Дело № 2-1082/25
РЕШЕНИЕ
ИменемРоссийскойФедерации
28 марта 2025года. г. Ростов-на-Дону
Ленинскийрайонныйсудг.Ростова-на-Донувсоставе:
председательствующего судьи Фаустовой Г.А.
присекретаре ФИО16
рассмотреввоткрытомсудебномзаседаниигражданскоедело № 2-1082/25 поиску ФИО17, заинтересованные лица: Отдел записи актов гражданского состояния Администрации Ленинского района города Ростова-на-Дону, Управление записи актов гражданского состояния Ростовской области об установлении факта по национальной принадлежности,
УСТАНОВИЛ:
ФИО9 (далее истец) обратилась в суд с иском к Отделу записи актов гражданского состояния Администрации Ленинского района города Ростова-на-Дону, ФИО13 записи актов гражданского состояния <адрес> об установлении факта того, что ФИО1 является еврейкой по национальной принадлежности.
В обоснование заявленных исковых требований истец указала, что прабабушка истца ФИО2 родилась ДД.ММ.ГГГГ г. В 1901 году поступила в Нахичеванскую-на-Дону Екатерининскую женскую гимназию. Прабабушка ФИО2 вышла замуж за ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ г.р.
ДД.ММ.ГГГГ у Евы ФИО2 и ФИО4 родилась бабушка истца ФИО3.
Прабабушка истца ФИО2, работавшая помглавбуха ДГТФ, не успела эвакуироваться и была расстреляна в сентябре 1942 г. гитлеровцами в Змиевской балке вместе с другими гражданами еврейской национальности.
ДД.ММ.ГГГГ бабушка истца ФИО3 вышла замуж за ФИО14.
В период Великой Отечественной войны все документы о рождении ФИО3 были уничтожены из-за опасности расстрела лиц еврейской национальности.
В соответствии с решением Ворошиловского районного суда г. Ростова-на-Дону от 28.08.2001г. был установлен факт регистрации рождения ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ, место рождения: г. Ростов-на-Дону, родители: ФИО4 - еврей, мать - ФИО5 - еврейка.
Кроме того, то обстоятельство, что ФИО5 - еврейка, подтверждается следующими документами: Аттестатом Нахичеванской на Дону Екатерининской женской гимназии от 1909 г., справкой Ростовской еврейской религиозной общины от ДД.ММ.ГГГГ, Листом свидетельских показаний ЯД ВАШЕМ от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ у ФИО3 и ФИО14 родился отец истца-ФИО6.
ДД.ММ.ГГГГ отец истца ФИО6 женился на ФИО7.
ДД.ММ.ГГГГ у ФИО6 и ФИО8 родилась истец - ФИО9.
ДД.ММ.ГГГГ истец - ФИО9 вышла замуж за ФИО10.
ДД.ММ.ГГГГ умерла бабушка истца - ФИО3. ДД.ММ.ГГГГ Отдел Записи актов гражданского состояния администрации Ленинского района г. Ростова-на-Дону выдал справку о смерти №А-00179 в отношении ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.<адрес> с тем в записи акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ, в графе национальность указан «-».
Учитывая вышеизложенное, истец обратилась в Отдел Записи актов гражданского состояния администрации Ленинского района г. Ростова-на-Дону с заявлением о внесении исправлений, изменений в запись акта гражданского состояния.
ДД.ММ.ГГГГ истец получила из Отдела Записи актов гражданского состояния администрации Ленинского района г. Ростова-на-Дону заключение о невозможности внесения в запись акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ, составленную Отделом ЗАГС администрации Ленинского района г. Ростова-на-Дону на ФИО3 в графу «национальность» - «еврейка».
Установление факта того, что ФИО3 является еврейкой по национальности принадлежности, необходимо истцу ФИО9 для получения гражданства государства Израиль.
По изложенным основаниям истец и обратилась с настоящим иском в суд.
Протокольным определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечены ФИО13 ЗАГС <адрес>.
Истец ФИО9 в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие. Дело рассмотрено в отсутствие неявившегося истца в порядке ст. 167 ГПК РФ с участием ее представителя по доверенности ФИО20
Представитель истца ФИО20, действующий на основании доверенности, в судебное заседание явился поддержал исковые требования в полном объеме, просил удовлетворить, дал пояснения аналогично изложенным в иске.
Представитель заинтересованного лица - ФИО13 записи актов гражданского состояния <адрес> ФИО21, действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась исковые требования не признала, просила в удовлетворении иска отказать.
Представитель заинтересованного лица: Отдела записи актов гражданского состояния Администрации Ленинского района города Ростова-на-Дону в судебное заседание, извещен надлежащим образом, согласно ходатайству просит дело рассмотреть в его отсутствие, вынести законное и обоснованное решение. Дело рассмотрено в его отсутствие в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Суд, выслушав пояснения представителя истца и представителя заинтересованного лица, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ родилась бабушка истца ФИО3, ее родителями являлись ФИО11 и ФИО12, что подтверждается свидетельством о рождении от 14.09.2001г. № (запись восстановлена).
Решением Ворошиловского районного суда г. Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ был установлен факт регистрации рождения ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, место рождения: г. Ростов-на-Дону, родители: ФИО11 - еврей, мать - ФИО23 (ФИО2) ФИО2 - еврейка.
ДД.ММ.ГГГГ бабушка истца ФИО1 вышла замуж за ФИО14.
ДД.ММ.ГГГГ у ФИО1 и ФИО14 родился отец истца ФИО6.
ДД.ММ.ГГГГ отец истца ФИО6 женился на ФИО7 (ФИО24) ФИО15.
ДД.ММ.ГГГГ у ФИО6 и ФИО8 родилась истец ФИО9, что подтверждается свидетельством о рождении от 16.12.1969г. №, в котором национальность родителей истца указана: отец - русский, мать - русская.
ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО9 вступила в брак с ФИО10, что подтверждается свидетельство о заключении брака от 30.10.1992г. №.
ДД.ММ.ГГГГ умерла бабушка истца ФИО1, что подтверждается свидетельством о смерти от 13.03.2003г. №.
ДД.ММ.ГГГГ Отделом Записи актов гражданского состояния администрации Ленинского района г. Ростова-на-Дону выдана справка о смерти №А-00179 в отношении ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р., в записи акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ, в графе национальность указан «-» (прочерк).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО9 в отдел ЗАГС администрации Ленинского района города Ростова-на-Дону подано заявление о внесении в запись акта о смерти от ДД.ММ.ГГГГ №, составленной отделом ЗАГС администрации <адрес> города Ростова-на-Дону на ФИО1 национальность умершей «еврейка».
В результате проверки было установлено, что в восстановленной записи акта о рождении №В от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 составленной отделом ЗАГС администрации <адрес> города Ростова-на-Дону, национальность матери указана «еврейка». Первичная запись акта о рождении ФИО1 не сохранилась.
Однако в записи акта о заключении брака между ФИО1 и ФИО14, от ДД.ММ.ГГГГ №, составленной ЗАГС <адрес> г. ФИО13 по <адрес> Народного комиссариата Внутренних Дел СССР, национальность невесты указана «русская».
В записи акта о рождении ФИО24 Вячеслава, отца истца, от ДД.ММ.ГГГГ №, составленной Бюро <адрес> ФИО13 по <адрес> Народного комиссариата внутренних дел СО национальность матери указана «русская».
Как усматривается из материалов дела, во ФГИС ЕГР ЗАГС имеются (хранятся) следующие записи актов гражданского состояния, составленные отделами ЗАГС:
от ДД.ММ.ГГГГ № - о расторжении брака ФИО11 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, национальность великоросс и ФИО23 (после расторжения брака ФИО23) Евы ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, национальность великоросс, место жительства г. Ростов-на-Дону, составленная бюро ЗАГС <адрес> г. Ростова-на-Дону;
от ДД.ММ.ГГГГ № В (восстановленная) о рождении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения г. Ростов-на-Дону, в графе отец указан ФИО11, (национальность не указана) в графе мать указана ФИО12, национальность еврейка, составленная отделом ЗАГС администрации <адрес> г. Ростова-на-Дону;
от ДД.ММ.ГГГГ № - о заключении брака ФИО14, русского и ФИО1 (после заключения брака ФИО23), русской, место регистрации - отдел ЗАГС <адрес> г. ФИО13 по <адрес> ФИО18 СССР;
от ДД.ММ.ГГГГ № - о рождении ФИО24 Вячеслава ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в графе отец указан ФИО14, русский, в графе мать указана ФИО1, русская, составленная бюро ЗАГС <адрес> ФИО13 по <адрес> ФИО18 СССР;
от ДД.ММ.ГГГГ № о смерти ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения г. Ростов-на-Дону, национальность не указана, дата смерти ДД.ММ.ГГГГ, составленная отделом ЗАГС администрации <адрес> г. Ростова-на-Дону.
В отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки г. Ростова-на-Дону иных записей актов гражданского состояния во ФГИС ЕГР ЗАГС не обнаружено.
Исследовав и оценив, представленные в материалы дела документы, исходя из предмета и оснований заявленных исковых требований, руководствуясь положениями действующего законодательства, суд приходит к выводу об оставлении заявленных требований без удовлетворения, по следующим основаниям.
Согласно пп. 9 п. 1 ст. 262 ГПК РФ в порядке особого производства суд рассматривает дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение, о внесении исправлений или изменений в записи актов гражданского состояния.
В силу положений п. 1 ст. 307 ГПК РФ суд рассматривает дела о внесении исправлений или изменений в записи актов гражданского состояния, если органы записи актов гражданского состояния при отсутствии спора о праве отказались внести исправления или изменения в произведенные записи.
Как следует из положений п. 1 ст. 26 Конституции Российской Федерации каждый вправе определять и указывать свою национальную принадлежность; никто не может быть принужден к определению и указанию своей национальной принадлежности.
В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» акты гражданского состояния - действия граждан или события, влияющие на возникновение, изменение или прекращение прав и обязанностей, а также характеризующие правовое состояние граждан.
Согласно п. п. 2, 3 ст. 6 Федерального закона «Об актах гражданского состояния» государственная регистрация акта гражданского состояния производится любым органом записи актов гражданского состояния по выбору заявителей (заявителя) посредством составления в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния соответствующей записи акта гражданского состояния, на основании которой выдается свидетельство о государственной регистрации акта гражданского состояния.
Сведения, подлежащие внесению в запись акта о рождении, заключении брака, расторжении брака, об усыновлении (удочерении), установлении отцовства, о перемене имени или смерти и в выдаваемые на основании данных записей свидетельства, определяются настоящим Федеральным законом. В запись акта гражданского состояния могут быть включены и иные сведения, обусловленные особыми обстоятельствами государственной регистрации конкретного акта гражданского состояния.
Порядок внесения, а затем исправления и изменения в записи актов гражданского состояния регламентирован Федеральным законом Российской Федерации N 143-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об актах гражданского состояния», а также главой 36 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Исходя из статьи 22 Федерального закона «Об актах гражданского состояния», в запись акта о рождении вносятся следующие сведения:
реквизиты записи акта о рождении (наименование органа записи актов гражданского состояния или многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг, которыми произведена государственная регистрация рождения ребенка, дата составления и номер);
фамилия, имя, отчество, пол, дата и место рождения ребенка, мертворожденный, живорожденный;
количество родившихся детей (один, двойня или более детей); сведения о документе, подтверждающем факт рождения ребенка; фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, гражданство, национальность (вносится по желанию родителя), место жительства родителей (родителя);
сведения о документе, являющемся основанием для внесения сведений об отце: реквизиты документов, удостоверяющих личность родителей (родителя); фамилия, имя, отчество и место жительства заявителя, наименование и адрес органа или организации, заявивших о рождении ребенка.
В соответствии со статьей 23 Федерального закона «Об актах гражданского состояния» свидетельство о рождении содержит следующие сведения:
фамилия, имя, отчество, дата и место рождения ребенка;
фамилия, имя, отчество, дата рождения, гражданство родителей (одного из родителей): дата составления и номер записи акта о рождении;
место государственной регистрации рождения (наименование органа записи актов гражданского состояния или многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг);
дата и место выдачи свидетельства о рождении (наименование органа записи актов гражданского состояния или многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг).
По желанию родителей в свидетельство о рождении может быть внесена запись о национальности родителей (одного из родителей).
Указание национальности ребенка в актовой записи о регистрации рождения ребенка не предусмотрено действующим законодательством Российской Федерации, как и не было предусмотрено ранее действовавшим законодательством СССР.
Федеральным законом предусмотрена возможность выдачи повторного свидетельства о государственной регистрации акта гражданского состояния органом записи актов гражданского состояния, статьей 9 определен круг лиц, которым выдается повторное свидетельство о государственной регистрации акта гражданского состояния, а именно:
лицу, в отношении которого была составлена запись акта гражданского состояния; родственнику умершего или другому заинтересованному лицу в случае, если лицо, в отношении которого была составлена ранее запись акта гражданского состояния, умерло;
родителям (лицам, их заменяющим) или представителю органа опеки и попечительства в случае, если лицо, в отношении которого была составлена запись акта о рождении, не достигло ко дню выдачи повторного свидетельства совершеннолетия (по достижении ребенком совершеннолетия его родителям (одному из родителей) по их просьбе выдается иной документ, подтверждающий факт государственной регистрации рождения ребенка);
опекунам лиц, признанных недееспособными;
иному лицу в случае представления нотариально удостоверенной доверенности от лица, имеющего в соответствии с настоящей статьей право на получение повторного свидетельства о государственной регистрации акта гражданского состояния.
Вопросы внесения исправлений и изменений в записи актов гражданского состояния регламентируются главой IX Федерального закона, статьей 69 которого установлен исчерпывающий перечень оснований для внесения исправлений и изменений в записи актов гражданского состояния: запись акта об усыновлении; запись акта об установлении отцовства; запись акта о перемене имени; решение суда;
решение органа опеки и попечительства о согласии на изменение фамилии и (или) собственно имени ребенка, выданное в соответствии со статьей 59 Семейного кодекса Российской Федерации;
заявление матери, не состоящей в браке с отцом ребенка, о внесении в запись акта о рождении сведений об отце ребенка либо об их изменении или исключении;
заявление лица, достигшего совершеннолетия, об изменении сведений о родителе (родителях) в записи акта о рождении данного лица в случае перемены имени родителем (родителями);
документ установленной формы, выданный органом дознания или следствия, об установлении личности умершего, смерть которого зарегистрирована как смерть неизвестного лица;
документ установленной формы о факте смерти необоснованно репрессированного и впоследствии реабилитированного на основании закона о реабилитации жертв политических репрессий лица в случае, если смерть зарегистрирована ранее;
заключение органа записи актов гражданского состояния о внесении исправления или изменения в запись акта гражданского состояния в случаях, предусмотренных статьей 70 Закона.
В силу положений ст. 70 ФЗ «Об актах гражданского состояния» заключение о внесении исправления или изменения в запись акта гражданского состояния составляется органом записи актов гражданского состояния в случае, если:
в записи акта гражданского состояния указаны неправильные или неполные сведения, а также допущены орфографические ошибки;
запись акта гражданского состояния произведена без учета правил, установленных законами субъектов Российской Федерации;
представлено медицинское заключение врачебной комиссии медицинской организации, подведомственной федеральному органу исполнительной власти по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, о соответствии половых признаков признакам определенного пола, выданное в соответствии с частью 2 статьи 45.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».
В соответствии с требованиями статьи 71 Федерального закона «Об актах гражданского состояния» заявление о внесении исправления или изменения в запись акта гражданского состояния подается заинтересованным лицом в орган записи актов гражданского состояния.
Внесение исправлений и изменений в запись акта гражданского состояния, ранее составленную в отношении умершего, производится по заявлению родственника умершего или другого заинтересованного лица.
В заявлении о внесении исправления или изменения в запись акта гражданского состояния должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, место жительства заявителя, а также реквизиты записи акта гражданского состояния, в которую заявитель просит внести исправление или изменение.
Функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности (его территориального органа), Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации, Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по правам ребенка, уполномоченного по правам человека в субъекте Российской Федерации либо уполномоченного по правам ребенка в субъекте Российской Федерации.
Статьей 77 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» предусмотрено, что по истечении ста лет органы записи актов гражданского состояния передают в государственные архивы книги государственной регистрации актов гражданского состояния (актовые книги) и метрические книга, собранные из записей актов гражданского состояния на бумажных носителях, в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния (Минюст России), и уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в сфере архивного дела и делопроизводства (Росархив).
На территории <адрес>, согласно Областному закону <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗС «Об органах записи актов гражданского состояния», полномочия по государственной регистрации актов гражданского состояния переданы органам местного самоуправления на срок, на который указанные полномочия переданы органам государственной власти <адрес> Федеральным законом.
Таким образом, государственную регистрацию актов гражданского состояния на территории <адрес>, в том числе внесение исправлений и изменений в записи актов гражданского состояния, выдачу повторных документов, подтверждающих наличие или отсутствие факта государственной регистрации акта гражданского состояния, осуществляют отделы записи актов гражданского состояния, которые образуются в структуре исполнительно-распорядительных органов соответствующих муниципальных образований, а в городских округах, имеющих районное деление - в структуре территориальных органов исполнительно-распорядительных органов муниципальных образований.
Как следует из разъяснений, данных Конституционным Судом РФ в Определении N 628-О от ДД.ММ.ГГГГ "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы граждан Д.Г., Д.Ю. и Д.Д. на нарушение их конституционных прав пунктом 2 статьи 69 Федерального закона "Об актах гражданского состояния": в качестве гарантии предусмотренных статьей 26 (часть 1) Конституции Российской Федерации права каждого определять и указывать свою национальную принадлежность и запрета принуждать к определению и указанию своей национальной принадлежности пункт 1 статьи 22 и часть вторая статьи 23 данного Федерального закона устанавливают, что сведения о национальности вносятся в запись акта о рождении и свидетельство о рождении по желанию заинтересованных лиц, а состав обязательных сведений в свидетельстве о рождении (часть первая статьи 23 данного Федерального закона) не включает сведения о национальности, что по буквальному смыслу соответствующих положений во взаимосвязи с положением части второй этой статьи предполагает учет волеизъявления данных лиц о включении или невключении таких сведений, даже содержащихся в записи акта о рождении, при выдаче свидетельства о рождении как документа, который - в отличие от записи акта о рождении - лицо непосредственно использует в правоотношениях.
По смыслу приведенных конституционных положений, каждый имеет право определять свою национальную принадлежность и указывать ее в любом документе, в котором могут содержаться такие сведения, а принуждение лица к указанию своей национальности не допускается. В частности, Федеральный закон "Об актах гражданского состояния" предусматривает возможность внесения сведений о национальной принадлежности родителей ребенка в свидетельство о рождении ребенка (ст. 23), а о национальной принадлежности супругов - в запись акта о заключении брака (п. 1 ст. 29).
Разрешая требования заявления, суд исходит из того, что бабушка истца при жизни, реализуя свое право на определение национальной принадлежности, определяла свою национальность как русская, что отражено в актах о рождении, заключении брака, в связи с чем, суд не находит оснований для внесения изменений и дополнений в записи актов гражданского состояния, так как право на определение национальной принадлежности принадлежит в соответствии с Конституций Российской Федерации самому гражданину, но не его родственникам либо наследникам.
В ходе судебного разбирательства заявителем не было доказано наличие неправильности в записях актов гражданского состояния либо несоответствие записи действительным событиям, а также несоответствие записи актов правилам регистрации.
Напротив, в актовых записях родственников истца значатся сведения об их национальности - великороссы, русские.
Желание заявителя изменить сведения о национальности ее бабушки в записи актов гражданского состояния, которые ранее были произведены по инициативе самой ФИО1 и не являлись обязательными, в силу закона не может служить основанием для внесения исправлений и изменений в записи актов гражданского состояния.
Довод заявителя о том, что изменения в документы, в которые внесены сведения о национальности ее бабушки необходимы для определения ее прав в государстве Израиль, судом отклоняются, поскольку в материалы дела не представлено соответствующих доказательств.
При таких обстоятельствах и с учетом изложенного, суд приходит к выводу, заявленные требования ФИО9 подлежат оставлению без удовлетворения.
На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО9, заинтересованные лица: Отдел записи актов гражданского состояния Администрации Ленинского района города Ростова-на-Дону, ФИО13 записи актов гражданского состояния <адрес> об установлении факта по национальной принадлежности - оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Ленинский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья: Г.А. Фаустова
Мотивированный текст решения в окончательной форме изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.
Судья: Г.А. Фаустова