Ленинского района является держателем данного жилого помещения.

Многоквартирный дом № <адрес> в <адрес> находится в непосредственном управлении жильцов МКД.

Однако, по имеющимся сведениям, из квитанции за ЖКУ ООО «Газпром Межрегионгаз Саратов», лицевой счет в спорном жилом помещении оформлен на ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживает один человек.

Фактическим нанимателем спорного жилого помещения является ФИО3, поскольку согласно карточке расчетов, администрации района плата за найм жилого помещения выставляется на ФИО3 Оплата за найм не производится на протяжении нескольких лет.

Договор социального найма между администрацией Ленинского района муниципального образования «Город Саратов» и ФИО3 не заключался.

Фактом, указывающим на утрату права пользования жилым помещением, является долговременное отсутствие ФИО3 по вышеуказанному адресу, невнесение платы за найм жилого помещения на протяжении длительного времени (задолженность составляет 55 556 руб. 47 коп.), а также Акты выхода сотрудников жилищного отдела администрации района по спорному адресу для установления факта наличия (отсутствия) проживающих в спорном жилом помещении граждан.

Таким образом, со стороны ФИО3 имеются признаки злоупотребления правом, поскольку она не уведомила администрацию района о своем отсутствии в жилом помещении. В свою очередь администрация района, как держатель муниципальной казны, вправе распорядиться данным имуществом и предоставить гражданам, стоящим на учете в качестве нуждающихся.

Таким образом, изложенное свидетельствует о невыполнении обязанностей, возложенных законом на нанимателя жилого помещения и членов его семьи и злоупотреблении правами, предоставленными законом нанимателю жилого помещения.

Не внося плату за жилое помещение и имея такую задолженность, ответчик нарушает права администрации района, в том числе и в части собираемости администрируемых бюджетных средств, а вместе с тем нарушает права граждан, состоящих на учете как нуждающиеся в жилых помещениях по договору социального найма тем, что используемое жилое помещение не предоставлено гражданам, действительно в нем нуждающимся.

Более того, как следует из норм статьи 90 ЖК РФ, если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более 6 месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке, в связи с чем, истец обратился в суд с указанным выше иском.

27.10.2025 г. в ходе рассмотрения дела в качестве третьего лица привлечено ООО УК «НОРД».

Представитель истца администрации Ленинского района МО «Город Саратов» ФИО1 в судебном заседании доводы иска поддержал, просил исковые требования удовлетворить.

Представитель ООО УК «НОРД» ФИО2 в судебном заседании просила разрешить требования истца в соответствии с нормами действующего законодательства, пояснила, что ответчик не производит оплату, в связи с чем, за ней также имеется задолженность.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещалась надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила.

Представитель третьего лица ГУ МВД России по Саратовской области Управление по вопросам миграции в судебное заседание не явился, о дне слушания извещен, причина неявки не известна.

В связи с чем, суд определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства, в отсутствии третьего лица в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Суд, выслушав участников процесса, заключение прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав путем оглашения в судебном заседании письменные доказательства, содержащиеся в материалах дела, и оценив их в совокупности на предмет относимости, достоверности и допустимости, приходит к следующему.

Решением Саратовской городской Думы от 01.03.2022 г. №12-143, Администрация Ленинского района муниципального образования «Город Саратов» (далее — Администрация района) является территориальным структурным подразделением администрации муниципального образования «Город Саратов», осуществляющим от ее имени исполнительно-распорядительные функции по вопросам местного значения на территории Ленинского района (далее - район) в части и объеме, установленных настоящим Положением, а также иными муниципальными правовыми актами.

К числу основных задач Администрации района, связанных с решением вопросов местного значения, относится, в том числе владение, пользование имуществом, находящимся в муниципальной собственности; участие в обеспечении малоимущих граждан, проживающих в районе и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, в организации строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создании условий для жилищного строительства.

Администрация района в соответствии с возложенными на нее задачами обладает следующими полномочиями:

В сфере владения, пользования имуществом, находящимся в муниципальной собственности:

в соответствии с муниципальными правовыми актами является держателем объектов имущественной части муниципальной казны;

по доверенности от имени муниципального образования «Город Саратов» при управлении многоквартирными домами, в которых имеется доля муниципальной собственности, осуществляет права собственника жилых помещений в многоквартирных домах.

В сфере обеспечения граждан, проживающих в районе и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством:

ведет учет малоимущих граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования;

на основании постановления администрации муниципального образования «Город Саратов» о предоставлении жилого помещения заключает с гражданами договоры социального найма жилого помещения, договоры найма специализированных жилых помещений и договоры найма жилых помещений жилищного фонда социального использования;

- выступает от имени муниципального образования наймодателем муниципального жилищного фонда, за исключением полномочий дачи согласия нанимателю на вселение других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи;

- осуществляет контроль за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда, установленным санитарным и техническим правилам и нормам.

Судом установлено, что жилое помещение - <адрес> многоквартирного <адрес>у в <адрес> является объектом муниципального жилищного фонда муниципального образования «Город Саратов», значится в реестре муниципальной собственности муниципального образования «Город Саратов» и Сводном реестре муниципальной казны.

Администрация Ленинского района является держателем данного жилого помещения.

Многоквартирный <адрес>у в <адрес> находится в непосредственном управлении жильцов МКД.

Однако, по имеющимся сведениям, из квитанции за ЖКУ ООО «Газпром Межрегионгаз Саратов», лицевой счет в спорном жилом помещении оформлен на ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживает один человек.

Фактическим нанимателем спорного жилого помещения является ФИО3, поскольку согласно карточке расчетов, администрации района плата за найм жилого помещения выставляется на ФИО3

Оплата за найм не производится на протяжении нескольких лет.

Договор социального найма между администрацией Ленинского района муниципального образования «Город Саратов» и ФИО3 не заключался.

Фактом, указывающим на утрату права пользования жилым помещением, является долговременное отсутствие ФИО3 по вышеуказанному адресу, невнесение платы за найм жилого помещения на протяжении длительного времени (задолженность составляет 55 556 руб. 47 коп.), а также Акты выхода сотрудников жилищного отдела администрации района по спорному адресу для установления факта наличия (отсутствия) проживающих в спорном жилом помещении граждан.

Многоквартирный <адрес>у в городе Саратове находится под управлением ООО УК «НОРД» с ноября 2024 г.

ФИО3 зарегистрирована в спорном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается сведениями отдела адресно-справочной работы Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Саратовской области от 30.09.2025 г.

Таким образом, оплата за оказанные жилищно-коммунальные услуги никем не производится, указанное помещение является свободным от пользователей, пустует.

Согласно пункту 1 статьи 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. ст. 301, 304 Гражданского кодекса РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения. Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу статьи 305 Гражданского кодекса РФ права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

В связи с тем, что ФИО3 по данным управляющей организации значится нанимателем жилого помещения, оно не может быть предоставлено иным гражданам, состоящим на учете нуждающихся в жилых помещениях по договору социального найма, поскольку формально свободным не является.

В соответствии с частью 3 статьи 83 Жилищного кодекса РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Разъяснения по применению ч.3 ст.83 Жилищного кодекса Российской Федерации даны в п.32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 г. №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», где, в частности, разъяснено следующее.

Разрешая спор о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, суду надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный характер вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из спорного жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на иное жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Факт длительного не проживания ответчика в спорном жилом помещении, подтверждается материалами дела.

Приведенные обстоятельства, исходя из положений ч.3 ст.83 Жилищного кодекса Российской Федерации, дают основания для вывода о добровольном отказе ответчика от своих прав и обязанностей по договору социального найма.

Как следует из пункта 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 г. №713 снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае, в том числе выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Ответчик в судебное заседание не явилась, возражений относительно заявленных требований не представила.

В связи с чем, требования истца подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

признать ФИО3 утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Указанное решение является основанием для снятия ФИО3 с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное заочное решение изготовлено 18.11.2025 г.

Судья: