УИД: 77RS0010-02-2022-020024-86

№2-1144/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

адрес 08 июня 2023 года

Измайловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи А... при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1144/23 по иску З... к О... по адрес и адрес об обязании включить периоды в стаж, произвести перерасчет пенсии,

УСТАНОВИЛ:

З... обратился в суд с иском к О... по адрес и адрес (ранее ГУ-ГУ ПФР № 7 по адрес и адрес), указав, что с 19.08.2021 г. является получателем страховой пенсии по старости, однако при ее назначении пенсионным органом в страховой стаж истца не были включены все периоды его трудовой деятельности: с 01.04.1983 г. по 13.03.1987 г., с 20.03.1987 г. по 31.10.1990 г., с 01.11.1990 г. по 05.02.1993 г., с 30.06.2011 г. по 01.10.2011 г., с 01.01.2012 г. по 01.04.2012 г., с 30.06.2012 г. по 01.10.2013 г., а также период получения пособия по безработице с 27.03.2013 г. по 27.06.2013 г.

Учитывая изложенное, уточнив исковые требования в порядке ст.39 ГПК РФ, истец просит суд обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес включить в его страховой стаж указанные выше периоды, а также обязать произвести перерасчет размера пенсионного обеспечения истца с учетом их включения с момента назначения пенсии 19.08.2021 г.

Истец З..., его представитель по доверенности фио в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес по доверенности фио в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражала по доводам письменного отзыва.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам ст.67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены вступившим в силу с 01.01.2015 г. Федеральным законом от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ).

Согласно ч.1 ст. 4 Федерального закона «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных Приложением 6 к указанному Федеральному закону). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с ч.8 ст.13 Федерального закона «О страховых пенсиях», при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

В соответствии с ч.1 ст. 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на адрес лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что З... с 19 августа 2021 г. является получателем страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Как следует из представленных в материалы дела документов, в том числе, сведений о стаже, в страховой стаж ФИО1 пенсионным органом были учтены периоды его работы с 01.04.1983 г. по 13.03.1987 г., и с 20.03.1987 г. по 01.11.1990 г., в связи с чем оснований для удовлетворения части требований о их включении в стаж не имеется.

Между тем, периоды работы истца с 01.07.2011 г. по 30.09.2011 г., с 01.01.2012 г. по 31.03.2012 г., с 01.07.2012 г. по 30.09.2012 г., с 27.03.2013 г. по 26.06.2013 г., с 28.06.2013 г. по 30.06.2013 г. не были учтены в его страховой стаж по причине отсутствия на индивидуальном лицевом счете (ИЛС).

Также в страховой (трудовой) стаж истца не был включен период работы истца с 01.11.1990 г. по 05.02.1993 г. в связи с отсутствием документов, подтверждающих период работы.

Вместе с тем, суд не может согласиться с отказом во включении данных периодов в страховой (трудовой) стаж истца.

В соответствии с чч.1,2 ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно ст. 66 ТК РФ и п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 г. № 1015, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Спорные периоды работы истца подтверждаются записями в его трудовой книжке.

Кроме того, истцом в материалы дела представлена архивная справка №7, согласно которой З... в период с 01.11.1990 г. по 05.02.1993 г. в должности инженера технолога I категории.

Таким образом, оснований для отказа во включении указанного периода работы истца в его страховой стаж, не имелось.

Учитывая, что периоды работы истца с 01.04.1983 г. по 13.03.1987 г. и с 20.03.1987 г. по 01.11.1990 г. включены пенсионным органом в страховой стаж истца в бесспорном порядке, оснований для их включения судом не имеется, при этом суд включает в страховой стаж ФИО1 период его работы, не включенный пенсионным органом, с 02.11.1990 г. по 05.02.1993 г.

Также суд приходит к выводу об обоснованности требований истца о включении в его страховой стаж периодов его работы с 01 июля 2011 г. по 30 сентября 2011 г., с 01 января 2012 г. по 31 марта 2012 г., с 01 июля 2012 г. по 30 сентября 2012 г., с 28 июня 2013 г. по 30 июня 2013 г., а также периода получения пособия по безработице с 27 марта 2013 г. по 26 июня 2013 г., поскольку указанные периоды работы отражены в ИЛС застрахованного лица ФИО1, а обязанность по уплате страховых взносов, неисполненная работодателем, не может являться основанием для отказа во включении данных периодов в стаж.

При этом ответом от 23.03.2023 г. ГКУ ЦЗН подтверждается, что З... состоял на регистрационном учете с 03.04.2013 г. по 30.06.2013 г. в отделе трудоустройства «Ивановский» ГКУ ЦЗН в качестве безработного ему выплачивалось пособие по безработице в размере 4 900 руб. доплата к пособию в размере 850 руб., компенсация к пособию за пользование услугами городского общественного транспорта в размере 1 190 руб.

Согласно статье 3 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней. При этом в качестве заработка не учитываются выплаты выходного пособия и среднего месячного заработка за период трудоустройства и (или) единовременной компенсации гражданам, уволенным в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя.

В страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитывается период получения пособия по безработице, период участия в оплачиваемых общественных работах и период переезда или переселения по направлению государственной службы занятости в другую местность для трудоустройства (пункт 4 части 1 статьи 12 ФЗ «О страховых пенсиях»).

Как указано в п.9 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии, согласно пункту 1 статьи 9 Федерального закона от 16 июля 1999 года № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» лица, работающие по трудовому договору, подлежат обязательному социальному страхованию (включая пенсионное) с момента заключения трудового договора с работодателем. Уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию (статьи 1 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию. В связи с этим суд вправе удовлетворить требования граждан о перерасчете страховой части трудовой пенсии с учетом указанных периодов. Причем к моменту этого перерасчета (не ранее 10 июля 2007 года) размер страховой части трудовой пенсии должен составлять сумму, которую гражданин получал бы в случае уплаты страхователем страховых взносов полностью.

Как указано в постановлении Конституционного Суда РФ от 10.07.2007 г. №9-П, исключение из страхового стажа периодов работы, за которые страхователем не уплачены страховые взносы, равно как и снижение в указанных случаях у застрахованных лиц, работавших по трудовому договору и выполнивших требуемые от них законом условия, размера страховой части трудовой пенсии, фактически означает установление таких различий в условиях приобретения пенсионных прав - в зависимости от того, исполнил страхователь (работодатель) надлежащим образом свою обязанность по перечислению страховых пенсионных платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации или нет, которые не могут быть признаны соответствующими конституционно значимым целям и, следовательно, несовместимы с требованиями статей 19 (части 1 и 2) и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации.

Основываясь на положениях вышеприведенных правовых норм, поскольку осуществление истцом трудовой деятельности в спорные периоды подтверждается материалами дела, а уплата страховых взносов является обязанностью работодателя, неисполнение которой не может служить основанием для отказа во включении в страховой стаж периодов работы, суд приходит к выводу о включении периодов работы (и получения пособия по безработице) с 01 июля 2011 г. по 30 сентября 2011 г., с 01 января 2012 г. по 31 марта 2012 г., с 01 июля 2012 г. по 30 сентября 2012 г., с 27 марта 2013 г. по 26 июня 2013 г., с 28 июня 2013 г. по 30 июня 2013 г. в страховой стаж ФИО1

Учитывая, что указанные периоды подлежали включению в страховой стаж ФИО1 при назначении пенсии, то суд также удовлетворяет требования истца об обязании ответчика произвести перерасчет пенсии ФИО1 с момента назначения пенсии 19 августа 2021 г. с учетом включения включенных судом периодов.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования З... к О... по адрес и адрес об обязании включить периоды в стаж, произвести перерасчет пенсии удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес включить в страховой стаж З... периоды его работы с 02 ноября 1990 г. по 05 февраля 1993 г., с 01 июля 2011 г. по 30 сентября 2011 г., с 01 января 2012 г. по 31 марта 2012 г., с 01 июля 2012 г. по 30 сентября 2012 г., с 27 марта 2013 г. по 26 июня 2013 г., с 28 июня 2013 г. по 30 июня 2013 г.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес произвести перерасчет пенсии З... с момента назначения пенсии 19 августа 2021 г. с учетом включения вышеуказанных периодов.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

фио ФИО2

Решение в окончательной форме изготовлено 15 июня 2023 года.