Судья Ласков И.А. Дело 12-1203/2023 (5-518/2023)
УИД 18MS0029-01-2023-003743-67
РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление по делу
об административном правонарушении
12 декабря 2023 года г. Ижевск
Судья Октябрьского районного суда г. Ижевска Удмуртской Республики Иванов А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу должностного лица - инспектора ДПС ОБДПС ГИБДД Управления МВД России по г. Ижевску лейтенанта полиции ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 5 Октябрьского районного суда г. Ижевска от 21.09.2023 г. по делу об административном правонарушении предусмотренном ч.2 ст. 12.27 КоАП РФ в отношении ФИО2,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 5 Октябрьского района г. Ижевска от 21.09.2023 г. производство по делу об административном правонарушении по ч.2 ст. 12.27 КоАП РФ в отношении ФИО2 прекращено за отсутствием состава административного правонарушения.
Не согласившись с указанным постановлением должностным лицом - инспектором ДПС ОБДПС ГИБДД Управления МВД России по г. Ижевску лейтенантом полиции ФИО1 подана жалоба на данное постановление мирового судьи судебного участка № 5 Октябрьского района г. Ижевска от 21.09.2023 г., в которой просит решение мирового суда отменить, направить на новое рассмотрение, указывая на то, что в действиях ФИО2 имеется состав административного правонарушения по ч.2 ст. 12.27 КоАП РФ.
В судебном заседании ФИО2 с требованиями и доводами жалобы не согласился, возражал против её удовлетворения, полагал постановление мирового суда законным и обоснованным.
Защитник ФИО2 - адвокат Бирюкова Ю.А. просила оставить жалобу инспектора ДПС ОБДПС ГИБДД Управления МВД России по г. Ижевску без удовлетворения, поскольку вина ее доверителя в совершении административного правонарушения отсутствует, поскольку о том, что имело место ДТП он не знал, отсутствует умысел.
Изучив материалы дела, доводы жалобы, выслушав объяснения ФИО2, защитника признав возможным рассмотрение дела в отсутствие инспектора ДПС ОБДПС ГИБДД Управления МВД России по городу Ижевску, извещенного надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, прихожу к следующим выводам.
В соответствии со статьей 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не ограничиваясь доводами жалобы, дело проверено в полном объеме.
Согласно части 1 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
В соответствии с частью 2 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставление водителем в нарушение Правил дорожного движения места дорожно-транспортного происшествия, участником которого он являлся, влечет лишение права управления транспортными средствами на срок от одного года до полутора лет или административный арест на срок до пятнадцати суток.
Согласно пункту 1.2 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 (далее - Правила дорожного движения), ст. 2 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» определяют дорожно-транспортное происшествие как событие, возникшее в процессе движения по дороге транспортного средства и с его участием, при котором погибли или ранены люди, повреждены транспортные средства, сооружения, грузы либо причинен иной материальный ущерб.
Лица, нарушившие требования Правил дорожного движения, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством (пункт 1.6 Правил).
Из материалов дела следует, что 20.07.2023 г. инспектором ДПС ОБДПС ГИБДД УМВД России по городу Ижевску лейтенантом полиции ФИО1 в отношении ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2. ст. 12.27 КоАП РФ.
Согласно данному протоколу, 08.07.2023 г. в 07:00 ФИО2 управляя транспортным средством <данные изъяты> по адресу <адрес> оставил место ДТП, участником которого являлся, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ.
Дело об административном правонарушении было направлено в мировой суд судебного участка № 3 Устиновского района г.Ижевска. Далее, 16.08.2023 г. определением мирового суда судебного участка № 3 Устиновского района г.Ижевска направлено для рассмотрения по месту жительства лица привлекаемого к административной ответственности по подведомственности в мировой суд судебного участка № 2 Октябрьского района г. Ижевска.
Постановлением мирового судьи судебного участка № 5 Октябрьского района г. Ижевска, и.о. мирового суда судебного участка № 2 Октябрьского района г. Ижевска, от 21.09.2023 г. производство по делу об административном правонарушении по ч.2 ст. 12.27 КоАП РФ в отношении ФИО2 прекращено за отсутствием состава административного правонарушения.
Прекращая производство по делу по указанному основанию, мировой судья со ссылкой на положения статьи 24.5. КоАП РФ исходил из того, что материалы дела не содержат доказательств нарушения ФИО2 требований пункта 2.5 Правил дорожного движения, учитывая, что из представленной в материалы дела видеозаписи не усматривается, что водитель ФИО2 достоверно был осведомлен о столкновении при движении на парковке во дворе дома с автомобилем <данные изъяты>. При этом ФИО2 не зная, что задел автомобиль <данные изъяты> не пытался скрыться с места ДТП, а дальше продолжал действия по движению на парковке у дома.
Мировой судья, пришел к выводу об отсутствии события вмененного административного правонарушения, постановление должностного лица отменил с прекращением производства по делу на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.
Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД Управления МВД России по г. Ижевску позволяет прийти к следующим выводам.
В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения.
Поскольку события, с которыми связано привлечение ФИО2 к административной ответственности, предусмотренной ч.2 ст. 12.27 КоАП РФ, имели место 08.07.2023 г., то срок давности привлечения к административной ответственности истек 08.10.2023 г.
Как установлено в судебном заседании, постановлением мирового судьи судебного участка № 5 Октябрьского района г. Ижевска от 21.09.2023 г. производство по делу об административном правонарушении по ч.2 ст. 12.27 КоАП РФ в отношении ФИО2 прекращено за отсутствием состава административного правонарушения.
Жалоба старшего должностного лица - инспектора ДПС ОБДПС ГИБДД Управления МВД России по г. Ижевску на постановление мирового судьи судебного участка № 5 Октябрьского района г. Ижевска сводится, к вопросам обсуждения вины ФИО2
При этом, в соответствии с положениями п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения за пределами срока давности привлечения к административной ответственности обсуждаться не может.
Истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
Соответствующие разъяснения, в том числе, приведены в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2012 года, из которого следует, что истечение сроков давности привлечения к административной ответственности на время рассмотрения жалобы на решение судьи районного суда, отменившего постановление должностного лица, является обстоятельством, исключающим возможность возобновления производства по делу и направления дела на новое рассмотрение.
При этом, учитывая, что срок давности привлечения к административной ответственности истек, суд не вправе давать оценку доводам о наличии в действиях ФИО2 признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ, его виновности в совершении данного правонарушения, и тем самым ухудшать положение лица, привлекаемого к административной ответственности.
При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения жалобы инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД Управления МВД России по г. Ижевску и изменения или отмены постановления мирового судьи судебного участка № 5 Октябрьского района г. Ижевска от 21.09.2023 г. не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.2 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
постановление мирового судьи судебного участка № 5 Октябрьского района г. Ижевска от 21.09.2023 г. по делу об административном правонарушении предусмотренном ч.2 ст. 12.27 КоАП РФ в отношении ФИО2 оставить без изменения, а жалобу инспектора ДПС ОБДПС ГИБДД Управления МВД России по г. Ижевску лейтенанта полиции ФИО1 - без удовлетворения.
Вступившее в законную силу решение может быть обжаловано в соответствии с требованиями статей 30.12-30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в Шестой кассационный суд общей юрисдикции.
Судья А.А. Иванов