77RS0004-02-2022-014305-04

Решение

именем Российской Федерации

адрес 07 ноября 2022 года

Резолютивная часть решения объявлена 07 ноября 2022 года

Решение в полном объеме изготовлено 09 ноября 2022 года

Гагаринский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Игнатьевой М.А., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1385/2022 по административному иску ФИО1 к Военному комиссариату адрес, призывной комиссии адрес о признании решения незаконным,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с указанным административным иском, в котором просит Признать незаконным и отметить решение призывной комиссии по мобилизации адрес г, Москвы о призыве на военную службу по мобилизации, принятое в отношении ФИО1. Признать незаконной и отменить повестку о призыве на военную службу по мобилизации и явке в течении 24 часов.В обоснование требований указано, что Административный истец состоит на воинском учёте в военном комиссариате адрес. 12.10.2022 г. административному истцу по месту работы была выдана повестка, в которой ему на основании решения призывной комиссии района по мобилизации сообщается о призыве на военную службу по мобилизации и приказывается явиться в течение 24 часов с документами, туалетными принадлежностями и продуктами питания по адресу адрес. По мнение истца, решение призывной комиссии района по мобилизации принято в отсутствие административного истца, соответственно без проведения медицинского, освидетельствования или осмотра, без выяснения наличия у административного истца оснований для отсрочки или освобождения от призыва на военную службу по мобилизации. О необходимости явиться для прохождения призывной комиссии / уточнения документов воинского учета / прохождения медицинского освидетельствования или мероприятий, связанных с ним - административный истец повестками не уведомлялся и не приглашался. Административный истец считает принятое в отношении него решение о призыве на военную службу по мобилизации незаконным и неправомерно возлагающим на него обязанность прохождения военной службы по мобилизации, нарушающим его право на освобождение от призыва на военную службу по мобилизации в соответствии со ст.18 Федерального закона от 26.02.1997 года №31-ФХЗ « О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации».

В судебное заседание административный истец не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель административных ответчиков в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения административного иска по основаниям, указанным в письменных возражениях.

Выслушав представителей ответчика, проверив и изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее – орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом (части 1 и 2 статьи 59 Конституции Российской Федерации).

Указом Президента Российской Федерации от 21 сентября 2022 года № 647 в Российской Федерации с 21 сентября 2022 года объявлена частичная мобилизация.

Согласно п. 8 Указа высшим должностными лицам субъектов Российской Федерации поручено обеспечение призыва граждан на военную службу в количестве и сроки, установленные Министерством обороны Российской Федерации.

В соответствие с ч. 2 ст. 1 Федерального закона № 31-ФЗ «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации» под мобилизацией в Российской Федерации понимается комплекс мероприятий по переводу экономики Российской Федерации, экономики субъектов Российской Федерации и экономики муниципальных образований, переводу органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций на работу в условиях военного времени, переводу Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований, органов и специальных формирований на организацию и состав военного времени. Мобилизация в Российской Федерации может быть общей или частичной. Комплекс мероприятий, проводимых при объявлении общей или частичной мобилизации в Российской Федерации, определяется в соответствии с настоящим Федеральным законом, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Полномочия и функции органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления при мобилизационной подготовке и мобилизации определены в ст. 8 Федерального закона № 31-ФЗ «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации» п. 11 ч. 1 которой предусмотрено, что органы исполнительной власти субъектов РФ и органы местного самоуправления оказывают содействие военным комиссариатам в их мобилизационной работе в мирное время и при объявлении мобилизации, включая: организацию в установленном порядке своевременного оповещения и явки граждан, подлежащих призыву на военную службу по мобилизации; организацию и обеспечение воинского учета и бронирования на период мобилизации и на военное время граждан, пребывающих в запасе и работающих в органах государственной власти субъектов Российской Федерации, органах местного самоуправления и организациях, деятельность которых связана с деятельностью указанных органов или которые находятся в сфере их ведения, обеспечение представления отчетности по бронированию в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации; организацию в установленном порядке своевременного оповещения и явки граждан, входящих в состав аппарата усиления военных комиссариатов.

Как установлено в ч.ч. 1 и 2 ст. 17 Федерального закона № 31-ФЗ «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации» призыв граждан на военную службу по мобилизации проводится в соответствии с федеральными законами. Призыву на военную службу по мобилизации подлежат граждане, пребывающие в запасе, не имеющие права на отсрочку от призыва на военную службу по мобилизации.

При этом в силу ч. 1 ст. 21 указанного закона при объявлении мобилизации граждане, подлежащие призыву на военную службу, обязаны явиться на сборные пункты в сроки, указанные в мобилизационных предписаниях, повестках и распоряжениях военных комиссариатов, федеральных органов исполнительной власти, имеющих запас.

Из материалов дела установлено, что ФИО1 паспортные данные, был принят на воинский учет в ВКгМ по адрес 10.02.2011г.

Гражданин получил военный билет и зачислен в запас на основании решения Гагаринского районного суда от 04.08.2020 г.

ФИО1 была направлена повестка по месту работы с целью прохождения призывной комиссии, где ему была бы предоставлена возможность представить все документы (в т.ч. медицинские документы), свидетельствующие о его праве на отсрочку.

Также из сведений, представленных стороной административного ответчика следует, что выдача повесток не оформляется согласно решению призывной комиссии. Решения призывной комиссии по мобилизации в отношении гражданина ФИО1 не принималось.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в соответствии с требованиями ст. 84 КАС РФ, суд приходит к выводу, что решение о призыве фио на военную службу по мобилизации отсутствует, что указывает на отсутствие предмета спора.

Вручение истцу повестки не свидетельствует о нарушении прав административного истца, так как данная повестка не является мобилизационным предписанием, не подменяет собой решение призывной комиссии, а возлагает обязанность явиться в военный комиссариат, в том числе, для уточнения сведений воинского учета и выяснения обстоятельств, свидетельствующих о наличии оснований, освобождающих административного истца от призыва.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180,227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к Военному комиссариату адрес, призывной комиссии адрес о признании решения незаконным – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца с даты изготовления судом Решения в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через Гагаринский районный суд адрес.

Судья М.А. Игнатьева