Решение по делу № 2-1165/2025 от 22.01.2026 - об установлении факта постоянного проживания на территории Российской Федерации, заинтересованные лица: <ФИО>, ГУ МВД России по Ростовской области.

№ 2-31/2026 (УИД 61RS0044-01-2025-000950-35)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 января 2026 года с. Чалтырь Мясниковского района

Ростовской области

Мясниковский районный суд Ростовской области в составе судьи Даглдяна М.Г.

с участием заявителя ФИО1

при секретаре Манвелян Г.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО1 об установлении факта постоянного проживания на территории Российской Федерации, заинтересованные лица: ФИО2, ГУ МВД России по Ростовской области,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Мясниковский районный суд Ростовской области с вышеназванным заявлением, указав, что он родился ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Республики. Его близкими родственниками являются: отец ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес> Республики, умерший ДД.ММ.ГГГГ; мать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес> Республики Грузия; брат ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес> Республики, умерший ДД.ММ.ГГГГ. Вся семья до декабря 1991 года проживала в <адрес> Республики. В декабре 1991 года заявитель вместе с семьёй переехал на постоянное жительство в Россию в <адрес>, где они проживали по адресу: <адрес>. Заявитель учился в школе № по адресу: <адрес>, которую окончил в 1995 году. Затем получил паспорт, был поставлен на воинский учёт, поступил в РГУ, который окончил в июне 2000 года, работал. По достижению 45-летнего возраста у заявителя истек срок паспорта и возникла необходимость получения нового паспорта, для чего необходимо в судебном порядке установить факт постоянного проживания заявителя в Российской Федерации, в г. Ростове-на-Дону, по состоянию на 6 февраля 1992 года. Доказать самостоятельно факт своего нахождения на 6 февраля 1992 года на территории Российской Федерации заявитель не может, так как он, будучи несовершеннолетним, не числился в государственных или муниципальных учреждениях. Документы в подтверждение его нахождения на территории Российской Федерации имеются за период с сентября 1992 года, когда он пошел в школу. В связи с изложенным, заявитель вынужден обратиться в суд для установления факта постоянного проживания в России на 6 февраля 1992 года, что будет иметь юридическое значение и позволит ему получить паспорт гражданина по достижению 45-летия возраста. Факт постоянного проживания заявителя в РФ по состоянию на 6 февраля 1992 года могут подтвердить свидетели. На основании изложенного, ФИО1 просил суд установить юридический факт его постоянного проживания на территории Российской Федерации в г. Ростове-на-Дону по состоянию на 1992 год.

В судебном заседании заявитель ФИО1 доводы и требования поданного заявления поддержал, просил установить факт его постоянного проживания на территории Российской Федерации с 1 января 1992 года по настоящее время.

Заинтересованное лицо ФИО2 в суд не явилась, о времени и месте слушания дела была извещена, в связи с чем, суд считает возможным рассмотрение дела в ее отсутствие.

Ранее в судебном заседании ФИО2 полагала требования ФИО1 подлежащими удовлетворению, пояснив, что в декабре 1991 года их семья приехала из Сухуми в Ростов-на-Дону. Приехали она, ее муж ФИО3, сыновья Бесики и Александр. У нее и у мужа на момент приезда имелось гражданство СССР. В настоящее время она является гражданином РФ, паспорт получила в 2001 году. Постоянно проживала в г. Ростове-на-Дону, за исключением периода с февраля 1992 года по август 1993 года, когда она проживала в Москве. Сын ФИО1 все это время проживал вместе с ней. После приезда в Ростов-на-Дону они три месяца проживали в доме друзей ее мужа. В Москве проживали у брата мужа ФИО5 После возвращения в Ростов-на-Дону купили дом по адресу: пер. Стандартный, д.20, где зарегистрировались по месту жительства. Ее сын ФИО1 жил в Российской Федерации постоянно.

Представитель заинтересованного лица ГУ МВД России по Ростовской области в суд не явился, о времени и месте слушания дела был извещен, в связи с чем, суд считает возможным рассмотрение дела в его отсутствие.

Согласно поступившему письменному отзыву представителя ГУ МВД России по Ростовской области по доверенности ФИО6, из заявления ФИО1 следует, что установление юридического факта необходимо заявителю для обращения с заявлением о признании гражданином Российской Федерации. В соответствии с п.1 ч.1 ст.19 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации» гражданами Российской Федерации признаются лица, являвшиеся гражданами СССР, постоянно проживавшими на территории Российской Федерации по состоянию на 6 февраля 1992 года. Представитель ГУ МВД России по Ростовской области рекомендует заявителю уточнить требования, а именно период постоянного проживания. Частью 3 названной статьи закреплено, что порядок подачи и рассмотрения заявления о признании гражданином Российской Федерации определятся настоящим Федеральным законом и положением о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации. Из заявления усматривается, что в декабре 1991 года заявитель вместе с семьей переехал на постоянное место жительства в г. Ростов-на-Дону, где в сентябре 1992 года пошел в школу. Представитель ГУ МВД России по Ростовской области просит суд истребовать из школы № 79 сведения о периоде обучения заявителя, личное дело учащегося, а также медицинские документы (сведения о прививках, состоянии на учете в детской поликлинике), документы о трудовой деятельности родителей по состоянию на 06.02.1992 на территории Российской Федерации, поскольку заявитель являлся несовершеннолетним на указанную дату. Из заявления и приложения к нему не усматривается наличие достоверных доказательств постоянного проживания заявителя на юридически значимую дату на территории Российской Федерации, родители гражданами Российской Федерации не являлись, мать имеет гражданство Грузии. В сложившейся ситуации представитель ГУ МВД России по Ростовской области считает факт постоянного проживания ФИО1 на территории Российской Федерации по состоянию на 06.02.1992 года не доказанным и подлежащим удовлетворению только по совокупности взаимоподтверждающих доказательств постоянного проживания на территории Российской Федерации по состоянию на 06.02.1992 года.

Выслушав заявителя, заинтересованное лицо, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд находит заявление ФИО1 подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Подпунктом 1 ч.1 ст.262 ГПК РФ предусмотрено, что в порядке особого производства суд рассматривает дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение.

Согласно ч.1 ст.264 ГПК РФ, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

В соответствии с п.10 ч.2 ст.264 ГПК РФ, суд рассматривает дела об установлении других имеющих юридическое значение фактов.

В соответствии со ст.268 ГПК РФ, решение суда по заявлению об установлении факта, имеющего юридическое значение, является документом, подтверждающим факт, имеющий юридическое значение, а в отношении факта, подлежащего регистрации, служит основанием для такой регистрации, но не заменяет собой документы, выдаваемые органами, осуществляющими регистрацию.

Согласно п.1 ч.1 ст.19 Федерального закона от 28.04.2023№ 138-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», гражданами Российской Федерации признаются лица, являвшиеся гражданами СССР, постоянно проживавшими на территории Российской Федерации по состоянию на 6 февраля 1992 года.

В соответствии с п.п. 14, 15 Указа Президента РФ от 22.11.2023 № 889 «Вопросы гражданства Российской Федерации», в целях принятия решений по вопросам гражданства Российской Федерации документами, подтверждающими проживание гражданина Российской Федерации в Российской Федерации, являются:

а) паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий гражданство Российской Федерации и личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации (далее - паспорт гражданина Российской Федерации), с отметкой о регистрации по месту жительства;

б) свидетельство о регистрации по месту жительства (для лиц, не достигших возраста 14 лет).

При отсутствии указанных в п.14 настоящего Положения документов факт проживания в Российской Федерации может подтверждаться следующими документами, в том числе исходя из совокупности содержащихся в них сведений: свидетельство о регистрации по месту пребывания, адресный листок прибытия (убытия), адресная справка, выдаваемые территориальными органами МВД России, единый жилищный документ, выписка из домовой книги, копия поквартирной карточки, документ, содержащий сведения о постановке на воинский учет, военный билет, трудовая книжка и (или) сведения о трудовой деятельности, оформленные в установленном законодательством Российской Федерации порядке, справка территориального органа Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (Пенсионного фонда Российской Федерации) о назначении пенсии, справка из места лишения свободы об освобождении, выписка из похозяйственной книги, форма которой применяется до 1 января 2024 года. В случае отсутствия названных документов факт проживания в Российской Федерации подтверждается архивной справкой, выпиской из архивных документов, копией документа Архивного фонда Российской Федерации и (или) иных архивных документов либо решением суда об установлении факта проживания гражданина Российской Федерации в Российской Федерации.

В материалы дела представлены доказательства, подтверждающие факт постоянного проживания ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Республики, на территории Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Так, в судебное заседание представлен паспорт гражданина Российской Федерации, серия и №, на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выданный взамен паспорта XIX-AH 711482 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому, ФИО1 был зарегистрирован:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>;

- с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>.

Согласно представленной в материалы дела справке ГБОУ г. Москвы «Школа № 117» от 29.12.2025, Рухадзе Бесики обучался в 9 классе указанной школы в 1992 - 1993 учебном году, сдал выпускные экзамены по окончании 9 класса, ему 15.06.1993 был выдан аттестат об основном общем образовании.

Согласно представленной в материалы дела справке МБОУ г. Ростова-на-Дону «Школа № 79» от 16.01.2025, ФИО1 обучался в указанной школе с 1993 по 1995 год, 19.06.1995 ему был выдан аттестат о среднем общем образовании.

В материалы дела представлены грамоты и дипломы, подтверждающие факт участия заявителя ФИО1 в спортивных соревнованиях на территории Российской Федерации в октябре 1992 года, мае 1993 года, сентябре 1993 года, декабре 1993 года, январе 1994 года, феврале 1994 года, ноябре 1994 года, мае 1994 года, апреле 1995 года, октябре 1995 года, сентябре 1996 года, марте 1998 года, ноябре 1998 года, мае 2001 года, январе 2002 года.

В представленной трудовой книжке ФИО1 AT-VIII № 2046816 имеются сведения о периодах его работы в РРБОО «Союз Чернобыль» и ООО «Само», начиная с 01.06.1999.

В материалы дела представлен диплом Ростовского государственного университета, согласно которому, решением Государственной аттестационной комиссии от 17.06.2000 ФИО1 была присуждена квалификация - юрист.

25.12.1999 ФИО7 выдано страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования.

Согласно показаниям в судебном заседании свидетеля ФИО8, с ФИО1 она познакомилась в детстве, их родители были друзьями. Семья Рухадзе приехала в Ростов-на-Дону в декабре 1991 года и какое-то время проживала у них дома. Через несколько дней они уехали, затем возвратились в феврале 1992 года, провели у них 2 или 3 месяца и снова уехали. С этого момента ФИО1 проживал в России постоянно, они всегда были на связи.

ФИО9 суду пояснила, что проживала с семьей по адресу: <адрес>. В декабре 1991 года к ним приехала семья Рухадзе, в том числе Бесики, которые проживали у них около 3 месяцев, после чего уехали в Москву. Возвратившись из Москвы, Рухадзе приобрели жилой дом на <адрес> в <адрес>. С момента приезда в 1991 году заявитель ФИО1 постоянно жил в Российской Федерации, они часто общались.

Свидетель ФИО10 в судебном заседании также подтвердила факт постоянного проживания ФИО1 на территории РФ с января 1992 года.

Таким образом, объяснения заявителя и заинтересованного лица, показания свидетелей, а также представленные в материалы дела письменные доказательства, подтверждают, что ФИО1 постоянно проживал на территории Российской Федерации с 1 января 1992 года по настоящее время.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 264 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление ФИО1 (СНИЛС №) удовлетворить.

Установить факт постоянного проживания ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Республики, на территории Российской Федерации с 1 января 1992 года по настоящее время.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Мясниковский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме

Судья Даглдян М.Г.

Решение в окончательной форме изготовлено 5 февраля 2026 года.