Дело № 2-68/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 мая 2023 г. пос. Тикси

Булунский районный суд Республики Саха (Якутия), в составе председательствующего судьи Е.Г. Павленко, единолично, при секретаре судебного заседания А.В. Михайловой, с участием:

истца ФИО1,

представителя ответчика, Отделения МВД России по Булунскому району Республики Саха (Якутия), ФИО2, действующей на основании доверенности №___ от 18 апреля 2023 г.,

представителя ответчика, МВД по Республике Саха (Якутия), ФИО3, действующей на основании доверенности №___ от 31 мая 2022 г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению МВД России по Булунскому району, Министерству внутренних дел по Республике Саха (Якутия), о взыскании денежной компенсации за задержку выплат при увольнении, компенсации морального вреда,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Министерству внутренних дел по Республике Саха (Якутия), Отделению МВД России по Булунскому району, об отмене приказа, в части касающейся увольнения истца, восстановлении в должности *** отделения МВД России по Булунскому району с 31 декабря 2022 г., возложении обязанностей: начислить и выплатить заработную плату за период с 31 декабря 2022 г. по 01 февраля 2023 г., внести изменения в запись трудовой книжки о продлении трудового стажа, компенсацию отпуска за 2023 г., материальную помощь за 2023 г., компенсации морального вреда, взыскании денежной компенсации за нарушение сроков выплат при увольнении, в обосновании иска указав на то, что в период с 01 сентября 2002 г. по 30 декабря 2022 г. проходил службу в МВД по РС(Я), 26 октября 2022 г. истцом подан рапорт об увольнении из органов внутренних дел по пункту 4 части 2 статьи 82 ФЗ № 342 «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», на основании приказа МВД по РС(Я) №___ л/с от 30 декабря 2022 г. с истцом был расторгнут контракт, истец был уволен из органов внутренних дел, по выслуге лет, дающей право на получение пенсии. При выходе на пенсию ему были положены следующие выплаты: выходное пособие в размере 7 окладов; компенсация за неиспользованные дни отпусков в период службы в ОМВД, все указанные выплаты, то есть окончательный расчет должны были быть выплачены истцу в последний день службы, то есть 30 декабря 2022 г., окончательный расчет был произведен с истцом со значительной задержкой, только 01 февраля 2023 г.

Определениями от 05 мая 2023 г. Булунского районного суда Республики Саха (Якутия) судом принят частичный отказ ФИО1 от следующих исковых требований: об отмене приказа №___ л/с от 30 декабря 2022 г. в части, касающейся увольнения истца, восстановлении истца в должности *** отделения МВД России по Булунскому району с 31 декабря 2022 г., внесении изменений в запись трудовой книжки о продлении трудового стажа, возложении обязанностей начислить и выплатить: компенсацию отпуска за 2023 г., материальную помощь за 2023 г., заработную плату за период с 31 декабря 2022 г. по 01 февраля 2023 г.

В судебном заседании истец требования о взыскании денежной компенсации за задержку выплат при увольнении, компенсации морального вреда, поддержал, в обосновании требований указал, что был уволен 31 декабря 2022 г., окончательный расчет поступил на его счет 01 февраля 2023 г., то есть со значительной задержкой.

Представитель МВД по РС(Я), в судебном заседании иск не признала, объяснила, что истцом пропущен срок, предусмотренный ч.4 ст.72 Закона о службе в органах внутренних дел, по требованиям о взыскании денежной компенсации за задержку выплаты в размере 145371,54 руб., истцом пропущен срок для обращения в суд, так как выплата получена 20 января 2023 г., в суд с ходатайством о дополнительном взыскании денежных средств, в порядке ст. 236 ТК РФ истец обратился 28 апреля 2023 г., согласно расчету ответчика сумма денежной компенсации по ст. 236 ТК РФ составляет 8496,43 руб., в материалах дела отсутствуют доказательства о нравственных и физических страданиях истца.

Представитель ответчика, ОМВД России по Булунскому району, иск частично признала, не согласна с требованиями о взыскании денежной компенсации за задержку выплаты в размере 145371,54 руб., в связи с пропуском срока для обращения в суд.

Заслушав доводы истца, представителей ответчиков, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Согласно ч.1 ст. 19 Конституции Российской Федерации все равны перед законом и судом.

Согласно ч.2 ст. 19 Конституции Российской Федерации, государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности.

Судом установлено, что приказом №___ л/с от 30 декабря 2022г. МВД по РС(Я) с истцом расторгнут контракт в соответствии с Федеральным законом от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» по п.4 части 2 статьи 82 и он уволен 31 декабря 2022 г. со службы по выслуге лет, дающей право на получение пенсии.

Вместе с тем в день увольнения 31 декабря 2022 г. истцу не были выплачены причитающиеся на день увольнения денежные средства: компенсация за неиспользованный отпуск и единовременное пособие в размере 7 окладов денежного содержания.

Причитающиеся при увольнении денежные суммы были перечислены истцу 01 февраля 2023 г., что в ходе рассмотрения дела представителями ответчиков не оспаривается.

Поскольку истец проходил службу в органах внутренних дел, правоотношения между сторонами, возникшие в результате прохождения службы, регулируются специальными нормативными актами, Федеральным законом от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 07 февраля 2011 г. № 3-ФЗ «О полиции», а также Трудовым кодексом Российской Федерации в той части, в какой они не урегулированы вышеперечисленными специальными нормативными актами.

В соответствии с ч.1 ст. 3 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» регулирование правоотношений, связанных со службой в органах внутренних дел, осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, названным федеральным законом, Федеральным законом от 07 февраля 2011 г. «О полиции», Федеральным законом от 19 июля 2011 г. № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и другими федеральными законами, регламентирующими правоотношения, связанные со службой в органах внутренних дел, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.

В соответствии с ч.7 ст. 3 Федерального закона от 19.07.2011 г. № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» сотрудникам, общая продолжительность службы в органах внутренних дел которых составляет 20 лет и более, при увольнении со службы в органах внутренних дел выплачивается единовременное пособие в размере семи окладов денежного содержания. При этом оклад денежного содержания определяется исходя из должностного оклада и оклада по специальному званию, установленных сотруднику на день увольнения со службы.

В соответствии с ч.8 ст. 89 Закона № 342-ФЗ в последний день службы сотрудника органов внутренних дел уполномоченный руководитель или по его поручению иное должностное лицо обязаны выдать этому сотруднику трудовую книжку и осуществить с ним окончательный расчет.

Часть 1 статьи 140 Трудового кодекса Российской Федерации содержит аналогичные ч.8 ст. 89 Закона № 342-ФЗ положения, согласно которым при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника.

Согласно ч.1 ст. 236 Трудового кодекса Российской Федерации при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно.

Учитывая приведенные выше нормативные положения, суд приходит к выводу о наличии оснований для привлечения работодателя к материальной ответственности, предусмотренной ст. 236 ТК РФ, в отношении выплат, причитающихся истцу при увольнении.

Разрешая ходатайство представителей ответчиков о применении последствий пропуска срока обращения в суд за защитой нарушенного права, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 392 Трудового кодекса Российской Федерации, работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки или со дня предоставления работнику в связи с его увольнением сведений о трудовой деятельности. За разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении. При наличии спора о компенсации морального вреда, причиненного работнику вследствие нарушения его трудовых прав, требование о такой компенсации может быть заявлено в суд одновременно с требованием о восстановлении нарушенных трудовых прав либо в течение трех месяцев после вступления в законную силу решения суда, которым эти права были восстановлены полностью или частично.

Согласно ч.4 ст.72 Закона № 342-ФЗ, сотрудник органов внутренних дел или гражданин, поступающий на службу в органы внутренних дел либо ранее состоявший на службе в органах внутренних дел, для разрешения служебного спора может обратиться к руководителю федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченному руководителю либо в суд в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а для разрешения служебного спора, связанного с увольнением со службы в органах внутренних дел, в течение одного месяца со дня, ознакомления с приказом об увольнении.

Учитывая, что заявленные истцом требования об осуществлении причитающихся выплат по своей правовой природе не являются требованиями, непосредственно связанными с увольнением, в данном случае, по мнению суда, подлежит применению общий трехмесячный срок обращения в суд, исчисляемый со дня, когда сотрудник узнал или должен был узнать о нарушении своего права.

С учетом изложенного и даты предъявления требований о взыскании денежной компенсации за задержку выплат окончательного расчета -28 апреля 2023 г. трехмесячный срок на обращение в суд по требованию о взыскании компенсации за задержку выплат, в размере 145371,54 руб. истцом пропущен.

По остальным требованиям – трехмесячный срок на обращение в суд за разрешением служебного спора о взыскании компенсации за задержку выплат, истцом не пропущен.

Высказанные в судебном заседании представителем ОМВД России по Булунскому району доводы об отсутствии вины ОМВД России по Булунскому району в задержке выплаты истцу по причине окончания финансового года, правового значения не имеют, поскольку в силу ст.236 ТК РФ основанием для наступления материальной ответственности представителя нанимателя является сам факт нарушения установленного срока выплаты, вне зависимости от обстоятельств, послуживших причиной задержки выплат, обязанность по выплате предусмотренной данной нормой денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.

Кроме того, суд полагает, что ответчики ничем не доказали отсутствие своей вины, учитывая, что о намерении уволиться истец поставил в известность ответчиков рапортом от 26 октября 2022 г., то есть более чем за два месяца, соответственно ОМВД России по Булунскому району имело достаточный срок для того, чтобы запросить у главного распорядителя бюджетных средств денежные средства, необходимые для своевременного осуществления расчета с увольняемым сотрудником, доказательств обратного суду не представлено.

Проверяя расчет истца, суд полагает подлежащей взысканию с ответчика ОМВД России по Булунскому району в пользу истца компенсации по ст. 236 ТК РФ в общем размере 8770, 42 коп., исходя из следующего расчета:

-денежная компенсация за несвоевременную выплату компенсации за неиспользованный отпуск за 2017-2019, 2021 (70 дней): ***

- денежная компенсации за несвоевременную выплату единовременного пособия при увольнении: ***

При этом, расчеты, представленные ответчиками, суд находит неверными, так как задержка в выплате причитающихся истцу денежных сумм при увольнении составляет 32 дня, с 31 декабря 2022 г. по 31 января 2023 г.

Согласно представленным суду реестрам №___ и №___, зачисление причитающихся истцу денежных сумм исполнено 01 февраля 2023 г. (л.д.56-57).

В соответствии с ч.1 ст. 237 Трудового кодекса Российской Федерации моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме, определяемой соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего имущественного ущерба (ч.2 ст.237 ТК РФ).

Поскольку в судебном заседании факт нарушения трудовых прав истца нашел свое подтверждение, суд приходит к выводу о наличии оснований для компенсации морального вреда.

Размер данной компенсации, исходя из конкретных обстоятельств дела, требований разумности и справедливости, суд определяет в 3000 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

решил:

Иск ФИО1 к Отделению МВД России по Булунскому району, Министерству внутренних дел по Республике Саха (Якутия), о взыскании денежной компенсации за задержку выплат при увольнении, компенсации морального вреда, удовлетворить частично.

Взыскать с Отделения МВД России по Булунскому району (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу ФИО1 денежную компенсацию за задержку выплат при увольнении в размере 8770 (Восемь тысяч семьсот семьдесят) рублей 42 коп.

Взыскать с Отделения МВД России по Булунскому району в пользу ФИО1 денежную компенсацию морального вреда в размере 3000 (Три тысячи) рублей.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) через Булунский районный суд Республики Саха (Якутия) в месячный срок со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья : п/п Е.Г. Павленко

Копия верна:

Судья Булунского районного суда

Республики Саха (Якутия) : Е.Г. Павленко

Мотивированное решение принято 10 мая 2023 г.