Решение по делу № 2А-2284/2023 от 29.08.2023

Дело № 2а-2284/2023

УИД 26RS0030-01-2023-002955-67

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 августа 2023 года ст. Ессентукская

Предгорный районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего, судьи - Дождёвой Н.В.,

при ведении протокола судебного заседания и аудио-протокола помощником судьи Микейловым К.В.,

с участием:

представителя административного истца ОМВД Российской Федерации «Предгорный» – инспектора группы по осуществлению административного надзора ОУУП и ПДН ОМВД России «Предгорный» – ФИО1, действующей на основании доверенности

ст. помощника прокурора Предгорного муниципального округа <адрес> – Денисовой К.А. (по удостоверению),

рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении Предгорного районного суда <адрес> административное дело по административному исковому заявлению врио начальника ОМВД Российской Федерации «Предгорный» о продлении срока административного надзора в отношении ФИО2,

установил:

врио начальника Отдела МВД России «Предгорный» обратился в Предгорный районный суд <адрес> с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора в отношении ФИО2.

В обоснование заявленных требований указывает, что ФИО2 осужден ДД.ММ.ГГГГ Предгорным районным судом <адрес> за совершение преступления, предусмотренного п. «з» ч.2 ст. 111 УК РФ, приговорен к 2 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Наказание отбывал в ФКУ ИК № УФСИН России по <адрес>, освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания. Руководствуясь п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет с момента освобождения из исправительного учреждения, соответственно судимость погашается в отношении вышеуказанного гражданина ДД.ММ.ГГГГ.

На основании решения Предгорного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 установлен административный надзор сроком на 2 (два) года, а также на ФИО2 возложены следующие ограничения: -запрет выезда за пределы субъекта РФ без разрешения ОВД по месту жительства или пребывания; - запрет на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев, когда такое отсутствие не связано с характером его работы; обязательная явка один раз в месяц в отдел МВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решением судьи Предгорного районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 установлено дополнительное ограничение в виде дополнительной явки и продлен срок административного надзора на 3 месяца, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

За время нахождения под административным надзором гр. ФИО2 зарекомендовал себя с отрицательной стороны. При проведении профилактических бесед с гражданином ФИО2 он был предупрежден, что в отношении него может быть установлено дополнительное ограничение и продлен срок административного надзора в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Находясь под административным надзором гр. ФИО2 в течение года неоднократно совершил административные правонарушения:

ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст. 19.24 КРФ об АП – повторное в течении одного года несоблюдение административных ограничений, установленных судом (обязательные работы 40 часов);

ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст. 19.24 КРФ об АП – повторное в течении одного года несоблюдение административных ограничений, установленных судом (обязательные работы 40 часов).

Допустив вышеуказанные административные правонарушения, ФИО2 подпадает под категорию лиц, в отношении которых может быть продлен административный надзор на основании ч. 2 ст. 5 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ.

Обратившись в суд, просят продлить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения срок административного надзора на 3 месяца, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель административного истца – ФИО1 заявленные административные исковые требования поддержала в полном объеме, по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания уведомлен, представил в суд заявление, из содержания которого следует, что он просит о рассмотрении дела в его отсутствие, с заявленными требованиями согласен, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие, против чего представитель административного истца и прокурор не возражают.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 18 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной, в частности, в случаях, когда таким лицом поданы в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, объяснения в письменной форме либо представлены письменные доказательства, не исключающие возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица (статья 84 КАС РФ).

Суд не признает явку административного ответчика обязательной, поскольку ФИО2 просит о рассмотрении дела в его отсутствие, с административным исковым заявлением он ознакомлен, не имеет возражений против предъявленного к нему административного иска.

Суд, выслушав объяснения сторон, заключение помощника прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, установив юридически значимые обстоятельства по делу, находит административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Федеральный закон "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" относится именно к тем федеральным законам, которыми установлены конкретные ограничения прав и свобод. Публичные интересы, перечисленные в ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, могут оправдать правовые ограничения прав и свобод, если такие ограничения отвечают требованиям справедливости, являются адекватными, пропорциональными, соразмерными и необходимыми для защиты конституционно значимых ценностей, в том числе прав и законных интересов других лиц.

Согласно статье 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом, административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В силу главы 29 КАС РФ, ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд рассматривает дела по административным исковым заявлениям органа внутренних дел об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

На основании ст. 7 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как установлено судом и подтверждено материалами дела, ФИО2 осужден ДД.ММ.ГГГГ Предгорным районным судом <адрес> за совершение преступления, предусмотренного п. «з» ч.2 ст. 111 УК РФ, приговорен к 2 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Наказание отбывал в ФКУ ИК № УФСИН России по <адрес>, освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания. Судимость погашается в отношении вышеуказанного гражданина ДД.ММ.ГГГГ.

С ДД.ММ.ГГГГ гражданин ФИО2 состоит под административным надзором в Отделе МВД России «Предгорный»

Находясь под административным надзором гр. ФИО2 в течение года совершил следующие административные правонарушения:

Факт совершения ФИО2 административных правонарушений подтверждается вступившими в законную силу постановлениями по делам об административных правонарушениях.

Участковым уполномоченным отдела МВД России «Предгорный», ФИО2 характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, за время нахождения под административным надзором неоднократно привлекался к административной ответственности.

Принимая во внимание то обстоятельство, что ФИО2 систематически совершает административные правонарушения, суд считает, что у органов внутренних дел снижена возможность контролировать поведение поднадзорного, что может способствовать нарушению общественного порядка со стороны поднадзорного.

При таких обстоятельствах продление срока административного надзора на 3 месяца, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, будет способствовать достижению целей и задач административного надзора, предусмотренных ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ.

В силу ст. 114 КАС РФ государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет.

Однако с учетом разъяснений п. 33 вышеуказанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ при удовлетворении административного искового заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, связанного с административным надзором, государственная пошлина в порядке статьи 111 КАС РФ с поднадзорного лица не взыскивается.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 270-283 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Федеральным законом № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд,

решил:

административное исковое заявление врио начальника ОМВД Российской Федерации «Предгорный» о продлении срока административного надзора в отношении ФИО2, - удовлетворить.

Продлить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения срок административного надзора на 3 (три) месяца, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ.

Разъяснить ФИО2 его право при условии отсутствия нарушений административного надзора в течение половины срока надзора, на обращение в суд с заявлением о прекращении административного надзора либо о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Решение может быть обжаловано в административную коллегию Ставропольского краевого суда в течение десяти дней со дня принятия его судом в окончательной форме (29 августа 2023 года) путем подачи апелляционной жалобы, а прокурором апелляционного представления через Предгорный районный суд Ставропольского края.

Мотивированное решение изготовлено 29 августа 2023 года.

Судья «подпись» Н.В.Дождёва