РЕШЕНИЕ
<данные изъяты>
ДД.ММ.ГГГГ года г. Назарово
Назаровский городской суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Гуртовенко Т.Е.,
при секретаре Козьминой И.В.,
с участием: представителя истца ФИО1 - ФИО2 по доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к Администрации г. Назарово Красноярского края о взыскании выкупной цены за нежилое помещение, прекращении права собственности,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации г. Назарово Красноярского края о взыскании выкупной цены за нежилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> в размере 1601000 рублей; прекращении ее права собственности на нежилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. В обоснование заявленных требований указали, что указанное нежилое помещение в аварийном многоквартирном доме, расположенном по вышеуказанному адресу на праве собственности принадлежит истцу. В сентябре 2021 года от администрации города Назарово истцом получено требование о сносе от ДД.ММ.ГГГГ № №, в котором указано, что многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу и предложено произвести снос данного объекта своими силами до ДД.ММ.ГГГГ. Впоследствии письмом администрации города Назарово от ДД.ММ.ГГГГ № в адрес истца направлена копия постановления администрации города Назарово от ДД.ММ.ГГГГ № «Об изъятии для муниципальных нужд земельного участка и помещений по адресу: <адрес> и указано, что проект соглашения об изъятии указанной недвижимости для муниципальных нужд будет направлен истцу после проведения мероприятий, предусмотренных статьей 56.7 Земельного кодекса РФ. В мае 2022 года произведена оценка рыночной стоимости изымаемого нежилого помещения, истцу представлена копия отчета об оценке рыночной стоимости от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которой стоимость изымаемого нежилого помещения составила 1 601 000 рублей. С данной стоимостью истец согласился и в ноябре 2022 года, в адрес администрации города Назарово истцом было направлено заявление от ДД.ММ.ГГГГ о заключении соглашения об изъятии нежилого помещения по рыночной стоимости. На данное обращение был получен отказ от ДД.ММ.ГГГГ № обусловленный отсутствием средств на реализацию мероприятий по изъятию нежилых помещений для муниципальных нужд.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дне рассмотрения дела извещена судом, в ходатайстве просила рассмотреть дело в ее отсутствие, в связи с невозможностью ее явки по состоянию здоровья.
Представитель истца ФИО2 в судебном заседании на исковых требованиях настаивал, по доводам, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика Администрации г. Назарово Красноярского края в судебное заседание не явился, о дне рассмотрения дела извещен судом, направили в суд отзыв, в котором просят отказать в удовлетворении исковых требований, поскольку ЖК РФ не предусмотрено возмещение, выкуп, предоставление иного помещения собственникам нежилых помещений в аварийных домах. Просили рассмотреть дело в их отсутствие.
Представитель третьего лица Межмуниципального Назаровского отдела Управления Федеральной службы Государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в заявлении просил рассмотреть дело в их отсутствие.
Суд, выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации, право частной собственности охраняется законом.
Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.
Согласно п.п. 3.2 п. 2 ст. 235 ГК РФ, принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производятся в том числе: отчуждение недвижимого имущества в связи с принудительным отчуждением земельного участка для государственных или муниципальных нужд (изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд (статья 239.2);
Как следует из п. 3 ст. 239.2 ГК РФ, отчуждение зданий, сооружений, помещений, расположенных в таких зданиях, сооружениях, объектов незавершенного строительства в связи с изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется по правилам, предусмотренным для изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд.
Согласно ст. 281 ГК РФ, за земельный участок, изымаемый для государственных или муниципальных нужд, его правообладателю предоставляется возмещение.
При определении размера возмещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в него включаются рыночная стоимость земельного участка, право собственности на который подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельный участок, подлежащих прекращению, и убытки, причиненные изъятием такого земельного участка, в том числе упущенная выгода, и определяемые в соответствии с федеральным законодательством.
В случае, если одновременно с изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется изъятие расположенных на таком земельном участке и принадлежащих правообладателю данного земельного участка объектов недвижимого имущества, в возмещение за изымаемое имущество включается рыночная стоимость объектов недвижимого имущества, право собственности на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на объекты недвижимого имущества, подлежащих прекращению.
Принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд допускается при условии предварительного и равноценного возмещения.
Как следует из ст. 56.11 Земельного кодекса РФ, заключенное соглашение об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд либо вступившее в законную силу решение суда о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества является основанием для: перехода права собственности на земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества, находящиеся в частной собственности; прекращения права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком или права пожизненного наследуемого владения земельным участком; государственной регистрации возникновения, прекращения или перехода прав на изъятые земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества.
В случае, если соглашением об изъятии недвижимости либо вступившим в законную силу решением суда о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества предусмотрено полное или частичное возмещение за изъятые земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества в денежной форме, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи последствия наступают только после предоставления указанного возмещения.
Предоставление возмещения за изымаемые земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества в денежной форме подтверждается платежным поручением о внесении денежных средств на расчетный счет правообладателя изымаемой недвижимости или о внесении таких денежных средств в депозит нотариуса, иными документами, подтверждающими в соответствии с законодательством Российской Федерации выплату таких денежных средств.
С момента прекращения права частной собственности на изымаемые земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества на них возникает право собственности: муниципального образования в случае, если такой земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества изъяты для муниципальных нужд.
Порядок признания многоквартирного жилого дома аварийным и подлежащим сносу определен Жилищным кодексом РФ. Правовые последствия признания жилого многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции для собственников нежилых помещений в многоквартирном доме законодательством не установлены.
В силу п. 1 ст. 6 ГК РФ, в случаях, когда предусмотренные пунктами 1 и 2 статьи 2 настоящего Кодекса отношения прямо не урегулированы законодательством или соглашением сторон и отсутствует применимый к ним обычай, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, применяется гражданское законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).
Таким образом, к рассматриваемым правоотношениям подлежат применению нормы закона, регулирующие сходные правоотношения, в частности ст. 32 ЖК РФ,
Согласно ст. 32 ЖК РФ, жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.
Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.
Собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством.
Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное.
При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.
По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.
Если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд.
Признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.
Как усматривается из материалов дела, нежилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м. на праве собственности принадлежит ФИО1, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.
Как следует из требования о сносе от ДД.ММ.ГГГГ №, многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.
Постановлением администрации г. Назарово от ДД.ММ.ГГГГ №-п земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, с объектами недвижимого имущества, в том числе квартирой, принадлежащей истцу изъят для муниципальных нужд.
Поскольку указанный дом признан аварийным и подлежащим сносу, истцом в адрес главы города Назарово С было направлено заявление от ДД.ММ.ГГГГ, в котором она просит заключить соглашение об изъятии нежилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> по рыночной стоимости в соответствии с результатами произведенной оценки.
В ответ на данное обращение администрацией г. Назарово был дан ответ от ДД.ММ.ГГГГ №, в котором было отказано заключении соглашения об изъятии нежилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> в связи с тем, что бюджет на 2022 год сформирован, средства на реализацию мероприятий по изъятию нежилых помещений для муниципальных нужд в текущем году не предусмотрен. Произведение выплаты возмещения в размере рыночной стоимости в настоящее время не представляется возможным.
Принятие уполномоченным органом решения об изъятии земельного участка принадлежащего собственникам всех помещений, находящихся в многоквартирном доме, признанным аварийным и подлежащим сносу, связано с обеспечением безопасности жизни и здоровья граждан.
Поскольку собственник нежилого помещения в таком доме так же признается владельцем земельного участка изымаемого в публичную собственность, такое лицо может быть лишено имущества только при условии равнозначного возмещения.
Согласно отчета об оценке рыночной стоимости объекта № от ДД.ММ.ГГГГ размер возмещения стоимости недвижимого имущества по адресу: <адрес> и убытков составляет 1 601 000 рублей.
Отчет сторонами не оспаривался, при таких обстоятельствах при расчете выплаты судом принимается отчет, представленный в материалы дела.
В связи с изъятием нежилого помещения и части земельного участка право собственности ФИО1 на нежилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> подлежит прекращению, а за муниципальным образованием г. Назарово на нежилое помещение право собственности подлежит признанию, после выплаты возмещения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Взыскать с муниципального образования г. Назарово в пользу ФИО1 в счет выкупной цены за изъятое нежилое помещение по адресу <адрес> в размере 1 601 000 рублей.
После выплаты возмещения за нежилое помещение признать право собственности муниципального образования г. Назарово на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.
Прекратить право собственности ФИО1 на нежилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>