Дело №2а-820/2022

УИД №

Мотивированное решение изготовлено 10.08.2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Любинский 10 августа 2022 года

Любинский районный суд Омской области

в составе председательствующего судьи Кривоноговой Е.С.,

при секретаре судебного заседания Рожковой Л.В.,

при подготовке и организации судебного процесса помощником судьи Петровой А.В.,

с участием помощника прокурора Рашоян Е.К.,

представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Любинскому району Омской области к ФИО2 об установлении дополнительного ограничения,

УСТАНОВИЛ:

В Любинский районный суд Омской области обратился ОМВД России по Любинскому району с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений, требования мотивированны следующим.

Решением Октябрьского районного суда г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет, ему установлено ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства (пребывания) для регистрации. За время нахождения под административным надзором ФИО2, не смотря на установленное ограничение, совершил 2 административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Просили суд рассмотреть вопрос об установлении дополнительного ограничения в отношении ФИО2 в виде запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства и ли фактического нахождения поднадзорного лица в период времени с 23:00 до 06:00 час., если это не связано с осуществлением трудовой деятельности.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Любинскому району ФИО1 настаивал на удовлетворении заявления по изложенным в иске основаниям. Полагал, что с целью предупреждения совершения последующих правонарушений, преступлений, целесообразно дополнить ранее установленные ограничения.

ФИО2 в судебном заседании не принимал участие, представил письменное заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие.

Прокурор Рашоян Е.К. указала, что имеются основания для установления дополнительного ограничения.

Проверив материалы дела, заслушав объяснения представителя административного истца, мнение прокурора, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п.1 ст.1 Федерального закона №64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод, осуществляется органами внутренних дел, что является административным надзором.

Согласно ст.2 названного Федерального закона целью административного надзора является предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 названного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия для защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч.3 ст.4 названного Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ст.270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений может обратиться в суд орган внутренних дел.

Решением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. ФИО2 установлено административное ограничение в виде обязательной явки 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства (пребывания) для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Любинскому району как лицо ранее судимое, состоящее под административным надзором.

Из исследованных судом материалов следует, что после постановки на учет ФИО2 в 2022 году был привлечен к административной ответственности по <данные изъяты>1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, о чем свидетельствует постановление Любинского районного суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ, а также по <данные изъяты> Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – постановление УУП ОМВД России по Любинскому району от ДД.ММ.ГГГГ.

Названные постановления обжалованы не были, вступили в законную силу.

Согласно справкам, выданным БУЗОО «Любинская ЦРБ», ФИО2 на учете у психиатра не состоит, состоит на учете у нарколога с диагнозом «<данные изъяты>».

ОМВД России по Любинскому району ФИО2 характеризуется неудовлетворительно, неоднократно привлекался к уголовной и административной ответственности.

Несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор определенных ему административных ограничений, влечет право надзорного органа на обращение в суд с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора или установлении дополнительных ограничений.

В административном исковом заявлении органа внутренних дел о продлении административного надзора или дополнении ранее установленных административных ограничений указываются сведения об образе жизни и о поведении лица, в отношении которого решается вопрос.

К сведениям об образе жизни и поведении лица следует относить сведения, характеризующие личность осужденного, его поведение в общественных местах, в быту, отношение к труду, выполнению обязанностей, правовое сознание в период нахождения под административным надзором, сведения о нарушениях общественного порядка и трудовой дисциплины, допущенных лицом, сведения о принятых к нарушителю взысканий, дату неявки поднадзорного отмечаться в территориальном органе внутренних дел по вызову или на регистрацию без уважительных причин, сведения о положительных действиях лица по месту жительства, учебы, работы.

К административному исковому заявлению прилагаются также документы и материалы, свидетельствующие о совершении данным лицом административных правонарушений.

Обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

В соответствии с ч.1 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

- запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

- запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

- обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Обращаясь в суд с административным исковым заявлением, административный истец указывает на слабую эффективность установленных ранее судом административных ограничений, в связи с чем, просит установить ФИО2 дополнительные ограничения в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период времени с 23:00 часов до 06:00 часов, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности.

Установление указанного административного ограничения с учетом данных о личности осужденного, по мнению суда, будет также способствовать предупреждению совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Как установлено судом, несмотря на проводимую профилактическую работу, ФИО2 в течение года совершил два административных правонарушения, посягающих на порядок управления и на общественный порядок и общественную безопасность. Указанные постановления вступили в законную силу, обжалованы не были. Факт совершения ФИО2 административных правонарушений является установленным.

Поднадзорный в настоящее время не трудоустроен, неоднократно привлекался к административной ответственности, характеризуется неудовлетворительно.

Срок административного надзора в настоящее время не истек.

При таком положении суд полагает заявленные исковые требования являются обоснованными.

Между тем, суд полагает необходимым сформулировать устанавливаемое ограничение в полном соответствии с содержанием ч.1 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД России по Любинскому району Омской области удовлетворить.

Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающему по адресу: <адрес>, за которым осуществляется административный надзор, следующее дополнительное ограничение:

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23:00 до 06:00 час.

Исполнение решения в части наблюдения за соблюдением поднадзорным лицом установленных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Любинский районный суд Омской области течение 10 дней.

Судья Е.С. Кривоногова