Решение по делу № 2-890/2023 от 05.07.2023 - о взыскании денежных средств, выплаченных в счет государственной социальной помощи на основании социального контракта.

Дело № 2-890/2023 (УИД 27RS0002-01-2023-001222-32)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 июля 2023 года г. Хабаровск

Кировский районный суд г. Хабаровска в составе: председательствующего судьи Т.В. Брязгуновой, при секретаре А.Г. Супонькиной, с участием представителя истца по доверенности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску КГКУ «Центр социальной поддержки населения по г. Хабаровску» к ФИО3 о взыскании денежных средств, выплаченных в счет государственной социальной помощи на основании социального контракта,

установил:

КГКУ «Центр социальной поддержки населения по г.Хабаровску» обратился в Кировский районный суд г.Хабаровска с иском к ФИО3 о взыскании денежных средств, выплаченных в счет государственной социальной помощи на основании социального контракта. В обоснование указали, что 02.04.2021г. ФИО3 обратилась в КГКУ «Центр социальной поддержки населения по г.Хабаровску» с заявление об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта, развитие мастерской по пошиву мягких игрушек. Ссылаясь на ФЗ от ДАТА № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», постановление <адрес> от ДАТА №-пр «Об оказании адресной социальной помощи и государственной социальной помощи на основании социального контракта», указали, что между Центром и ответчиком заключен социальный контракт по оказанию государственной социальной помощи на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности от 25.03.2021г., сроком с 25.03.2021г. по 31.10.2021г. В соответствии с п.3.23 Порядка, специалистами Центра разработана и утверждена программа социальной адаптации малоимущей семьи на период действия социального контракта. В соответствии с п.3.12 Порядка, в программу социальной адаптации с целью проведения предпринимательской деятельности включены следующие мероприятия по адаптации малоимущей семьи ответчика: - регистрация в налоговой инспекции в качестве ИП; - приобретение оборудования; - запуск швейного производства; - продажа продукции. Денежные средства по социальному контракту в размере 250000 руб. платежным поручением № от 26.04.2021г., № от 28.05.2021г. перечислены ответчику на расчетный счет в кредитной организации. Согласно раздела 3.2 социального контракта, п.3.37 раздела 3 Порядка ответчик обязана: Для осуществления ежемесячного контроля за исполнением мероприятий программы социальной адаптации получатель государственной социальной помощи в сроки, установленные программой социальной адаптации предоставляет в центр социальной поддержки отчет по исполнению установленных в ней мероприятий по форме, утвержденной приказом министерства социальной защиты края. В соответствии с п.3.2.2, 3.2.3 социального контракта, ответчик частично предоставляла документы подтверждающие расходы на ведение предпринимательской деятельности, а именно на сумму 103358,74 руб. Не предоставила истцу на основании п.3.2.5 социального контракта документы подтверждающие факт выполнения мероприятий программы социальной адаптации на сумму 146641,26 руб. 13.04.2022г. ответчику направлены уведомления о необходимости вернуть денежные средства не потраченные в период действия социального контракта. Ответчик в установленный уведомлением месячный срок денежные средства истцу не вернула. В соответствии с п.3.43 раздела 3 Порядка, в случае прекращения индивидуальной предпринимательской деятельности в период действия социального контракта по собственной инициативе, а также в случае выявления центром социальной поддержки факта нецелевого использования получателем денежных средств, выплаченных ему в соответствии с условиями социального контракта, денежные средства подлежат возврату на счет центра социальной поддержки в полном объеме нее позднее 30 дней со дня прекращения индивидуальной предпринимательской деятельности. В соответствии с п.3.44 настоящего Порядка, при невыполнении получателем государственной социальной помощи требованиям о возврате необоснованно полученной суммы государственной социальной помощи в течение срока, указанного в настоящем пункте, центр социальной поддержки не позднее 15 рабочих дней после истечения данного срока направляет в суд иск о взыскании выплаченной суммы государственной социальной помощи. На основании изложенного, просили: Взыскать с ФИО3 в пользу КГКУ «Центр социальной поддержки населения по г.Хабаровску» денежные средства, перечисленные в счет государственной социальной помощи, в размере 146641 руб. 26 коп.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО1 заявленный иск поддержал по изложенным в нем основаниям, просил удовлетворить в полном объеме. Указал, что представленные ответчиком документы в подтверждение затрат по контракту не соответствуют нормативным требованиям к подтверждению именно целевого назначения понесённых затрат.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась, о дате и времени судебного заседания извещалась судом надлежащим образом, о причинах своей неявки суду не сообщила, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просила. Ранее в судебном заседании возражала против предъявленного к ней иска, по причине того, что все полученные на основании социального контракта денежные средства в счет государственной социальной помощи ею были потрачены по назначению. Однако Центр социальной поддержки не принимает к учету отчеты ответчика о затратах, считая их несоответствующими оформлением условиям договора (контракта).

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося ответчика.

Выслушав пояснения представителя истца, изучив материалы дела, судом установлено следующее.

02.04.2021г. ФИО3 обратилась в отдел социальной поддержки населения по Кировскому и Краснофлотскому <адрес> г.Хабаровска с заявлением об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта. В заявлении ФИО3 просила оказать ей государственную социальную помощь на основании социального контракта на реализацию следующего мероприятия, предусмотренного программой социальной адаптации – Мастерская развивающих игрушек «Мелкий моторчик». Назначить государственную социальную помощь на основании социального контракта в виде: единовременной выплаты.

02.04.2021г. КГКУ «Центр социальной поддержки населения по г.Хабаровску» (отдел социальной поддержки населения по Кировскому и Краснофлотскому <адрес>м, Кировский <адрес>) составлен расчет среднедушевого дохода семьи, дающего право на получение МСП «Единовременная выплата в рамках социального контракта на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности», где указано, что среднедушевой доход семьи ФИО3, 27.01.№.р. за период с 01.01.2021г. по 31.03.2021г. составил 11570,11 руб. в месяц на человека, т.е. 71,32 % размера прожиточного минимума в среднем на душу населения, установленного в г.Хабаровске. Прожиточный минимум в среднем на душу населения на апрель месяц 2021г. составляет 16222 руб.

07.04.2021г. КГКУ «Центр социальной поддержки населения по г.Хабаровску» составлен протокол № о назначении МСП «Единовременная выплата в рамках социального контракта на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности», которым решено ФИО3 назначить: МСП: Единовременная выплата в рамках социального контракта на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности в размере 250000 руб. на период с 01.04.2021г. по 30.04.2021г.

25.03.2021г. между КГКУ «Центр социальной поддержки населения по г.Хабаровску» (исполнитель) и ФИО3 (заявитель) заключен Социальной контракт по оказанию государственной социальной помощи на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности, предметом которого является соглашение сторон, в соответствии с которым Центр социальной поддержки обязуется оказать заявителю государственную социальную помощь на основании социального контракта при реализации мероприятия по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности в соответствии с постановлением <адрес> от ДАТА №-пр «Об оказании адресной социальной помощи и государственной социальной помощи на основании социального контракта», а заявитель – реализовать мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации, в целях стимулирования активных действий заявителя по преодолению трудной жизненной ситуации (п.1).

В силу положений п.2.2 социального контракта, Центр социальной поддержки обязан: - оказывать содействие заявителю в осуществлении индивидуальной предпринимательской деятельности в сроки, предусмотренные программой социальной адаптации, взаимодействуя с соответствующими организациями; - оказывать совместно с органами государственной власти края, уполномоченными на решение вопросов в сфере регулирования малого и среднего предпринимательства, и иными организациями содействия заявителю в прохождении обучения навыкам предпринимательской деятельности; - осуществлять заявителю денежную выплату в соответствии с условиями социального контракта, а также контроль за целевым расходованием указанных денежных средств; - осуществлять ежемесячный контроль за выполнением заявителем обязательств, предусмотренных социальным контрактом; - взыскать денежные средства, использованные заявителем не по целевому назначению, в случае неисполнения заявителем условий социального контракта; - подготовить не позднее, чем за один месяц до дня завершения срока действия социального контракта заключение об эффективности предпринятых мер по выводу заявителя (семьи заявителя) из трудной жизненной ситуации, или о необходимости продления срока действия социального контракта (в случае его заключения на период до 12 месяцев), или о необходимости заключения нового социального контракта по другому мероприятию; - проводить мониторинг условий жизни (уровня доходов) заявителя (семьи заявителя) в течение трех лет со дня окончания срока действия социального контракта.

Согласно п.3.1 социального контракта, Заявитель имеет право: - получать социальное пособие в соответствии с программой социальной адаптации; - вносить предложения о продлении срока действия социального контракта (в случае заключения социального контракта на период до 12 месяцев), при наличии уважительных причин, указанных в пункте 3.25 раздела 3 Порядка; - при непредставлении своевременно отчета о выполнении мероприятий программы социальной адаптации по уважительным причинам, указанным в пункте 3.25 раздела 3 Порядка, представить исполнителю сведения, подтверждающие наличие уважительных причин; - на расторжение настоящего социального контракта в случае невыполнения исполнителем своих обязательств по настоящему социальному контракту.

В силу п.3.2 социального контракта, Заявитель обязан: - зарегистрироваться (стать на учет) в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с ФЗ от ДАТА № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» для осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности; - приобрести в период действия социального контракта основные средства, материально-производственные запасы, имущественные обязательства на праве аренды (не более 15 % назначаемой выплаты), необходимые для осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности, и представить исполнителю подтверждающие документы; - осуществлять индивидуальную предпринимательскую деятельность в течение срока действия социального контракта с представлением соответствующих сведений исполнителю; - уведомить орган социальной защиты населения о прекращении индивидуальной предпринимательской деятельности; - возвратить денежные средства, полученные в качестве государственной социальной помощи, в полном объеме и в срок не позднее 30 дней со дня прекращения индивидуальной предпринимательской деятельности (в случае ее прекращения в период действия социального контракта по собственной инициативе); - представлять по запросу исполнителя сведении об осуществлении индивидуальной предпринимательской деятельности в течение 3 лет со дня окончания срока действия социального контракта; - допускать представителей исполнителя, с которым заключен социальной контракт для комиссионного обследования; - взаимодействовать с представителями исполнителя, осуществляющими сопровождение социального контракта; - представлять по запросу исполнителя информацию об условиях жизни (уровне доходов) в течение трех лет со дня окончания срока действия социального контракта в целях проведения исполнителем мониторинга условий жизни (уровня доходов) заявителя (семьи заявителя).

В соответствии с п.7.1 социального контракта, социальный контракт вступает в силу со дня его подписания и действует по 31.10.2021г.

Как следует из Программы социальной адаптации малоимущей семьи (малоимущего одиноко проживающего гражданина) от 25.03.2021г., утв. начальником ОСПН по Кировскому и Краснофлотскому <адрес>м г.Хабаровска ФИО2 25.03.2021г., получатель государственной социальной помощи на основании социального контракта: ФИО3 В плане мероприятий по социальной адаптации на апрель-май 2021г. и предоставление отчетности за период май 2021г. указано: Регистрация ИП 30.04.2021г. – выполнено; Подписание договора аренды 30.04.2021г. – выполнено; оказание содействия в оформлении субсидии на оплату ЖКУ 31.05.2021г. – не обращалась.

В плане мероприятий по социальной адаптации на июнь-октябрь 2021г. и предоставление отчетности за период октябрь 2021г. указано: Приобретение оборудования 30.06.2021г.; запуск швейного производства 31.07.2021г.; продажа продукции 31.10.2021г. Сведения о выполнении, результатах (оценки) отсутствуют.

Срок действия программы социальной адаптации: с 01.06.2021г. по 31.10.2021г.

Для перечисления денежных средств: Смета затрат: регистрация в качестве ИП – 800 руб., закуп материалов – 30000 руб., приобретение оборудования – 60000 руб., затраты на обслуживание, продвижение товара – 82997 руб., аренда помещения – 19000 руб., работа экспериментального цеха – 9600 руб., оплата труда – 48100 руб., Итого – 250497 руб.

Решение по назначению государственной социальной помощи № от 07.04.2021г.

Заключение комиссии об оценке эффективности реализации социального контракта и целесообразности заключения нового социального контракта – не эффективен.

Федеральным законом от ДАТАг. № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» установлены правовые и организационные основы оказания государственной социальной помощи малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам и иным категориям граждан, предусмотренным настоящим Федеральным законом, а также определяет порядок учета прав граждан на меры социальной защиты (поддержки), социальные услуги, предоставляемые в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иные социальные гарантии и выплаты, установленные законодательством Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами.

В соответствии со ст.2 указанного закона, законодательство о государственной социальной помощи состоит из Федерального закона «О прожиточном минимуме в Российской Федерации», настоящего Федерального закона, других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

В соответствии с Постановлением <адрес> от 17.08.220г. №-пр «Об оказании адресной социальной помощи и государственной социальной помощи на основании социального контракта» в целях реализации Федерального закона от ДАТА N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи", в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий, направленных на оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта (приложение N 8(6) к государственной программе Российской Федерации "Социальная поддержка граждан", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от ДАТА N 296), утверждён Порядок оказания адресной социальной помощи и государственной социальной помощи на основании социального контракта, в соответствии с которым основными принципами оказания государственной социальной помощи являются: добровольность участия, обязательность исполнения условий социального контракта и мероприятий программы социальной адаптации, индивидуальный подход при определении мероприятий программы социальной адаптации семьи, целевой характер оказания социальной помощи

В силу пп. «Б» п. 3.5. Порядка Государственная социальная помощь предоставляется малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам на реализацию мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации: осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности. Пп.3 п. 3.6 Порядка, в редакции, действовавшей на момент заключения между сторонами спора социального контракта, предусматривалось, что при реализации мероприятия, направленного на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности, государственная социальная помощь оказывается в виде единовременной выплаты в размере, предусмотренном сметой затрат на мероприятия, установленные программой социальной адаптации, но не превышающем 250 000 рублей (на ведение предпринимательской деятельности, в том числе на закупку оборудования, создание и оснащение рабочих мест), на срок от трех месяцев до одного года.

Согласно ст.421 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), граждане и юридические лица свободны заключение договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством. Стороны могут заключить договор, как предусмотренный так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами.

Статьей 309 ГК РФ предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательстве и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу положений ст.310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных ГК РФ, другими законами или иными правовыми актами.

В статье 1 Федерального закона от ДАТА N 178-ФЗ раскрывается понятие социального контракта. Так социальный контракт - это соглашение, которое заключено между гражданином и органом социальной защиты населения по месту жительства или месту пребывания гражданина и в соответствии с которым орган социальной защиты населения обязуется оказать гражданину государственную социальную помощь, гражданин - реализовать мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации.

Государственная социальная помощь, в том числе на основании социального контракта, назначается решением органа социальной защиты населения по месту жительства либо по месту пребывания малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина (часть 1 статьи 8 Федерального закона "О государственной социальной помощи").

Порядок назначения государственной социальной помощи, оказываемой за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, а также форма социального контракта устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации (абзац четвертый части 2 статьи 8 Федерального закона "О государственной социальной помощи").

Согласно ч. 1 - 3 ст. 8.1 Федерального закона от ДАТА N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" государственная социальная помощь на основании социального контракта оказывается гражданам, указанным в части первой статьи 7 настоящего Федерального закона, в целях стимулирования их активных действий по преодолению трудной жизненной ситуации.

В социальном контракте должны быть установлены: 1) предмет социального контракта; 2) права и обязанности граждан и органа социальной защиты населения при оказании государственной социальной помощи; 3) виды и размер государственной социальной помощи; 4) порядок оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта; 5) срок действия социального контракта; 6) порядок изменения и основания прекращения социального контракта.

К социальному контракту прилагается программа социальной адаптации, которой предусматриваются обязательные для реализации получателями государственной социальной помощи мероприятия. К таким мероприятиям, в частности, относятся: 1) поиск работы; 2) прохождение профессионального обучения и дополнительного профессионального образования; 3) осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности; 4) ведение личного подсобного хозяйства; 5) осуществление иных мероприятий, направленных на преодоление гражданином трудной жизненной ситуации.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 02.04.2021г. ФИО3 обратилась в КГКУ «Центр социальной поддержки населения по г.Хабаровску» с заявление об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта, развитие мастерской по пошиву мягких игрушек.

25.04.2021г. между КГКУ «Центр социальной поддержки населения по г.Хабаровску» и ФИО3 заключен социальный контракт по оказанию государственной социальной помощи на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности, сроком с 25.04.2021г. по 31.10.2021г.

В соответствии с п.3.12 Порядка, специалистами Центра разработана и утверждена программа социальной адаптации малоимущей семьи на период действия социального контракта.

В силу положений п.3.12 Порядка, в программу социальной адаптации с целью проведения предпринимательской деятельности включены следующие мероприятия по адаптации малоимущей семьи ФИО3:

- регистрация в налоговой инспекции в качестве ИП;

- приобретение оборудования;

- запуск швейного производства;

- продажа продукции.

Согласно п.7.1 раздела 7 социального контракта, контракт вступает в силу с момента подписания и действует по 31.10.2021г.

Судом установлено, что денежные средства по социальному контракту в размере 250000 руб. и 249200 руб. платежными поручениями № от 26.04.2021г., № от 28.05.2021г. перечислены ФИО3 на расчетный счет в кредитной организации.

Согласно раздела 3.2 социального контракта, п.3.37 раздела 3 Порядка, ФИО3 обязана: Для осуществления ежемесячного контроля за исполнением мероприятий программы социальной адаптации получатель государственной социальной помощи в сроки, установленные программой социальной адаптации предоставляет в Центр социальной поддержки отчет по исполнению установленных в ней мероприятий по форме, утвержденной приказом Министерства социальной защиты края.

Между тем, как следует из материалов дела и установлено судом, в нарушение п.3.2.2, 3.2.3 социального контракта, ФИО3 частично предоставила истцу документы, подтверждающие расходы на ведение предпринимательской деятельности, а именно на сумму 103358,74 руб.

Как и не предоставила истцу, на основании п.3.2.5 социального контракта, документы подтверждающие факт выполнения мероприятий программы социальной адаптации.

13.04.2021г. КГКУ «Центр социальной поддержки населения по г.Хабаровску» направил ответчику ФИО3 уведомление с указанием, что в нарушение п.3.2 раздела 3 социального контракта № ответчиком в 30-дневный срок после завершения срока социального контракта (до 30.11.2021г.) не представлены отчет о выполнении мероприятий программы социальной адаптации и документы, подтверждающие целевое расходование средств. Предложено в срок до 30.04.2022г. явиться на прием в Отдел социальной поддержки населения по Кировскому и Краснофлотскому <адрес>м для проведения переговоров с целью досудебного урегулирования вопроса о неисполнении условий социального контракта.

Однако, ответчик в установленный уведомлением месячный срок денежные средства истцу не вернула.

В соответствии с п.3.43 раздела 3 Порядка, в случае прекращения индивидуальной предпринимательской деятельности в период действия социального контракта по собственной инициативе, а также в случае выявления центром социальной поддержки факта нецелевого использования получателем денежных средств, выплаченных ему в соответствии с условиями социального контракта, денежные средства подлежат возврату на счет центра социальной поддержки в полном объеме нее позднее 30 дней со дня прекращения индивидуальной предпринимательской деятельности.

Как следует из п.3.44 Порядка, при невыполнении получателем государственной социальной помощи требованиям о возврате необоснованно полученной суммы государственной социальной помощи в течение срока, указанного в настоящем пункте, центр социальной поддержки не позднее 15 рабочих дней после истечения данного срока направляет в суд иск о взыскании выплаченной суммы государственной социальной помощи.

В силу статьи 450.1 ГК РФ предоставленное настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнение договора) (статья 310) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами лии договором.

В случае одностороннего отказа от договора (исполнения договора) полностью или частично, если такой отказ допускается, договор считается расторгнутым или измененным.

При расторжении договора обязательства сторон прекращаются, если иное не предусмотрено законом, договором или не вытекает из существа обязательства (часть 2 статьи 453 ГК РФ).

Стороны не вправе требовать возвращения того, что было исполнено ими по обязательству до момента изменения или расторжения договора, если иное не установлено законом или соглашением сторон.

В случае, когда до расторжения или изменения договора одна из сторон, получив от другой стороны исполнение обязательства по договору, не исполнила свое обязательство либо предоставила другой стороне неравноценное исполнение, к отношениям сторон применяются правила об обязательствах вследствие неосновательного обогащения (глава 60), если иное не предусмотрено законом или договором либо не вытекает из существа обязательства (часть 4 статьи 453 ГК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Из анализа указанных правовых норм следует, что денежная сумма, полученная ФИО3 по социальному контракту и не использованная по целевому назначению в размере 146641 руб.26 коп., является неосновательным обогащением и подлежит взысканию в пользу истца.

Таким образом, совокупностью доказательств из дела подтверждается, что ответчик по неуважительной причине не исполнила обязательства по социальному контракту по оказанию государственной социальной помощи на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности от 25.03.2021г., а именно: не предоставила отчет о выполнении мероприятий программы социальной адаптации и документы, подтверждающие целевое расходование средств, в связи с чем на ФИО3 возлагается обязанность по выплате истцу денежных средств, перечисленных в счет государственной социальной помощи в размере 146641 руб. 26 коп.

Согласно представленных истцом в материалы дела документов, размер денежных средств, перечисленных в счет государственной социальной помощи составляет 250000 руб. Ответчик частично представила документы подтверждающие расходы на ведение предпринимательской деятельности на сумму 103358,74 руб. Сведения о расходовании ответчиком денежных средств на сумму 146641,26 руб. (250000 – 103358,74 = 146641,26) у истца отсутствуют и суду не предоставлены. Оценивая предоставленные ответчиком документы, подтверждающие расходы, суд не находит их соответствующим принципам относимости, допустимости и достаточности для подтверждения целевого расходования предоставленных в рамках социального контракта денежных средств. При этом суд учитывает, что Ответчик обязалась произвести целевое расходование средств единовременной финансовой помощи в соответствии с бизнес-планом и программой социальной адаптации. Согласно раздела 3.2 социального контракта ФИО3 обязалась приобрести в период действия социального контракта основные средства, материально-производственные запасы, имущественные обязательства на праве аренды (не более 15% назначаемой выплаты), необходимые для осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности, и представить Исполнителю подтверждающие документы. При этом, в силу п.3.37 Порядка оказания адресной социальной помощи и государственной социальной помощи на основании социального контракта для осуществления ежемесячного контроля за исполнением мероприятий программы социальной адаптации получатель государственной социальной помощи в сроки, установленные программой социальной адаптации, представляет в центр социальной поддержки отчет по исполнению установленных в ней мероприятий по форме, утвержденной приказом министерства социальной защиты края, по мероприятию, предусмотренному подпунктом "б" пункта 3.5 настоящего раздела к отчету прилагаются следующие документы: а) договоры на приобретение основных средств, материально-производственных запасов, имущественных обязательств, необходимых для осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности (в течение трех рабочих дней со дня заключения указанных договоров); б) счета, счета-фактуры и иные документы, на основании которых осуществляется оплата основных средств, материально-производственных запасов и имущественных обязательств, необходимых для осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности (в течение трех рабочих дней со дня оформления указанных документов); в) документы, подтверждающие фактическое получение основных средств, материально-производственных запасов, имущественных обязательств (в течение трех рабочих дней со дня оформления указанных документов); г) документы, подтверждающие расходы, связанные с постановкой на учет в качестве индивидуального предпринимателя или налогоплательщика налога на профессиональный доход (однократно в течение трех рабочих дней со дня осуществления соответствующих расходов); д) договор на оказание образовательных услуг при прохождении профессионального обучения и (или) дополнительного профессионального образования (однократно в течение трех рабочих дней со дня заключения указанного договора); е) счет на оплату услуг по обучению в зависимости от условий, предусмотренных в договоре на обучение (однократно в течение трех рабочих дней со дня оформления указанных документов); ж) документ установленного образца о прохождении профессионального обучения и (или) дополнительного профессионального образования - после окончания обучения; з) документ, подтверждающий факт внесения записи о заявителе в ЕГРИП или постановки на учет в налоговом органе в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход.

Представленные ответчиком в порядке возражений на иск документы на затраты не соответствуют вышеперечисленным требованиям к целевому расходованию средств.

В связи с чем с ФИО3 в пользу КГКУ «Центр социальной поддержки населения по г.Хабаровску» подлежат взысканию денежные средства, перечисленные в счет государственной социальной помощи в размере 146 641 руб. 26 коп.

В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

С ответчика ФИО3 в доход местного бюджета городского округа «Город Хабаровск» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4 132 руб. 82 коп.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования КГКУ «Центр социальной поддержки населения по г. Хабаровску» к ФИО3 о взыскании денежных средств, выплаченных в счет государственной социальной помощи на основании социального контракта, -удовлетворить.

Взыскать ФИО3, ДАТА года рождения, место рождения, уроженки <адрес> имени <адрес> (паспорт 0819 № выдан 270-005, отделом по вопросам миграции (по обслуживанию Кировского и Краснофлотского <адрес>ов) отдела полиции № УМВД России по г. Хабаровску, дата выдачи 30.06.2020г.) в пользу КГКУ «Центр социальной поддержки населения по г. Хабаровску» денежные средства, перечисленные в счет государственной социальной помощи, в размере 146641 руб. 26 коп.

Взыскать с ФИО3, ДАТА года рождения, место рождения, уроженки <адрес> имени <адрес> (паспорт 0819 № выдан 270-005, отделом по вопросам миграции (по обслуживанию Кировского и Краснофлотского <адрес>ов) отдела полиции № УМВД России по г. Хабаровску, дата выдачи 30.06.2020г.) в доход местного бюджета городского округа «Город Хабаровск» государственную пошлину в размере 4132 руб. 82 коп.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Кировский районный суд г.Хабаровска в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 12.07.2023 года.

Судья (подпись)

Решение не вступило в законную силу

Копия верна, судья Т.В. Брязгунова

Подлинник решение подшит в дело № 2-890/2023 и находится в Кировском районном суде г. Хабаровска

Секретарь с/з Супонькина А.Г.