№
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 февраля 2023 г. г. Суворов Тульской области
Суворовский межрайонный суд Тульской области в составе: председательствующего судьи Кунгурцевой Т.И.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Тимохиной Л.В.,
с участием представителей истца, ответчика по встречному иску администрации муниципального образования Северо – Западное Суворовского района по доверенности ФИО1, ФИО2,
представителя ответчиков, истцов по встречному иску ФИО3, ФИО4 по доверенности ФИО5,
представителя третьего лица администрации МО Суворовский район по доверенности ФИО6,
помощника прокурора Суворовского района Черкасова И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2 –84 /2023 по исковому заявлению администрации муниципального образования Северо – Западное Суворовского района к ФИО3, ФИО4 о выселении нанимателя и проживающих с ним членов семьи в связи с признанием дома аварийным и подлежащим сносу в жилое помещение маневренного фонда, встречному исковому заявлению ФИО3, ФИО4 к администрации муниципального образования Северо – Западное Суворовского района о возложении обязанности предоставления благоустроенного жилого помещения по договору социального найма,
установил:
администрация муниципального образования ( далее – МО) Северо – Западное Суворовского района обратилась в суд с уточненным исковым заявлением к ФИО3, ФИО4 о выселении из изолированного жилого помещения в многоквартирном доме, расположенного по адресу: <адрес>, с правом поселения в жилые помещения маневренного жилого фонда, расположеннее по адресу: <адрес> предоставленные по договору найма жилого помещения на срок до предоставления им жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда. В обоснование заявленных требований указано, что ДД.ММ.ГГГГг. ответчикам на основании договора социального найма №, дополнительного соглашения к договору социального найма от ДД.ММ.ГГГГг., предоставлено в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности в отдельной 2-х комнатной квартире общей площадью <данные изъяты> в том числе жилой <данные изъяты> по адресу: <адрес>. В настоящее время по указанному адресу зарегистрированы и проживают: ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения, с ДД.ММ.ГГГГг., ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ рождения, с ДД.ММ.ГГГГг. В соответствии с заключением межведомственной комиссии по оценке жилых помещений на территории МО Северо – Западное Суворовского района от ДД.ММ.ГГГГг. и постановлением администрации МО Суворовский район от ДД.ММ.ГГГГг. № многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. ДД.ММ.ГГГГг. ответчики были уведомлены истцом о необходимости переселения из аварийного жилья в маневренный фонд в срок до ДД.ММ.ГГГГг., предоставленный администрацией по адресу: <адрес> с целью недопущения причинения вреда их жизни и здоровью в связи с опасностью обрушения здания и угрозой возникновения чрезвычайной ситуации ввиду аварийности жилого дома. В последующем ответчикам было предложено жилое помещение маневренного фонда, расположенное по адресу: <адрес>. Однако от переселения в помещение маневренного фонда отказались. ДД.ММ.ГГГГг. сотрудниками администрации МО Северо – Западное Суворовского района совместно с сотрудником администрации МО Суворовский район совершен комиссионный выход по адресу: <адрес>. В результате осмотра установлено, что крыша дома двускатная на деревянной обрешетке с покрытием из волнового шифера. Балки потолочного перекрытия, как и сама крыша, имеют прогиб в результате гнили, трещин (расслоений) конструктивных элементов. Частичное нарушение целостности обрешетки вследствие гниения досок. В жилом помещении № дефектов не наблюдается в связи с качественно выполненным ремонтом стен и потолка. Установлены стеновые панели и натяжной потолок. В результате выявленных разрушений возможно попадание осадков на чердачное перекрытие и в жилые помещения в период их выпадения или полное обрушение крыши в период обильных снегопадов. Техническое состояние крыши, стропильной системы из – за многочисленных дефектов находится в крайне аварийном состоянии и ремонту не подлежит, создавая угрозу безопасности жизни и здоровью проживающих в доме граждан. Таким образом, учитывая, что многоквартирный дом по адресу: <адрес>, непригоден к эксплуатации, угрожает жизни и здоровью проживающих в нем граждан вследствие аварийного состояния несущих конструкций и существующей угрозы обрушения, а ответчики в свою очередь добровольно отказываются от переселения, администрация вынуждена обратиться в суд с заявлением о принудительном выселении ответчиков в жилое помещение маневренного фонда, предназначенное для временного проживания граждан.
ФИО3, ФИО4 обратились в суд со встречным исковым заявлением к администрации МО Северо – Западное Суворовского района о возложении обязанности предоставления благоустроенного жилого помещения по договору социального найма. В обоснование заявленных требований указали, что предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности. Полагают, поскольку предоставлением жилого помещения обусловлено признание занимаемого по договору социального найма жилого помещения непригодным для проживания, истцам должно быть предоставлено жилое помещение, равнозначно ранее занимаемому, общей площадью не менее 43, 3 кв.м., состоящее не менее чем из двух комнат. Отмечают, что проживание истцов по встречному иску в спорной квартире представляет реальную угрозу жизни и здоровью, в связи с чем, предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим правилам и нормам, взамен непригодного для проживания, не может быть поставлено в зависимость от установленных органами власти сроков расселения жильцов указанного многоквартирного дома, финансирования мероприятий по расселению жилого дома.
Просят обязать администрацию МО Северо – Западное Суворовского района предоставить Метле С.А. и ФИО4 вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, состоящее не менее чем из двух комнат, расположенное в границах <адрес> отвечающего санитарным и техническим правилам и нормам, общей площадью не менее <данные изъяты>
Представитель администрации муниципального образования Северо – Западное Суворовского района по доверенности ФИО1, ФИО2, в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении, настаивали на удовлетворении уточненных исковых требований с целью исключения угрозы жизни и здоровью ответчиков, указав о необходимости расселения жилого дома и освобождения жилого помещения, занимаемого ответчиками. В предоставляемом временном жилье сделан косметический ремонт, в местах общего пользования все необходимое имеется. Других помещений маневренного фонда не имеется. Работа по предоставлению жилого помещения по договору социального найма проводится: внесены в списки проживающих в аварийном жилье, в АИС ЖКХ, подана заявка на переселение из аварийного жилья. В удовлетворении встречного искового заявления просили отказать.
Ответчики ФИО3, ФИО4 извещенные своевременно и надлежащим образом в судебное заседание не явились.
Представитель ответчиков, истцов по встречному иску ФИО3, ФИО4 по доверенности ФИО5, в удовлетворении уточненного искового заявления просила отказать, встречное исковое заявление удовлетворить по изложенным в нем основаниям.
Представитель третьего лица администрации МО Суворовский район по доверенности ФИО6 исковое заявление поддержала по изложенным в нем основаниям, просила удовлетворить. В удовлетворении встречного искового заявления просила отказать.
Выслушав лиц, участвующих в рассмотрении дела, заключение помощника прокурора Суворовского района Черкасова И.А., полагавшего заявленные исковые требования и встречные исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 2 ст. 84 ЖК РФ выселение граждан из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, производится в судебном порядке с предоставления других жилых помещений по договорам социального найма.
В соответствии с п. 1 ст. 85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма, в частности, в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу.
В силу ст. 86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.
В силу ст. 95 ЖК РФ гражданам, у которых жилые помещения стали непригодными для проживания в результате признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, предоставляются жилые помещения маневренного фонда, предназначенные для временного проживания (п. 3.1).
Согласно Определению Конституционного Суда Российской Федерации от 05 марта 2009г. № 376-О-П в случае признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции, обязанность оказывать содействие в обеспечении нормальных жилищных условий гражданам, лишившимся жилища и не имеющим возможности обеспечить себя жильем самостоятельно, лежит на государстве в лице органов государственной и муниципальной власти.
В соответствии с п.1 и п. 2 ст. 106 ЖК РФ жилые помещения маневренного фонда предоставляются из расчета не менее чем шесть квадратных метров жилой площади на одного человека.
Договор найма жилого помещения маневренного фонда заключается на период до завершения расчетов с гражданами, указанными в пункте 3.1 статьи 95 настоящего Кодекса, либо до предоставления им жилых помещений, но не более чем на два года.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что по договору социального найма № от ДД.ММ.ГГГГг., заключенному между администрацией МО Северо – Западное Суворовского района и Метла В.В. и члены его семьи ФИО3 занимают двухкомнатную квартиру по адресу: <адрес> общей площадью <данные изъяты> Дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГг. в договор социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГг. внесено изменение: наниматель – ФИО3
Из справки администрации МО Северо – Западное Суворовского района № от ДД.ММ.ГГГГг. следует, что по адресу: <адрес> зарегистрированы: ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения, с ДД.ММ.ГГГГг., ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ рождения, с ДД.ММ.ГГГГ
Согласно техническому паспорту от ДД.ММ.ГГГГг., жилой дом по адресу: <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ постройки. Имеет благоустройства: газ баллонный, отопление печное.
Согласно техническому заключению ГУ ТО «Областное БТИ» № от ДД.ММ.ГГГГг. о техническом состоянии несущих и ограждающих конструкций объекта капитального строительства, с целью определения возможности его эксплуатации, согласно требованиям законодательства Российской Федерации, изготовленному на основании договора на выполнение работ № от ДД.ММ.ГГГГг., заключенного между ГУ ТО «Областное БТИ» и ФИО7, на основании проведенного обследования ДД.ММ.ГГГГг., в соответствии с требованиями действующих строительных норм и правил и других нормативных документов, действующих на территории Российской Федерации, многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, находится в аварийном техническом состоянии, то есть категория технического состояния строительной конструкции или здания и сооружения в целом, характеризующаяся повреждениями и деформациями, свидетельствующими об исчерпании несущей способности и опасности обрушения. Проведение реконструкции и капитального ремонта многоквартирного дома с пристройками, расположенного по адресу: <адрес> заменой, восстановлением и усилением несущих конструкций нецелесообразно вследствие потери несущей способности несущих и ограждающих конструкций (фундамента, наружных и внутренних несущих стен, перекрытия кровли) здания (многоквартирного дома) и достижения ими значительного физического и морального износа. Объект не пригоден для эксплуатации по функциональному назначению – многоквартирный дом, вследствие полной утраты потребительских свойств, ввиду разрушения и невозможности восстановления несущих и ограждающих конструкций обследованного здания и угрожает жизни и здоровью граждан. Рекомендовано ускорить выселение жильцов и снос многоквартирного дома.
Согласно акту комиссионного визуального осмотра жилого многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг., совершен комиссионный выход по адресу: <адрес>. В ходе осмотра установлено, что крыша дома двускатная на деревянной обрешетке с покрытием из волнового шифера. Балки потолочного перекрытия, как и сама крыша, имеют прогиб в результате гнили, трещин (расслоения) конструктивных элементов. Частичное нарушение целостности обрешетки вследствие гниения досок. В жилых помещениях № наблюдается частичное разрушение (трещины) и деформация стен, потолка, что приводит к появлению в жилых помещениях плесени и снижения температурного режима, особенно в зимний период. В жилом помещении № дефектов не наблюдается в связи с качественно выполненным ремонтом стен и потолка. Установлены стеновые панели и натяжной потолок. В квартирах № где проживающие граждане отсутствуют, имеет место частичное обрушение потолка. В результате выявленных разрушений возможно попадание осадков (дождя и снега) на чердачное перекрытие и в жилые помещения в период их выпадения или полное обрушение крыши в период обильных снегопадов. Техническое состояние крыши, стропильной системы, из – за многочисленных дефектов, находится в крайне аварийном состоянии и ремонту не подлежит, создавая угрозу безопасности и здоровью проживающих в доме граждан. Изложенное подтверждается представленными фототаблицами.
Заключением межведомственной комиссии по обследованию жилищного фонда муниципального образования Северо – Западное Суворовского района «Об оценке соответствия помещения (многоквартирного дома) требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом» от ДД.ММ.ГГГГг., по результатам рассмотрения технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГг., выполненного Суворовским БТИ, технического заключения, подготовленного ГУ ТО «Областное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГг№ и на основании акта межведомственной комиссии, составленного по результатам обследования от ДД.ММ.ГГГГг., выявлены факторы и деформации, свидетельствующие об исчерпании несущей способности основных строительных конструкций многоквартирного дома, принято заключение о выявлении оснований для признания многоквартирного дома по адресу: <адрес> аварийным и подлежащим сносу.
Постановлением администрации МО Суворовский район № от ДД.ММ.ГГГГг. многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу.
До настоящего времени благоустроенное жилое помещение по договору социального найма ФИО3, ФИО4 не предоставлено.
Уведомлением администрации МО Северо – Западное Суворовского района № от ДД.ММ.ГГГГг. в адрес ответчиков направлено предложение о переселении в срок до ДД.ММ.ГГГГг., предоставлении жилого помещения маневренного фонда, расположенного по адресу: <адрес>.
Из заявления от ДД.ММ.ГГГГг. видно, что ФИО3, ФИО4 от предложенного администрацией МО Северо – Западное Суворовского района жилого помещения маневренного фонда отказываются, поскольку предлагаемое жилое помещение ухудшает их жилищные условия.
Распоряжением администрации МО Суворовский район № от ДД.ММ.ГГГГг. «О дальнейшем использовании помещения и сроках отселения физических лиц» многоквартирный дом по адресу: <адрес> подлежит сносу. Срок расселения граждан, проживающих в многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, ДД.ММ.ГГГГг.
По сообщению администрации МО Суворовский район № от ДД.ММ.ГГГГг. в собственности МО Суворовский район имеются четыре свободных жилых помещения маневренного фонда, расположенные по адресу: <адрес>
Постановлением администрации МО Суворовский район № от ДД.ММ.ГГГГг. в безвозмездное пользование передано недвижимое имущество, являющееся муниципальной собственностью: имущество маневренного жилого фонда – жилые помещения, расположенные по адресу: <адрес>
Согласно техническому паспорту от ДД.ММ.ГГГГг., жилой дом по адресу: <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ. постройки. Имеет благоустройства: центральный водопровод и канализацию, центральное отопление.
Из акта комиссионного визуального осмотра жилых помещений маневренного фонда, расположенного по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. следует, что совершен комиссионный выход по адресу: <адрес>. В ходе осмотра установлено, что планировка каждого этажа 5- ти этажного здания – коридорный тип, где жилые комнаты расположены по обе стороны длинного коридора, которые оснащены электроснабжением и централизованным отоплением. В конце коридора находятся места общего пользования: туалет, душ и кухня (по одному помещению на этаже), которые в дополнение к электроснабжению и централизованному отоплению оснащены холодным и горячим водоснабжением, системой водоотведения (канализацией) и природным газом для хозяйственных нужд. В жилых помещениях: <адрес> выполнен косметический ремонт. Двери и окна в рабочем состоянии. Жилые помещения <адрес> находятся в удовлетворительном состоянии, соответствуют санитарным нормам и проживанию в них. В подтверждение изложенного представлены фототаблицы.
Представленные фототаблицы о состоянии мест общего пользования в качестве доказательств не могут быть приняты, поскольку отсутствует возможность знать где и когда они сделаны ( привязка в месту), представители истца и третьего лица их не подтвердили.
Согласно письму министерства строительства Тульской области № от ДД.ММ.ГГГГг. администрацией МО Северо – Западное Суворовского района № от ДД.ММ.ГГГГг. в адрес администрации МО Суворовский район направлено письмо, в котором она выражает желание принять участие в заявочной компании на предоставление иных межбюджетных трансферов из бюджета Тульской области местным бюджетам на обеспечение жилищных прав граждан, проживающих в аварийных домах, требующих первоочередного расселения и направляет комплект документов с приложением на 167 листах. В предложении администрации МО Суворовский район № от ДД.ММ.ГГГГг. в адрес министру строительства Тульской области заявлено о намерении участвовать в заявочной компании по получению иных межбюджетных трансферов из бюджета Тульской области местным бюджетам на обеспечение жилищных прав граждан, проживающих в аварийных домах, требующих первоочередного расселения в ДД.ММ.ГГГГ и направляет пакет документов.
Администрацией МО Северо – Западное Суворовского района в список граждан, переселяемых из жилых помещений, расположенных в аварийном многоквартирном доме по адресу: <адрес>, которая находится в муниципальной собственности, собственником является МО Северо – Западное Суворовского района, зарегистрировано 2 человека.
Согласно представленным скриншотам ДД.ММ.ГГГГг. в АИС «Реформа ЖКХ» внесены сведения об аварийном доме, подлежащем расселению, по адресу: <адрес> проживающих гражданах.
Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства, суд признает их достоверными, допустимыми и относимыми доказательствами по делу.
Таким образом, представленные в материалы дела доказательства подтверждают наличие угрозы жизни и здоровью проживающих в нем граждан.
Вместе с тем, согласно выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГг. № ФИО4 является: 1) собственником на праве общей долевой собственности, доля в праве <данные изъяты> на жилое помещение площадью <данные изъяты> по адресу: <адрес>; дата государственной регистрации права ДД.ММ.ГГГГг. на основании решения Суворовского районного суда Тульской области; кадастровый №; 2) собственником на праве общей долевой собственности, доля в праве <данные изъяты>, на жилое помещение площадью <данные изъяты> по адресу: <адрес>(ипотека); кадастровый №.
Из уведомления № от ДД.ММ.ГГГГг. об отсутствии в ЕГРН запрашиваемых сведений, следует, что в ЕГРН отсутствует запрошенная информация – о правах на имеющиеся объекты недвижимости на ФИО3
Предложенное истцом ответчикам для временного переселения помещение маневренного жилищного фонда расположено в <адрес>, поскольку на территории МО Северо – Западное Суворовский район жилые помещения маневренного жилищного фонда отсутствуют, а доводы ответчиков, их представителя о несогласии с исковыми требованиями по причине того, что жилое помещение, которое им предложила администрация МО Северо – Западное Суворовского района их не устраивает, так как меньшая площадь, общая кухня и санузел на этаже и общая ванная на несколько этажей, жилье не соответствует санитарно – гигиеническим требованиям; жилье находится в границах другого населенного пункта; судом не принимаются во внимание, поскольку они основаны на неправильном понимании норм материального права и противоречат исследованным в судебном заседании доказательствам. При этом суд учитывает, что у ФИО4 имеются жилые помещения на праве общей долевой собственности.
Поскольку добровольно выехать из аварийного жилого помещения ответчики отказываются, орган местного самоуправления с целью недопущения причинения вреда жизни и здоровью ответчиков в связи с угрозой возникновения чрезвычайной ситуации (разрушение жилого дома) ввиду аварийного состояния дома, предоставил ответчикам для временного проживания жилое помещение маневренного фонда, которое соответствует требованиям ст. 106 ЖК РФ.
Угроза обрушения дома, подлежащего сносу, при отсутствии объективной возможности у органов местного самоуправления предоставить гражданам, проживающим в жилых помещениях в таком доме, другие благоустроенные жилые помещения, соответствующие установленным законом требованиям, по договорам социального найма, подпадает под действие п. п. 3, 3.1, 4 ст. 95 ЖК РФ.
При таких обстоятельствах суд считает, что временное переселение ответчиков в жилое помещение маневренного жилого фонда не может расцениваться в качестве нарушающих их жилищные права, поскольку они не лишаются равноценного возмещения взамен изымаемого аварийного жилого помещения.
На основании изложенного и учитывая то, что исковые требования органа местного самоуправления направлены на недопущение причинения вреда жизни и здоровью ответчиков в связи с угрозой возникновения чрезвычайной ситуации (разрушение жилого дома) ввиду аварийного состояния дома, приходит к выводу об удовлетворении иска о выселении ответчика с правом поселения во временное специализированное жилое помещение маневренного жилого фонда, соответствующего требованиям ст. 106 ЖК РФ. Суд принимает во внимание, что выселение ответчиков из предоставленного им жилого помещения является временной мерой, направленной на защиту их жизни и здоровья в период выполнения органом местного самоуправления своих обязанностей по предоставлению ответчикам другого жилого помещения на условиях социального найма и не влечет прекращения или ограничения прав ответчиков на предоставление им жилого помещения, предназначенного для их постоянного проживания, в связи с признанием жилого дома аварийным и подлежащим сносу.
Органом местного самоуправления заявлено об обращении решения суда к немедленному исполнению.
Часть 1 ст. 212 ГПК РФ предусматривает, что суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. При допущении немедленного исполнения решения суд может потребовать от истца обеспечения поворота его исполнения на случай отмены решения суда. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с принятием решения суда.
В пункте 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 года № 23 «О судебном решении» разъяснено, что обращение решения к немедленному исполнению по основаниям, указанным в статье 212 ГПК РФ, возможно только по просьбе истца. В таких случаях выводы суда о необходимости обращения решения к немедленному исполнению должны быть обоснованы достоверными и достаточными данными о наличии особых обстоятельств, вследствие которых замедление исполнения решения может привести к значительному ущербу для взыскателя или невозможности его исполнения.
Отказывая в удовлетворении требования об обращении решения суда к немедленному исполнению, суд исходит из того, что оснований для приведения решения суда по данному делу к немедленному исполнению не имеется, поскольку доказательств наличия особых обстоятельств, способных привести к значительному ущербу для истца, а также невозможности исполнения решения суда стороной истца не представлено, для выселения необходимо непродолжительное время..
Разрешая встречное исковое заявление суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 87 ЖК РФ если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.
Из части 1 статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 этого Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.
Из разъяснений, содержащихся в пункте 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", следует, что по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.
Согласно Обзору судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденному Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 г., если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома. Суд может обязать орган местного самоуправления предоставить истцу другое благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке.
В соответствии с вышеприведенными положениями действующего законодательства в системном толковании с правоприменительной практикой предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.
Таким образом, суд находит встречное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
решил:
уточненные исковые требования администрации муниципального образования Северо – Западное Суворовского района к ФИО3, ФИО4 о выселении нанимателя и проживающих с ним членов семьи в связи с признанием дома аварийным и подлежащим сносу с предоставлением жилого помещения маневренного фонда, удовлетворить частично.
Выселить ответчиков ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ рождения, из изолированного жилого помещения – <адрес> многоквартирном <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>, с правом поселения в жилое помещение маневренного фонда по адресу: <адрес> предоставленное по договору найма на период до предоставления им жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда.
В удовлетворении требований об обращении решения суда к немедленному исполнению отказать.
Встречное исковое заявление ФИО3, ФИО4 к администрации муниципального образования Северо – Западное Суворовского района о возложении обязанности предоставления благоустроенного жилого помещения по договору социального найма удовлетворить.
Возложить на администрацию муниципального образования Северо – Западное Суворовского района обязанность предоставить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ рождения, во внеочередном порядке благоустроенное жилое помещение, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям на территории муниципального образования Северо – Западное Суворовского района по договору социального найма, общей площадью не менее <данные изъяты>, состоящей из двух комнат.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Суворовский межрайонный суд Тульской области.
Председательствующий Т.И.Кунгурцева
Мотивированное решение изготовлено 28 февраля 2023г.