Дело №2а-299/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Западная Двина 20 декабря 2022 года

Западнодвинский межрайонный суд Тверской области в составе председательствующего судьи Антоновой Е.Л.,

при секретаре Антоновой К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №5 по Тверской области к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России №5 по Тверской области обратилась в суд с указанным административным иском, в котором просит взыскать с ФИО1 недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования: налог за 2022 год в сумме 2 313 руб. 25 коп., пени за период с 21.04.2022 по 13.06.2022 в размере 57 руб. 14 коп; а также по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии: налог за 2022 год в сумме 9 089 руб. 65 коп., пени за период с 21.04.2022 по 13.06.2022 в размере 224 руб. 51 коп.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 (ИНН хххх) состоит на налоговом учете в качестве налогоплательщика в Межрайонной ИФНС России №5 по Тверской области и является плательщиком страховых взносов.

ФИО1 прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, о чем в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей сделана соответствующая запись от 05.04.2022.

Федеральным законом от 03.07.2016 №243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» налоговым органам переданы полномочия по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование.

Фиксированный размер страхового взноса на обязательное медицинское страхование за 2022 год установлен в сумме 8 766 руб., фиксированный размер страхового взноса по обязательному пенсионному страхованию за 2022 – 34 445 руб.

Поскольку ФИО1 прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя 05.04.2022, то размер страхового взноса на обязательное медицинское страхование, подлежащий уплате за 2022 год, составляет 2313 руб. 25 коп. исходя из расчета 8766 руб. / 12 мес. х 3 мес. 5 дн. (3,1667); размер страхового взноса на обязательное медицинское страхование, подлежащий уплате за 2022 год, - 9 089 руб. 65 коп. (34 445 руб. / 12 мес. х 3 мес. 5 дн. (3,1667)).

В связи с тем, что в установленный срок плательщик сумму страховых взносов не уплатил, налоговый орган на сумму недоимки в порядке статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации исчислил сумму пени по страховым взносам в размере 281 руб. 65 коп. за период с 21.04.2022 по 13.06.2022, в том числе пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование - 57 руб. 14 коп., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование - 224 руб. 51 коп.

Руководствуясь абзацем 3 пункта 1 статьи 45, а также положениями статей 69,70 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговый орган выставил и направил в адрес должника требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на 14.06.2022 №8315, в котором сообщалось о наличии у него задолженности по страховым взносам, а также предлагалось в сроки, указанные в требовании, погасить сумму задолженности. Факт направления требования в адрес налогоплательщика подтверждается реестром отправлений.

Налогоплательщик в установленный срок не исполнил вышеуказанное требование налогового органа.

Согласно сведениям карточки расчетов с бюджетом в настоящее время по вышеуказанному требованию за налогоплательщиком числится задолженность в виде неуплаченных сумм страховых взносов - 11 684 руб. 55 коп., в том числе по налогам в сумме 11402 руб. 90 коп., пени – 281 руб. 65 коп.

Мировым судьей судебного участка №15 Тверской области 21.09.2022 вынесен судебный приказ о взыскании с налогоплательщика суммы задолженности, который отменен 30.09.2022.

Вместе с тем, до настоящего времени вышеуказанная задолженность по страховым взносам в общем размере 11 684 руб. 55 коп. административным ответчиком не уплачена.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России №5 по Тверской области при надлежащем извещении в судебное заседание не явился, из административного иска следует ходатайство о рассмотрении данного административного дела в отсутствие представителя Инспекции в связи с невозможностью явки в судебное заседание.

Административный ответчик ФИО1, будучи надлежащим образом извещённым о времени и месте разбирательства по делу (судебное извещение вручено ему лично 03.12.2022), в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил.

Неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, в силу части 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

Положением статьи 57 Конституции Российской Федерации закреплено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 17 декабря 1996 г. № 20-П налог является необходимым условием существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

Налоговое законодательство, конкретизируя в подпункте 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации данный принцип, указывает, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, и разделяет указанный принцип дополнительно на составные части: обязанность уплачивать налог в полном объеме; обязанность своевременно уплачивать налоги; обязанность уплачивать налоги в установленном порядке.

С 01 января 2017 г. вопросы исчисления и уплаты обязательных страховых взносов регулируются главой 34 Налогового кодекса Российской Федерации, введенной в действие Федеральным законом от 03 июля 2016 г. N243-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование".

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации индивидуальные предприниматели, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования и не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, признаются плательщиками страховых взносов.

На основании пункта 3 статьи 420 Налогового кодекса Российской Федерации объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, признается осуществление предпринимательской либо иной профессиональной деятельности в случае, предусмотренном абзацем третьим подпункта 1 пункта 1 статьи 430 Кодекса, объектом обложения страховыми взносами также признается доход, полученный плательщиком страховых взносов и определяемый в соответствии с пунктом 9 статьи 430 названного Кодекса.

Если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.

За неполный месяц деятельности соответствующий фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя (пункт 5 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 432 Налогового кодекса Российской Федерации исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей (пункт 1). Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование (пункт 2).

Исходя из положений статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки независимо от привлечения его к ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (части 1 - 3).

Положениями части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу части 6 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

По общему правилу налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога (пункт 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации) в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

ФИО1 состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России N5 по Тверской области.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО1 являлся индивидуальным предпринимателем до 05 апреля 2022 г., что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей по состоянию на 28 октября 2022 г.

Обязанность налогоплательщика по уплате страховых взносов в добровольном порядке в установленные законодательством о налогах и сборах сроки ФИО1 не исполнил, в связи с чем инспекцией на суммы недоимки в порядке положений статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации исчислены суммы пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за период 21.04.2022 по 13.06.2022 в сумме 57,14 руб. и пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за период с 21.04.2022 по 13.06.2022 в сумме 224,51 руб.

В адрес административного ответчика направлено требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа от 14.06.2022 №8315, в котором сообщалось о наличии задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в сумме 11 402 руб. 90 коп., пени в размере 281 руб. 65 коп., предоставлен срок для уплаты задолженности - до 25 июля 2022 г.

В добровольном порядке указанное требование исполнено не было.

В связи с неисполнением данного требования налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка №15 Тверской области с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки по обязательным платежам.

Мировым судьей судебного участка N15 Тверской области 21.09.2022 был вынесен судебный приказ №2а-1034/2022 о взыскании с административного ответчика недоимки и пени по страховым взносам на обязательное медицинское и пенсионное страхование, который определением мирового судьи от 30.09.2022 отменен в связи с возражениями должника относительно его исполнения.

Разрешая спор, суд, проверив правильность произведенного расчета, а также соблюдение налоговым органом порядка обращения в суд, процедуры уведомления налогоплательщика о необходимости погасить задолженность, предшествующую обращению в суд, и, установив, что административным ответчиком обязательства не исполнены, приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований в полном объёме.

В соответствии с частью 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Вместе с тем, исходя из разъяснений, содержащихся в абзаце 2 пункта 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 г. №36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», при разрешении коллизий между частью 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Положениями пункта 2 статьи 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что суммы государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, зачисляются в местный бюджет, в связи с чем с ФИО1 в доход бюджета Западнодвинского муниципального округа Тверской области подлежит взысканию государственная пошлина в размере 467 руб. 38 коп.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175 – 180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №5 по Тверской области к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, хххх года рождения, место рождения: ххх, ИНН хххх, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №5 по Тверской области 11 684 (одиннадцать тысяч шестьсот восемьдесят четыре) руб. 55 коп., в том числе: страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования, за 2022 год - 2 313 (две тысячи триста тринадцать) руб. 25 коп. и пени за период с 21.04.2022 по 13.06.2022 - 57 (пятьдесят семь) руб. 14 коп; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии, - 9 089 (девять тысяч восемьдесят девять) руб. 65 коп. и пени за период с 21.04.2022 по 13.06.2022 - 224 (двести двадцать четыре) руб. 51 коп.

Взыскать с ФИО1 в доход муниципального образования Тверской области - Западнодвинский муниципальный округ государственную пошлину в размере 467 (четыреста шестьдесят семь) руб. 38 коп.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Западнодвинский межрайонный суд Тверской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Е.Л. Антонова

Мотивированное решение суда в окончательной форме

составлено 22 декабря 2022 г.

Судья Е.Л. Антонова