Составлено 21.09.2023

УИД 51RS0018-01-2023-000403-71

Дело №2а-307/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ковдор 21 сентября 2023 г.

Ковдорский районный суд Мурманской области, расположенный по адресу: г.Ковдор Мурманской области, ул.Баштыркова, д.3, корп.4, в составе:

председательствующего судьи Фадеевой Г.Г.

при помощнике ФИО1,

с участием прокурора Олексий Д.О.,

представителя административного истца Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Полярнозоринский» ФИО2,

административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Полярнозоринский» к ФИО3 о дополнении ограничений при административном надзоре,

установил:

МО МВД России «Полярнозоринский» обратился с иском к ФИО3 о дополнении ограничений при административном надзоре.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО3 осужден приговором Петрозаводского городского суда от <дд.мм.гг> по ч.1 ст.105 УК РФ к 7 годам лишения свободы, освобожден из ФКУ ИК-18 УФСИН России по Мурманской области условно-досрочно <дд.мм.гг>. Решением Ковдорского районного суда Мурманской области от <дд.мм.гг> ФИО3 установлен административный надзор на срок не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, до <дд.мм.гг>, с возложением административных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, а также обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

<дд.мм.гг> ФИО3 был поставлен на учет в МО МВД России «Полярнозоринский» с заведением дела <№>. С обязанностями и ограничениями ФИО3 был ознакомлен, также ему была разъяснена ответственность по ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) и ст.314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ).

Однако, за время нахождения на учете, ФИО3 неоднократно привлекался к административной ответственности и в отношении него возбуждено уголовное дело.

Учитывая характер совершенных ФИО3 административных правонарушений в период административного надзора, является совершеннолетним, в целях предупреждения совершения преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты общественных интересов, осуществления должного контроля за последним административный истец просит дополнить ФИО3 административное ограничение, установленное решением Ковдорского районного суда Мурманской области от <дд.мм.гг> в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Представитель административного истца МО МВД России «Полярнозоринский» ФИО2 административный иск поддержала по доводам, изложенным в нем. Пояснила, что ФИО3 после трудоустройства, стал меньше допускать нарушений административных ограничений.

Административный ответчик ФИО3 с административным иском согласен частично, просил снизить количество явок для регистрации до трех, считает требования административного истца чрезмерными. Подтвердил совершение им административных правонарушений, постановления о привлечении к административной ответственности не обжаловал, уважительных причин не нахождения по месту жительства в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток.

Заслушав представителя административного истца МО МВД России «Полярнозоринский – ФИО2, административного ответчика ФИО3, исследовав материалы дела, материалы дела административного надзора <№> в отношении ФИО3, заслушав заключение прокурора Олексий Д.О., полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

Согласно статье 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 28 Постановления от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснил, что дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В пункте 13 указанного Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации также разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что приговором Петрозаводского городского суда Республики Карелия от <дд.мм.гг>, вступившим в законную силу <дд.мм.гг>, ФИО3 осужден по ч.1 ст.105 УК РФ к 7 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.15-18).

Постановлением Кольского районного суда Мурманской области от <дд.мм.гг>, вступившим в законную силу <дд.мм.гг>, ФИО3 условно-досрочно освобожден от отбывания наказания в виде лишения свободы (л.д.23-24).

Из справки об освобождении следует, что ФИО3 <дд.мм.гг> условно-досрочно освобожден из мест лишения свободы, неотбытая часть наказания в виде лишения свободы составляет 3 месяца 29 дней (л.д.22).

Решением Ковдорского районного суда Мурманской области от <дд.мм.гг>, вступившим в законную силу <дд.мм.гг>, в отношении ФИО3 установлен административный надзор на срок не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, до <дд.мм.гг>.

На период административного надзора ФИО3 установлены административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, а также обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д.19-21).

На учет в МО МВД России «Полярнозоринский» в качестве лица, в отношении которого установлен административный надзор, ФИО3 поставлен <дд.мм.гг>, заведено дело административного надзора <№>, установлен график прибытия поднадзорного лица на регистрацию.

В период нахождения под административным надзором ФИО3 трижды (два постановления от <дд.мм.гг>, одно от <дд.мм.гг> вступили в законную силу <дд.мм.гг> и <дд.мм.гг>, соответственно) привлекался к административной ответственности за совершение <дд.мм.гг>, <дд.мм.гг> и <дд.мм.гг> административных правонарушений против порядка управления по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, а также <дд.мм.гг> за совершение <дд.мм.гг> административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, по ст.20.21 КоАП РФ, постановление вступило в законную силу <дд.мм.гг> (л.д.33-40). Свою вину в совершении административных правонарушений административный ответчик не отрицает.

Кроме того, в отношении ФИО3 <дд.мм.гг> ОД МО МВД России «Полярнозоринский» возбуждено уголовное дело по ч.2 ст.116.1 УК РФ (л.д.32).

Таким образом, установлено, что ФИО3 в течение года неоднократно (более двух раз) привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, против порядка управления и посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, срок административного надзора не истек, поэтому суд приходит к выводу, что требование административного истца о дополнении ФИО3 административного ограничения, является обоснованным.

Вместе с тем, с учетом трудоустройства ответчика, суд полагает достаточным установление ФИО3 обязанности являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации три раза в месяц, а не как заявлено административным истцом четыре раза, в связи с чем, иск подлежит удовлетворению частично.

Исходя из положений, закрепленных в подпункте 4 пункта 1 статьи 333.35, подпунктах 9 и 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, органы внутренних дел освобождены от уплаты государственной пошлины по делам об административном надзоре.

Налоговое законодательство также не устанавливает обязанности уплачивать данный сбор при подаче административных исковых заявлений о прекращении или частичной отмене административного надзора, а также при обжаловании судебных актов по делам об административном надзоре лицами, в отношении которых он установлен.

С учетом изложенного, государственная пошлина в порядке статьи 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с поднадзорного лица не взыскивается.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Полярнозоринский» к ФИО3 о дополнении ограничений при административном надзоре – удовлетворить частично.

Дополнить установленные в отношении ФИО3, <дд.мм.гг> года рождения, уроженца <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, решением Ковдорского районного суда Мурманской области от <дд.мм.гг>, административные ограничения:

- обязательной явкой, три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации.

В остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Ковдорский районный суд Мурманской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Третий кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня вступления его в законную силу при условии, что лицами, участвующими в деле, и другими лицами, если их права и законные интересы нарушены судебными постановлениями, были исчерпаны иные способы обжалования судебного постановления до дня вступления его в законную силу.

Председательствующий Г.Г. Фадеева