Дело № 2-1204/2025

УИД 09RS0001-01-2025-000098-59

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 июля 2025 года г. Черкесск

Черкесский городской суд Карачаево-Черкесской Республики в составе

председательствующего судьи Хохлачевой С.В., при секретаре Салпагаровой А.М., с участием представителя соответчика ОСФР по Ставропольскому краю ФИО1, действующей по доверенности,

представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора КПК «Родник» ФИО2, действующего по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по иску ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике о признании решения об отказе в удовлетворении заявления и направлении средства на погашение задолженности по договору займа, об обязании направить средства материнского (семейного) капитала,

установил:

ФИО3 обратилась в суд с иском к ОСФР по КЧР о признании решения № 3035, вынесенного 13.09.2024 г. об отказе в удовлетворении заявления и направления средства на погашение задолженности по договору займа № РК/20/01/2022/94 от 30.03.2022 г. незаконным; об обязании направить средства материнского (семейного) капитала по заявлению ФИО3 от 29.08.2024 г. № 008-24-005-2067-1866 на погашение процентов по договору займа № РК/20/01/2022/94 от 30.03.2022 г. в сумме 105825,88 руб., заключенного между КПК «Розник» и ФИО3; взыскании государственной пошлины, уплаченной при подаче искового заявления и судебных расходов.

В обоснование указала, что она является матерью несовершеннолетнего ребенка ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. Управлением установления пенсий и социальных выплат ОПФР по КЧР ей был выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серии МК-Э-008-2021 на сумму 483881,83 руб. Согласно выписке из лицевого счета, лица, имеющие право на дополнительные меры государственной поддержки от 20.08.2024 г., остаток средств МСК на ее счете составляет 105852,88 руб., основная сумма сертификата была направлена на погашение займа, полученного в КПК «Родник» по решению суда. Между ней и КПК «Родник» был заключен договор займа под 16,92% годовых. Сумма займа перечислена кредитором п/п 251 от 19.04.2022 г. Заем ее семья брала для целевого использования на приобретение в общую долевую собственность жилого дома, расположенного по адресу: КЧР, <адрес>, а. Эльбурган, <адрес>, кн № приобретается за счет собственных средств. Стоимость жилого дома с постройками (при их наличии) и земельного участка определена по договоренности сторон и составляет 2500000 руб., земельного участка и построек (при их наличии) – 500000 руб. 30.03.2022 г. ею, ее супругом ФИО5 и ее дочерью ФИО4 был заключен договор купли-продажи вышеуказанного объекта недвижимости, право собственности и ипотека зарегистрированы в Управлении Росреестра по КЧР. Заем, который она оформила и получила в кооперативе для расчетов по договору купли-продажи они планировали погасить средствами материнского (семейного) капитала. Денежные средства, полученные ею по указанному договору займа, были перечислены по договору купли-продажи жилого дома продавцу, что подтверждается банковским чеком по операции. Также факт заключения договора, купли-продажи и целевое использование займа, и расчет с продавцом подтверждается вступившим в законную силу решением Черкесского городского суда от 17.05.2024 г. по гражданскому делу № 2-1863/2024. Средства в размере 524527 руб. были направлены в ПФР на погашение займа в КПК «Родник» во исполнение решения суда 08.08.2024 г. в виде основного долга. 29.08.2024 г. она обратилась к ответчику с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала, сумма по направлению на распоряжение 105852,88 руб. По ее заявлению ответчик вынес решение от 13.09.2024 г. № 3035 об отказе в удовлетворении заявления и направления средств на погашение задолженности по займу, нарушен порядок подачи заявления, указанный в заявлении вид расходования не соответствует представленным документам. Считает отказ в удовлетворении ее заявления незаконным.

Протокольно судом 22 апреля 2025 года в качестве соответчика привлечено Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю.

В ходе рассмотрения дела истец уточнила исковые требования и просила суд признать решение № 3035, вынесенное ОСФР по КЧР 13.09.2024 г. об отказе в удовлетворении заявления и направления средств на погашение задолженности по договору займа № РК/20/01/2022/94 от 30.03.2022 г. незаконным; обязать ОСФР по Ставропольскому краю направить средства материнского (семейного) капитала по заявлению ФИО3 от 29.08.2024 г. № 008-24-005-067-1866 на погашение процентов по договору займа № РК/20/01/2022/94 от 30.03.2022 г. в сумме 105 852,88 руб., заключенного между КПК «Родник» и ФИО3, взыскать с ответчика государственную пошлину, уплаченную при подаче искового заявления и судебные расходы.

В настоящее судебное заседание истец ФИО3 и представитель ответчика ОСФР по КЧР не явились, извещались о времени и месте его проведения. В материалах дела имеется ходатайство истца о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель соответчика ОСФР по Ставропольскому краю ФИО1 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, ссылаясь на доводы письменных возражений.

Представитель третьего лица ФИО2 в судебном заседании поддержал исковые требования, ссылаясь на доводы письменных объяснений.

Выслушав представителя соответчика, третьего лица, изучив материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

В целях обеспечения дополнительных мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий, обеспечивающих этим семьям достойную жизнь принят Федеральный закон от 29.12.2006 г. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».

В соответствии с положениями пункта 3 части 7 статьи 10 Федерального закона № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» средства (часть средств) материнского (семейного) капитала направляются на уплату первоначального взноса и (или) погашение основного долга и уплату процентов по займам, в том числе обеспеченным ипотекой, на приобретение (строительство) жилого помещения, предоставленным гражданам по договору займа, в том числе обеспеченным ипотекой, на приобретение (строительство) жилого помещения, предоставленным гражданам по договору займа, в том числе обеспеченного ипотекой, на приобретение (строительство) жилого помещения, предоставленным гражданам по договору займа, в том числе обеспеченного ипотекой, на приобретение (строительство) жилого помещения, заключенному с одной из организаций, являющейся в том числе кредитным потребительским кооперативом в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2009 г. № 190-ФЗ «О кредитной кооперации», сельскохозяйственным кредитным потребительским кооперативом в соответствии с Федеральным законом от 08.12.1995 г. № 193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации».

Согласно п. 3 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала, утвержденных Правительством Российской Федерации от 12.12.2007 г. № 862, в случае предоставления лицу, получившему сертификат, или супругу лица, получившего сертификат, кредита (займа), в том числе ипотечного, на приобретение или строительство жилья либо кредита (займа), в том числе ипотечного, на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилья средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут быть направлены на: а) оплату первоначального взноса при получении кредита (займа), в том числе ипотечного, на приобретение или строительство жилья; б) погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на приобретение или строительство жилья (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанному кредиту (займу), в том числе по кредиту (займу), обязательство по которому возникло у лица, получившего сертификат, до возникновения права на получение средств материнского (семейного) капитала; в) погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилья (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанному кредиту (займу), в том числе по кредитам (займам), обязательства по которым возникли у лица, получившего сертификат, до возникновения права на получение средств материнского (семейного) капитала.

Судом установлено и следует из материалов дела, что 17.06.2022 года ФИО3 подала заявление в ОСФР по КЧР о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по договору займу № РК/20/01/2022/94 от 30.03.2022 года, заключенному с Кредитным потребительским кооперативом «Родник» на приобретение жилья по адресу: КЧР, <адрес>, а. Эльбурган, <адрес>А на сумму 524527,90 руб.

21.06.2022 года ОСФР по КЧР вынесено решение об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала по причине нарушения установленного порядка подачи заявления в соответствии с п. 7 ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 29.12.2006 г. № 256-ФЗ несоответствие организации, с которой заключен договор займа, осуществляет свою деятельность менее трех лет со дня государственной регистрации).

Не согласившись с указанным отказом ОСФО по КЧР, ФИО3 обратилась за защитой своих прав в суд.

Черкесским городским судом КЧР 17.05.2024 года вынесено решение по делу № 2-1863/2024 об удовлетворении исковых требований ФИО3 к ОСФР по КЧР о признании отказа в удовлетворении заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала и направлении средств на улучшение жилищных условий на погашение основного долга и уплату процентов по договору займа, заключенному с Кредитным потребительским кооперативом «Родник» на приобретение жилья в сумме 524527,90 руб. от 21.06.2022 года № 1700 незаконным, об обязании ОСФР по Ставропольскому краю вынести решение об удовлетворении заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала и направить средства ФИО3 на улучшение жилищных условий на погашение основного долга и уплату процентов по договору займа, заключенному с Кредитным потребительским кооперативом «Родник» на приобретение жилья в сумме 254527,90 руб.

Решение суда исполнено в полном объеме, основной долг в размере 524527,90 руб. по договору займа погашен.

Согласно справки КПК «Родник» от 13.08.2024 года, остаток по выплате процентов составляет 202 154,83 руб.

29.08.2024 года ФИО3 было подано заявление о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на погашение процентов на сумму 105852,88 руб.

13.09.2024 года ОСФР по КЧР вынесено решение № 3035 об отказе в удовлетворении заявления ФИО3 о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, по причине: нарушение порядка – указанный в заявлении вид расходов не соответствует представленным документам.

При этом суд считает исковые требования истца о признании незаконным решение ОСФР по КЧР № 3035 от 13.09.2024 года об отказе в удовлетворении заявления и направления средств на погашение задолженности по договору займа № РК/20/01/2022/94 от 30.03.2022 года обоснованными и законными, поскольку соответствуют требованиям пункта 3 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала, утвержденных Правительством Российской Федерации от 12.12.2007 г. № 862, на погашение процентов по договору займа.

Таким образом, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований к ОСФР по КЧР о признании незаконным решение ОСФР по КЧР № 3035 от 13.09.2024 года.

При этом исковое требование ФИО3 к ОСФР по КЧР об обязании направить средства материнского (семейного) капитала по заявлению ФИО3 от 29.08.2024 года № 008-24-005-2067-1866 на погашение процентов по договору займа № РК/20/01/2022/94 от 30.03.2022 года в сумме 105852,88 руб., заключенному между КПК «Родник» и ФИО3, суд считает необоснованным и незаконным, поскольку согласно приказа Фонда Пенсионного и социального страхования РФ от 23.01.2024 № 66 «О совершенствовании работы отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ» Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ставропольскому краю поручено организовать работу по осуществлению в отношении Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Карачаево-Черкесской Республике ряд функций, указанных в п.п. 1.1-2 указанного приказа.

Также согласно п.п. 1.10-1.21 приказа Фонда пенсионного и социального страхования РФ от 23.01.2024 № 66 «О совершенствовании работы отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ» Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ставропольскому краю поручено формирование первичных документов бухгалтерского учета (реестров, ведомостей и т.д.) для формирования выплат семьям, имеющим детей, выплаты пособий, страхового обеспечения по материнству и другие обязанности перечисленные в указанных пунктах.

Согласно приказа Фонда Пенсионного и социального страхования РФ от 29.01.2024 № 111 «Об утверждении Положения об Отделении Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Карачаево-Черкесской Республике утверждено Положение об Отделении пенсионного и социального страхования РФ по Карачаево-Черкесской Республике.

При этом к функциям ОСФР по КЧР направление средств материнского (семейного) капитала граждан не относится.

Таким образом, в удовлетворении искового требования к ОСФР по КЧР об обязании направить средства материнского (семейного) капитала по заявлению ФИО3 от 29.08.2024 года № 008-24-005-2067-1866 на погашение процентов по договору займа № РК/20/01/2022/94 от 30.03.2022 года в сумме 105852,88 руб., заключенному между КПК «Родник» и ФИО3, суд считает необходимым отказать.

При этом исковое требование к ОСФР по Ставропольскому краю об обязании направить средства материнского (семейного) капитала по заявлению ФИО3 от 29.08.2024 года № 008-24-005-2067-1866 на погашение процентов по договору займа № РК/20/01/2022/94 от 30.03.2022 года в сумме 105852,88 руб., заключенному между КПК «Родник» и ФИО3, суд считает обоснованным и законным, поскольку заявлено с учетом осуществляемых ОСФР по Ставропольскому краю функций согласно приказа Фонда пенсионного и социального страхования РФ от 23.01.2024 № 66 «О совершенствовании работы отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ» и утвержденного Положения об Отделении Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю.

Таким образом, суд считает подлежащим удовлетворению исковое требование ФИО3 к ОСФР по Ставропольскому краю об обязании направить средства материнского (семейного) капитала по заявлению ФИО3 от 29.08.2024 года № 008-24-005-2067-1866 на погашение процентов по договору займа № РК/20/01/2022/94 от 30.03.2022 года в сумме 105852,88 руб., заключенному между КПК «Родник» и ФИО3

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Поскольку истцом при подаче иска была оплачена государственная пошлины в размере 3000 руб., данные расходы подлежат взысканию с ответчика ОСФР по КЧР, согласно заявленного требования истцом.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике – удовлетворить частично.

Признать решение, вынесенное Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике (ИНН <***>, ОГРН <***>) № 3035 от 13.09.2024 года об отказе в удовлетворении заявления и направления средства на погашение задолженности по договору займа № № от 30.03.2022 года незаконным.

В удовлетворении исковых требований ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике об обязании направить средства материнского (семейного) капитала по заявлению от 29.08.2024 года № 008-24-005-2067-1866 на погашение процентов по договору займа № РК/20/01/2022/94 от 30.03.2022 года, в сумме 105852,88 рубля, заключенного между КПК «Родник» и ФИО3 – отказать.

Исковые требования ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю – удовлетворить.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю (ИНН <***>, ОГРН <***>) направить средства материнского (семейного) капитала по заявлению ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт 9122 №, выдан МВД по КЧР 15.072022 г.) от 29.08.2024 года № 008-24-005-2067-1866 на погашение процентов по договору займа № РК/20/01/2022/94 от 30.03.2022 года, в сумме 105852,88 рубля, заключенного между КПК «Родник» (ИНН 4№, ОГРН <***>) и ФИО3.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт 9122 №, выдан МВД по КЧР 15.072022 г.) государственную пошлину, уплаченную при подаче иска в размере 3000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Карачаево-Черкесской Республики с подачей апелляционной жалобы через Черкесский городской суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме. Мотивированное решение изготовлено 04.08.2025 г.

Судья Черкесского городского суда С.В. Хохлачева