Дело № 5-209/2025

64RS0045-01-2025-003916-30

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

08 июля 2025 года город Саратов

Судья Кировского районного суда города Саратова Медная Ю.В.,

при секретаре Ализаде А.Ф.,

с участием представителя Саратовской таможни ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Кватро Логистик» (ОГРН №, ИНН №, КПП №, адрес юридического лица: <адрес>),

установил:

26 марта 2025 года Приволжским таможенным постом (ЦЭД) (далее по тексту- ЦЭД) зарегистрирована декларация на товары (далее - ДТ) №10418010/260325/5043545 на товары, прибывшие на транспортном средстве, государственный регистрационный знак 40E965PB/409853BA, отправителем которых является ООО «OLTIN MATO EXSPORT» (Республика Узбекистан), получатель и декларант Общество с ограниченной ответственностью "СКВТ" (ООО "СКВТ", ИНН №, КПП 644901001, <адрес>, ОГРН №), декларирование товара осуществляется в ПЭТ по ДТ №10418010/260325/5043545 таможенным представителем ООО "КВАТРО ЛОГИСТИК" подача декларации осуществлена от имени декларанта ООО "СКВТ".

Должностным лицом Энгельсского таможенного поста проведен таможенный досмотр товаров по поручению на таможенный досмотр № 10413012/260325/100485. В результате таможенного досмотра производилась идентификация товара, в объеме 100%, с пересчетом грузовых мест, с вскрытием всех грузовых мест, с пересчетом количества предметов во всех грузовых местах, с полным взвешиванием. По результатам таможенного досмотра составлен акт таможенного досмотра № АТД №10413012/030425/100485.

В результате проведения таможенного досмотра установлено, что товар представляет собой ткань хлопок 95% спандекс 5%, трикотажное полотно белого цвета. Ткань смотана в рулоны с внутренней втулкой, упакована в прозрачные полиэтиленовые мешки, скрепленные скотчем прозрачного цвета. Количество рулонов при пересчете составило 950 грузовых мест.

В ходе таможенного досмотра установлено расхождение описания параметров товара в ДТ №10418010/260325/5043545 и сведений маркировки на упаковке товара: на 869 рулонах имеются бумажные этикетки, со следующей информацией: «OLTIN MATO GROUP КЛИЕНТ: ООО СКВТ, партия № 1067-25 ширина/плотность 185/210 ГР/КВ см, тип нити/30/1 Piney 32/28, тип ткани: 30/1 Piney Full Iyc Supre, состав ткани хлопок 95% спандекс 5%, цвет ткани белый 0039, рулон/кило: 44-1 партия кг: 22,3 кг модель №, число/пакет: 21.03.2025/1480789, упаковка: продавец: OLTIN MATO EXSPORT, изготовитель: Республика Узбекистан, Андижанская область, Пахтаабадский р-н, Нордирабегим МФЙ, ул. Сохи, д. 20».

На 32 рулонах имеются бумажные этикетки, со следующей информацией: «OLTIN MATO GROUP клиент: ООО СКВТ, партия № 1039-25 ширина/плотность 185/190 ГР/КВ см, тип нити/ 30/1 Piney 32/28, тип ткани: 30/1 Piney Full Iyc Supre, состав ткани хлопок 95% спандекс 5%, цвет ткани белый 0039, рулон/кило: 44-1 партия кг: 22,3 кг модель №, число/пакет 21.03.2025/1480789, упаковка: продовец: OLTIN MATO EXSPORT, изготовитель: Республика Узбекистан, Андижанская область, Пахтаабадский р-н, Нордирабегим МФЙ, ул. Сохи, д. 20».

На 49 рулонах имеются бумажные этикетки со следующей информацией: «OLTIN MATO GROUP КЛИЕНТ: ООО СКВТ, партия № 1039-25 ширина/плотность 186/190 ГР/КВ см, тип НИТИ/ 30/1 Piney 32/28, ТИП ТКАНИ: 30/1 Piney Full Iyc Supre, СОСТАВ ТКАНИ ХЛОПОК 95% спандекс 5%, цвет ткани белый 0039, рулон/кило: 44-1 партия кг: 22,3 кг модель №, число/пакет: 21.03.2025/1480789, упаковка: продавец: OLTIN MATO EXSPORT, изготовитель: Республика Узбекистан, Андижанская область, Пахтаабадский р-н, Нордирабегим МФЙ, ул. Сохи, д. 20».

Видимых повреждений товара не обнаружено.

В ходе досмотра производилась выгрузка товара в крытое помещение СВХ ООО «ТРАНС ЛОГИСТИК». Произведено определение веса брутто товара полным взвешиванием. Вес брутто товара составил 21124 кг, нетто 20999,18 кг, общее количество грузовых мест 950.

Таким образом, в ходе таможенного досмотра выявлены расхождения фактических данных со сведениями, указанными в ДТ 10418010/260325/5043545. Расхождения по весу брутто товара, фактически вес брутто 21124 кг в ДТ 21097 кг.; по весу нетто товара, фактически все нетто 20999,18 кг в ДТ 20623 кг. Количество рулонов при пересчете составило 950 грузовых мест, в ДТ 949 мест.

Изложенные обстоятельства свидетельствуют о том, что ООО «Кватро Логистик» совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП России, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Законный представитель и защитник ООО «Текс» в судебное заседание не явились, Общество извещено надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, причины неявки суду не известны, ходатайств об отложении рассмотрения дела от него не поступало.

Согласно ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела.

На основании п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 5 от 24 марта 2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с быстрым извещением участвующих в деле лиц о времени и месте судебного разбирательства, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому она направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п.).

Судья признает извещение ООО «Кватро Логистик» о месте и времени рассмотрения дела надлежащим, что подтверждается материалами дела.

Учитывая отсутствие ходатайств об отложении слушания дела, судья в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ определил рассмотреть дело в отсутствие представителя ООО «Кватро Логистик».

Представителя Саратовской таможни ФИО1 в судебном заседании просила привлечь ООО «Кватро Логистик» к административной ответственности за совершенное административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Выслушав объяснения представителя Саратовской таможни, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Согласно ст. 1 ТК ЕАЭС в Евразийском экономическом союзе (далее - Союз) осуществляется единое таможенное регулирование, включающее в себя установление порядка и условий перемещения товаров через таможенную границу Союза, их нахождения и использования на таможенной территории Союза или за ее пределами, порядка совершения таможенных операций, связанных с прибытием товаров на таможенную территорию Союза, их убытием с таможенной территории Союза, временным хранением товаров, их таможенным декларированием и выпуском, иных таможенных операций, порядка уплаты таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и проведения таможенного контроля, а также регламентацию властных отношений между таможенными органами и лицами, реализующими права владения, пользования и (или) распоряжения товарами на таможенной территории Союза или за ее пределами. Таможенное регулирование в Союзе осуществляется в соответствии с регулирующими таможенные правоотношения международными договорами, включая настоящий Кодекс, и актами, составляющими право Союза, а также в соответствии с Договором о Евразийском экономическом союзе от 29.05.2014 (далее - Договор о Союзе). Таможенные правоотношения, не урегулированные международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования, до урегулирования соответствующих правоотношений такими международными договорами и актами регулируются законодательством государств - членов Союза (далее - государства-члены) о таможенном регулировании.

Подпунктом 35 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС определено, что таможенное декларирование – это заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.

В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 83 ТК ЕАЭС декларантами товаров, помещаемых под таможенные процедуры, могут выступать: лицо государства-члена. являющееся стороной сделки с иностранным лицом, на основании которой товары перемещаются через таможенную границу Союза; от имени и (или) по поручению которого заключена сделка, указанная в абзаце втором настоящего подпункта; имеющее право владения, пользования и (или) распоряжения товарами - если товары перемещаются через таможенную границу Союза не в рамках сделки, одной из сторон которой является иностранное лицо; являющееся стороной сделки, заключенной с иностранным лицом или с лицом государства-члена в отношении иностранных товаров, находящихся на таможенной территории Союза.

В соответствии со ст. 84 ТК ЕАЭС установлено, что при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант вправе: 1) осматривать, измерять товары, находящиеся под таможенным контролем, и выполнять с ними грузовые операции; 2) отбирать пробы и (или) образцы товаров, находящихся под таможенным контролем, с разрешения таможенного органа, выданного в соответствии со статьей 17 ТК ЕАЭС; 3) присутствовать при проведении таможенного контроля в форме таможенного осмотра и таможенного досмотра должностными лицами таможенных органов и при отборе этими лицами проб и (или) образцов товаров; 4) знакомиться с имеющимися в таможенных органах результатами исследований проб и (или) образцов декларируемых им товаров; 5) обжаловать решения, действия (бездействие) таможенных органов или их должностных лиц; 6) привлекать экспертов для уточнения сведений о декларируемых им товарах; 7) пользоваться иными правами, предусмотренными ТК ЕАЭС.

Декларант обязан: 1) произвести таможенное декларирование товаров; 2) представить таможенному органу в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; 3) предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа; 4) уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с ТК ЕАЭС; 5) соблюдать условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с ТК ЕАЭС помещению под таможенные процедуры; 6) выполнять иные требования, предусмотренные ТК ЕАЭС.

Согласно ст. 104 ТК ЕАЭС - товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС в электронной форме с использованием таможенной декларации.

В соответствии с пп. 4 п.1 ст. 106 ТК ЕАЭС в декларации на товары указываются сведения о товарах: наименование, описание, классификационный код по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности, цена, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в дополнительных единицах измерения и др.; при таможенном декларировании должны быть заявлены сведения, подлежащие указанию в таможенной декларации, за исключением следующих сведений, которые по своему характеру могут быть не известны декларанту на момент подачи таможенной декларации: 1) о транспортных средствах, на которых будут перевозиться товары, кроме сведений о виде транспорта, которым будут перевозиться товары; 2) об отдельных документах, подтверждающих сведения, заявленные в таможенной декларации; 3) иные сведения, определяемые Комиссией в зависимости от вида таможенной декларации и (или) категорий товаров и вида транспорта, которым они перевозятся (п.1 ст.114 ТК ЕАЭС); сведения, указанные в подпунктах 1 - 3 пункта 1 ст. 114 ТК ЕАЭС, не заявленные при таможенном декларировании, либо заявленные, но подлежащие уточнению, должны быть изменены (дополнены) в соответствии с пунктом 1 статьи 112 ТК ЕАЭС до выпуска товаров.

В соответствии со статьей 132 ТК ЕАЭС ответственность за несоблюдение условий и требований таможенной процедуры несет декларант, а также иные лица в соответствии с настоящим Кодексом.

В силу ст. 95 Федерального закона от 03.08.2018 N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" товары подлежат таможенному декларированию в соответствии с главой 17 Кодекса Союза и положениями настоящей главы при их помещении под таможенную процедуру и изменении таможенной процедуры либо при таможенном декларировании без помещения под таможенную процедуру в случаях, определенных Кодексом Союза. В случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации, также осуществляется таможенное декларирование товаров. Таможенное декларирование товаров осуществляется в электронной форме. 4. Таможенное декларирование товаров в письменной форме допускается в случаях, предусмотренных подпунктами 1 - 5 пункта 4 статьи 104 Кодекса Союза, и в случаях, определяемых Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 5 статьи 104 Кодекса Союза. Таможенное декларирование товаров в письменной форме допускается в случаях, предусмотренных подпунктами 1 - 5 пункта 4 статьи 104 Кодекса Союза, и в случаях, определяемых Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 5 статьи 104 Кодекса Союза. В качестве декларации на товары могут использоваться транспортные (перевозочные), коммерческие и (или) иные документы, содержащие сведения, необходимые для выпуска декларируемых товаров, общая таможенная стоимость которых не превышает сумму, эквивалентную одной тысяче евро, в случаях, определяемых Комиссией в соответствии с пунктом 6 статьи 105 Кодекса Союза.

Как следует из п. 30 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.10.2006 N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ установлена ответственность за недекларирование товаров и (или) транспортных средств, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании одной товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации).

За правильность заполнения сведений, вносимых в декларацию на товары, ответственность несет лицо, производившее таможенное декларирование товара - сам декларант, либо таможенный представитель.

На основании ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно положениям ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению (ч. 2 ст. 2.1 КоАП России).

Так, вина ООО «Кватро Логистик» в совершении вышеуказанного административного правонарушения, подтверждается полученными с соблюдением требований КоАП РФ доказательствами, а именно:

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 04 апреля 2025 года;

- декларацией на товары № 10418010/260325/5043545;

- актом таможенного досмотра № 10413012/030425/100485;

- протоколом опроса генерального директора ООО «Кватро Логистик» ФИО2 С.6 от 15.04.2025;

- протоколом изъятия вещей и документов от 26.03.2025 г.;

- заключением эксперта № 12404006/0010306 от 07.05.2025;

- инвойсом от 19.03.2025 № ОМЕ/СКВТ-1;

- контрактом № ОМЕ/СКВТ-01 от 03.03.2025;

- СМR от 20.03.2025 б/н;

- протоколом об административном правонарушении № 10413000-398/2025 от 03 июня 2025 года.

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ оценка доказательств производится судьей по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Указанные доказательства судья считает достоверными, допустимыми, относящимися к данному делу, не дающими оснований сомневаться в их объективности и достоверности, в связи с чем, суд принимает их в основу данного постановления, как доказательства виновности ООО «Кватро Логистик» в совершении указанного административного правонарушения.

ООО «Кватро Логистик» не было лишено возможности соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд квалифицирует действия ООО «Кватро Логистик» по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

Смягчающих ответственность Общества обстоятельств не имеется.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, судья признает повторно совершение правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 КоАП РФ, поскольку из материалов дела усматривается, что ранее Общество привлекалось к административной ответственности по ч. 2 ст. 16.2 и ч. 3 ст. 16.2 КоАП РФ.

Принимая во внимание фактические обстоятельства дела, характер и общую стоимость предметов административного правонарушения, отсутствие смягчающих и наличие отягчающих административную ответственность обстоятельств, судья приходит к выводу о назначении Обществу административного наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

общество с ограниченной ответственностью «Кватро Логистик» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: трикотажное полотно фулл-лайкра состав: 95% хлопок 5% лайкра цвет: белый, плотность: 210 г/м2 +/-5гр ширина: 185 см+/-5см в количестве 18 рулонов (общим весом 376,18 кг.), находящийся на ответственном хранении в камере хранения вещественных доказательств Саратовской таможни (г. <адрес>).

Постановление может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение десяти дней со дня вручения или получения его копии.

Судья Ю.В. Медная