УИД 77RS0029-02-2025-012259-15
Дело 02а-1130/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06 ноября 2025 года адрес
Тушинский районный суд адрес в составе
председательствующего судьи Шибаевой Е.И.,
при секретаре фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 02а-1130/2025 по административному иску ИФНС России № 33 по адрес к ФИО1 о взыскании задолженности, пени,
УСТАНОВИЛ:
ИФНС России № 33 по адрес обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения за расчетные периоды, истекшие до 01 января 2023 года, в размере сумма, страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до 01 января 2023 г. в размере сумма, транспортного налога в размере сумма, земельному налогу в размере сумма, пени в размере сумма Требования мотивированы тем, что налогоплательщику направлены уведомления № 76932594 от 25.09.2016 года, 74852513 от 22.09.2017 года, № 83330211 от 26.12.2017 года, № 69997958 от 13.09.2018 года, № 81204839 от 23.08.2019 года, № 89847802 от 26.11.2019 года, № 63240769 от 01.09.2020 года, № 171133206 от 10.08.2024 года, однако налоги не были уплачены. В связи с числящейся задолженностью требование об уплате задолженности № 101452 от 07.09.2023 года, которое до настоящего времени не исполнено. ИФНС России № 33 по адрес обращалась в суд с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании недоимки в отношении административного ответчика, в принятии заявления о вынесении судебного приказа было отказано. Также заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока ввиду значительной суммы недоимки, а также просит учесть, что субъектом налоговых правоотношений является государство.
Представители административного истца ИФНС России № 33 по г. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, в иске просили рассматривать дело без их участия.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена, обеспечила явку представителя.
Представитель административного ответчика по доверенности фио возражал против удовлетворения исковых требований по доводам письменных возражений.
В соответствии со ст. 150 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.
Выслушав представителя административного ответчика, изучив и исследовав письменные материалы дела, оценив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В соответствии с пп. 9 п. 1 ст. 31 НК РФ налоговые органы вправе взыскивать недоимки по налогам и сборам, а также взыскивать пени в порядке, установленном НК РФ.
В силу п. 4 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.
Требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика.
В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
Требование об уплате налога согласно ст. 70 НК РФ должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица в размере, превышающем сумма, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
В силу п. 1 постановления Правительства РФ от 29.03.2023 N 500 «О мерах по урегулированию задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, в 2023 и 2024 годах» предусмотренные НК РФ предельные сроки направления требований об уплате задолженности и принятия решений о взыскании задолженности увеличиваются на 6 месяцев.
В силу п. 3,4,5 ст. 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:
1. в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает сумма;
2. не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более сумма.
либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила сумма, либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила сумма, либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме сумма прописью сумма.
Рассмотрение дел о взыскании задолженности за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.
Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесения судом определения об отмене судебного приказа задолженность была погашена.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании, предусмотренный пунктами 3 и 4 настоящей статьи, может быть восстановлен судом. К заявлению о взыскании может прилагаться ходатайство налогового органа о принятии мер предварительной защиты.
В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
В силу ч. 1 ст. 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных настоящим Кодексом, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.
В силу ч.1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком – физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога.
Согласно ст. 356 НК РФ, транспортный налог (далее в настоящей главе – налог) устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, если иное не предусмотрено статьей 356.1 настоящего Кодекса.
В соответствии со ст. 388 НК РФ налогоплательщиками налога земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.
В силу ст.ст. 14, 15 НК РФ транспортный налог относится к региональным налогам и сборам, земельный налог, налог на имущество физических лиц — к местным.
Как установлено в ходе разбирательства и следует из материалов дела, что ФИО1 присвоен ИНН <***>.
Факт принадлежности административному ответчику объектов налогообложения подтверждается сведениями об имуществе, представленными Инспекцией, и не оспаривался представителем ФИО1 в судебном заседании.
Налоговым органом в адрес ответчика направлено налоговое уведомление № 76932594 от 25.09.2016 года об уплате не позднее 01.12.2016 года транспортного и земельного налогов за 2015 год в сумме сумма
Налоговым органом в адрес ответчика направлено налоговое уведомление № 74852513 от 22.09.2017 года, в соответствии с которым не позднее 01.12.2017 года должны быть уплачены за 2016 год транспортный, налог на имущество физических лиц, земельный налог в сумме сумма
Налоговым органом в адрес ответчика направлено налоговое уведомление № 83330211 от 26.12.2017 года, в соответствии с которым не позднее 22.02.2018 года должен быть уплачен за 2014 год земельный налог в сумме сумма
Налоговым органом в адрес ответчика направлено налоговое уведомление № 69997958 от 13.09.2018 года, в соответствии с которым не позднее 03.12.2018 года должны быть уплачены за 2017 год транспортный, налог на имущество физических лиц, земельный налог в сумме сумма
Налоговым органом в адрес ответчика направлено налоговое уведомление № 81204839 от 23.08.2019 года, в соответствии с которым не позднее 02.12.2019 года должен быть уплачен за 2018 год транспортный налог в сумме сумма
Налоговым органом в адрес ответчика направлено налоговое уведомление № 89847802 от 26.11.2019 года, в соответствии с которым не позднее 03.02.2020 года должен быть уплачен за 2018 год земельный налог в сумме сумма
Налоговым органом в адрес ответчика направлено налоговое уведомление № 63240769 от 01.09.2020 года, в соответствии с которым не позднее срока, установленного законодательством о налогах и сборах, должен быть уплачен за 2019 год транспортный налог в сумме сумма
Налоговым органом в адрес ответчика направлено налоговое уведомление № 171133206 от 10.08.2024 года об уплате не позднее 02.12.2024 года транспортного и земельного налогов за 2023 год в сумме сумма
07.09.2023 года направлено требование № 101452 об уплате не позднее 27.09.2023 года транспортного налога, страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до 01 января 2023 г., страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения за расчетные периоды, истекшие до 01 января 2023 года, в сумме сумма, пени сумма
Суд учитывает, что срок исполнения обязанности об уплате налогов за 2023 год истек в декабре 2024 года, т.е. уже после направления требования от 07.09.2023 года. Отрицательное сальдо единого налогового счета не стало положительным, а потому не требуется повторное направление требования в связи с неисполнением в декабре 2024 года обязанности уплатить налоги за 2023, год. Ст. 71 НК РФ, предусматривавшая направление нового требования в случае увеличения задолженности утратила силу с 01.01.2023 года, а потому налогового новое требование при увеличении задолженности не направлялось.
28.07.2025 года мировой судья судебного участка № 173 адрес отказал Инспекции в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности с ФИО1
С заявлением о вынесении судебного приказа ИФНС России № 33 по адрес обратилась в суд в июле 2025 года.
В соответствии с ч. 1 ст. 123.5 КАС РФ судебный приказ по существу заявленного требования выносится в течение пяти дней со дня поступления заявления о вынесении судебного приказа в суд.
Вместе с тем, несоблюдение срока обращения с заявлением о вынесении судебного приказа не является основанием для отказа в иске.
Так, Конституционный Суд РФ в своем постановлении от 25.10.2024 № 48-П «По делу о проверке конституционности абзаца второго пункта 4 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в связи с запросом Верховного Суда адрес» закрепленная статьей 57 Конституции Российской Федерации обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы имеет публично-правовой характер, что обусловлено самой природой государства и государственной власти, пониманием налогов в качестве элемента финансовой основы деятельности государства. Тем самым предполагается, что налоговые правоотношения основаны на властном подчинении и характеризуются субординацией сторон. Налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью принадлежащего ему имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, а соответствующие органы публичной власти наделены правомочием путем государственного принуждения взыскивать с лица причитающиеся налоговые суммы (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 17 декабря 1996 года N 20-П, от 14 июля 2005 года № 9-П и др.).
Суд приходит к выводу, что административным истцом существенно пропущен срок для обращения взыскания по налогам за 2015-2019 года. Оснований для восстановления срока для его взыскания суд не усматривает, однако полагает возможным с учетом доводов административного истца восстановить срок для взыскания задолженности за 2023 год, поскольку он пропущен незначительно.
В настоящем деле административный ответчик не исполнял обязанность по уплате налогов и взносов надлежащим образом, в связи с этим суд приходит к выводу о возможности взыскания задолженности по транспортному и земельному налогам за 2023 год в сумме сумма, однако не может согласиться с расчетом пени.
Истцом произведен расчет пени по состоянию на 19.03.2025 года в сумме сумма Суд не может согласиться с расчетом административного истца, поскольку из него невозможно установить, за неуплату каких налогов он произведен, что не утрачена возможность их взыскания.
Пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, с истечением срока взыскания задолженности по основному обязательству истекает срок давности и по дополнительному. Обязанность по уплате пеней является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате обязательных платежей. Пени подлежат принудительному взысканию в том же порядке, что и задолженность, на которую они начислены. Разграничение процедуры взыскания обязательных платежей и процедуры взыскания пеней недопустимо, поскольку дополнительное обязательство не может существовать отдельно от главного. Вместе с тем, доказательства тому, что задолженность за 2023 год была погашена добровольно, что не утрачена возможность ее взыскания, не представлены, а потому требования о взыскании пени в полном объеме суд не усматривает.
В связи с неуплатой налогов за 2023 год за период с 03.12.2024 года по 19.03.2025 года с административного ответчика подлежат взысканию пени в сумме сумма
Учитывая изложенное, исковые требования подлежат частичному удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО1 (ИНН <***>) в пользу ИФНС России № 33 по адрес задолженность по земельному налогу, по транспортному налогу за 2023 год в сумме сумма и пени за период с 03.12.2024 года по 19.03.2025 года в размере сумма
В удовлетворении остальной части требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Тушинский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение принято в окончательной форме 24 апреля 2026 года.
Судья Е.И. Шибаева