УИД: 91RS0№-20
Дело №2а-1462/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
9 августа 2023 года пгт. Ленино
Ленинский районный суд Республики Крым в составе:
председательствующего судьи Кузьмина А.В.,
при секретаре судебного заседания Септаровой Л.И.,
с участием:
представителя административного истца ФИО1,
административного ответчика ФИО2,
помощника прокурора Полынцова К.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по <адрес> к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец обратился в Ленинский районный суд Республики Крым с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО2 на срок два года и установлении ему административных ограничений. Исковые требования обоснованы тем, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ был осуждён Ленинским районным судом Республики Крым к наказанию в виде лишения свободы, отбывал наказание с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Имея непогашенную и неснятую в установленном законом порядке судимость за совершение тяжкого преступления, ФИО2 совершил в течение одного года после освобождения два административных правонарушения, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность. На основании изложенного, административный истец вынужден в целях оказания профилактического воздействия на административного ответчика обратиться в суд с настоящим иском, в котором просит суд установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на два года с ограничениями, указанными в исковом заявлении.
Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержал и просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в административном иске.
Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, направил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, против удовлетворения заявленных требований не возражал.
Выслушав административного истца, а также заключение прокурора, полагавшего возможным удовлетворить исковые требования, исследовав письменные материалы административного дела, суд отмечает следующее.
Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон об административном надзоре, Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ).
В статье 2 Закона об административном надзоре определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно пункту 2 части 3 статьи 3 Закона об административном надзоре предусмотрено, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
В соответствии с пунктом 2 части 1, пунктом 1 части 3 статьи 5 указанного Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 данного Закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания; срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, определен в статье 4 Закона об административном надзоре.
В частности, в части 1 статьи 4 Закона об административном надзоре определено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. При этом обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (часть 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной, в частности, в Определениях от ДД.ММ.ГГГГ №-О-О, ДД.ММ.ГГГГ №-О, ДД.ММ.ГГГГ №-О, ДД.ММ.ГГГГ №-О, ДД.ММ.ГГГГ №-О и ДД.ММ.ГГГГ №-О, ДД.ММ.ГГГГ №-О, административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Законом об административном надзоре временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим Федеральным законом (пункт 1 статьи 1 Закона об административном надзоре), относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (статья 2 Закона об административном надзоре), а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение. При этом применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления, а с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной либо неснятой судимости, которая влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами (статья 86 Уголовного кодекса Российской Федерации).
Установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии предусмотренных Законом об административном надзоре оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 2 и 3), в частности административные ограничения в виде запрещения пребывания в определенных местах, посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в таких мероприятиях, пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, выезда за установленные судом пределы территории, а также в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного для регистрации (часть 1 статьи 4), согласуется с нормой части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых административный надзор вводится.
Из материалов дела следует, что приговором Ленинского районного суда Республики Крым ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по ч. 1 ст. 228-1 УК РФ к 4 (четырем) годам лишения свободы. В соответствии с ч.5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений к наказанию, назначенному по данному приговору, частично присоединена не отбытая часть наказания, назначенного приговором Ленинского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно назначив ФИО2 наказание в виде 5 (пяти) лет лишения свободы. Постановлением Приморско-Ахтырского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ не отбытая часть наказания осужденного ФИО2 заменена более мягким видом наказания исправительными работами, с удержанием из заработной платы осужденного 20% ежемесячно в доход государства на неотбытый срок 1 (один) год 8 (восемь) месяцев 16 (шестнадцать) дней. В местах лишения свободы ФИО2 находился с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ При этом, ФИО2, имея непогашенную и неснятую в установленном законом порядке судимость, за совершение тяжкого преступления, совершил в течение одного года после освобождения 2 (два) административных правонарушения, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, характеризуется посредственно.
Суд с учетом фактических обстоятельств дела, характера и степени общественной опасности совершенного ФИО2 преступления, характеризующих его данных, в целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и иных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, приходит к выводу о необходимости установления мер административного ограничения в отношении ответчика.
Разрешая заявленные требования, суд исходит из того, что установление определенных ограничений в отношении ФИО2 в полной мере отвечает целям административного надзора и будет способствовать предупреждению совершения ним новых преступлений и правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также осуществлению над ним контроля.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что заявленные требования административного истца подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 114, 175-180, 273, КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск ОМВД России по <адрес> к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений, удовлетворить.
Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения к/совет «Дальверзин» <адрес>а <адрес>, административный надзор сроком на 2 (два) года.
Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения к/совет «Дальверзин» <адрес>а <адрес>, проживающего и зарегистрированного по адресу: <адрес>А, следующие административные ограничения:
- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;
- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22:00 часов до 06:00 часов утра следующих суток;
- запрет выезда за пределы субъекта Российской Федерации (<адрес>) по месту жительства или пребывания, без согласования с ОВД по месту жительства или пребывания;
- запрет помещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки поднадзорного лица на учет в ОМВД России по <адрес> Республики Крым.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым, через Ленинский районный суд в течение 10 дней со дня вынесения решения суда.
Судья /подпись/ А.В. Кузьмин