Дело 2а-1975/2022
УИД 27RS0002-01-2022-002609-26
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 ноября 2022 года г. Хабаровск
Кировский районный суд г. Хабаровска в составе: председательствующего судьи Бойко А.А., при секретаре Гвоздевой А.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО «Бастион» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Кировскому району г. Хабаровска ФИО2, ГУФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО, ОСП по Кировскому району г. Хабаровска о признании неправомерными действия судебного пристава-исполнителя, возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
ООО «Бастион» обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП по Кировскому району г. Хабаровска ФИО2, в обоснование указав, что ДАТА судебным участком № 17 Кировского района г. Хабаровска в пользу ООО «Бастион» с должника ФИО4 ДАТА г.р. была взыскана сумма задолженности по кредитному договору в размере №., и возмещение расходов по уплате государственной пошлины в размере № руб., на основании чего выдан исполнительный документ №. Постановлением судебного пристава-исполнителя от ДАТА. возбуждено исполнительное производство №-ИП. В связи с отсутствие информации о ходе исполнительного производства ООО «Бастион» ДАТА обратилось на официальный интернет-портал ФССП России, из которого было установлено, что указанное исполнительное производство ДАТА окончено судебным приставом-исполнителем ФИО3 по основанием ст. 46 ч. 1 п. 4, однако, по истечении длительного времени оригинал исполнительного документа, постановление об окончании исполнительного производства в адрес ООО «Бастион» не направлены. Факт того, что взыскатель узнал об окончании исполнительного производства ДАТА, подтверждается распечаткой с информационного портала ФССП. В связи с тем, что ООО «Бастион» узнало о нарушении своих прав только ДАТА, о чем свидетельствует выписка с информационного портала ФССП России, а исполнительное производство окончено ДАТА, у ООО «Бастион» имеются основания для обращения в суд с ходатайством о восстановлении пропущенного срока для подачи заявления. Ввиду удаленности местоположения структурного подразделения ФССП, где на исполнении находился исполнительный документ, получить указанные сведения на личном приеме также своевременно невозможно.
Просят восстановить пропущенный срок для обращения с административным иском, признать неправомерным действия судебного пристава-исполнителя ОСП по Кировскому району г. Хабаровска ФИО2 в части незаконного удержания оригинала исполнительного документа по исполнительному производству №-ИП и невозвращении его взыскателю в установленные федеральным законом сроки после окончания. Признать неправомерным действия судебного пристава-исполнителя ОСП по Кировскому району г. Хабаровска ФИО2 в части не направления постановления об окончании исполнительного производства №-ИП в установленные федеральным законом сроки. Признать нарушение сроков отправки оригинала исполнительного документа и постановления об окончании исполнительного производства №-ИП. Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Кировскому району г. Хабаровска ФИО2 устранить допущенные нарушения.
Определением Кировского районного суда г.Хабаровска от 29.09.2022г. к участию в деле в качестве административного ответчика привлечено ГУФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО.
Определением Кировского районного суда г. Хабаровска от 21.10.2022г. к участию в деле в качестве ответчика привлечено ОСП по Кировскому району г. Хабаровска ГУФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО.
В судебное заседание представитель административного истца не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, согласно заявлению в иске, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Административные ответчики в судебное заседание не явились, уведомлены надлежащим образом, причины неявки суду не сообщили, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просили.
Из поступившего отзыва на административное исковое заявление следует, что в ОСП по Кировскому району г. Хабаровска на исполнении находилось исполнительное производство №-ИП от ДАТА возбужденное на основании судебного приказа № от ДАТА, выданного судебным участком № Кировского района г.Хабаровска о взыскании задолженности по кредитным платежам на сумму в размере № руб., в отношении должника: ФИО1, адрес должника: <адрес> в пользу взыскателя: ООО «Бастион», адрес взыскателя: <адрес>. Исполнительное производство окончено по п. 1 ч. 4 ст. 46 229 ФЗ. Исполнительный документ направлен в адрес взыскателя.
Заинтересованное лицо ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещался надлежащим образом, судебное уведомление не получено.
Согласно ч. 2 ст. 100 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства.
В соответствии со ст.150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд считает возможным, рассмотреть административное дело в отсутствие административных истца, ответчиков, заинтересованного лица.
Исследовав письменные доказательства по делу, судом установлены следующие обстоятельства.
Из положений ст.360 КАС РФ следует, что постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Исходя из ч. 1 ст. 221 КАС РФ, состав лиц, участвующих в деле об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, - определяется в соответствии с правилами главы 4 настоящего Кодекса, с учетом особенностей, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
К участию в административном деле об оспаривании решения, действия (бездействия) должностного лица, государственного или муниципального служащего в качестве второго административного ответчика, как это установлено ч. 2 ст. 221 КАС РФ, привлекается соответствующий орган, в котором исполняют свои обязанности должностное лицо, государственный или муниципальный служащий.
Согласно ст. 226 КАС РФ, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
Право обжалования сторонами исполнительного производства решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя предусмотрено ч. 1 ст. 218 КАС РФ, ч. 4 ст. 14 Федерального закона от ДАТА "Об исполнительном производстве" N 229-ФЗ (далее - Федеральный закон "Об исполнительном производстве").
В соответствии с ч. 1 ст. 218, ч. 2 ст. 227 КАС РФ, для признания решения, действия (бездействия) должностного лица, в том числе судебного пристава-исполнителя незаконным, необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя.
Из материалов дела усматривается, ДАТА возбужденно исполнительное производств №-ИП на основании судебного приказа № от ДАТА, выданного судебным участком № Кировского <адрес> г.Хабаровска о взыскании задолженности по кредитным платежам на сумму в размере № руб., в отношении должника: ФИО1, адрес должника: <адрес> пользу взыскателя: ООО «Бастион», адрес взыскателя: <адрес>
26.07.2022г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства №-ИП на основании с п. 1 ч. 4 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве».
Согласно реестру почтовых извещений от 10.11.2022г. постановление об окончании исполнительного производства и оригинал исполнительного документа направлен в адрес ООО «Бастион», по адресу: <адрес>, заказным письмом №.
Согласно п. 3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление подается в суд в течение 10 дней с момента, когда организации стало известно о нарушении их прав.
Установлено, что с административным исковым заявлением в суд о предполагаемом нарушении своих прав, административный истец обратился ДАТА., то есть с пропуском установленного законом десятидневного срока, который подлежит исчислению с ДАТА и истек соответственно ДАТА. При этом как указал истец в исковом заявлении, о нарушении прав ему стало известно ДАТА путем просмотра сайта https://fssprus.ru, о чем свидетельствуют представленные документы. Поскольку ООО «Бастион» обратилось в суд незамедлительно после получения сведений с официального сайта Службы судебных приставов с соответствующим исковым заявлением, суд приходит к выводу о необходимости восстановления пропущенного процессуального срока.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от ДАТА № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве), задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнения иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
Статьей 4 Закона об исполнительном производстве установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
Как следует из положений ст. 5 Закона об исполнительном производстве, на Федеральную службу судебных приставов действующим законодательством возложены функции по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц.
В соответствии со ст. 6 Закона об исполнительном производстве, требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации. В случае невыполнения законных требований судебного пристава - исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом.
В силу положений ст. 14 Закона об исполнительном производстве, решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта (главным судебным приставом субъектов) Российской Федерации, старшим судебным приставом и их заместителями (далее также - должностное лицо службы судебных приставов) со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов.
Согласно ч. 3 ст. 47 Закона об исполнительном производстве, об окончании исполнительного производства выносится постановление с указанием на исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, полностью или частично либо на их неисполнение.
Копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю и должнику.
В соответствии со тс. 50 Закона об исполнительном производстве стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в исполнительном производстве, заявлять отводы, обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие), а также имеют иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве. До окончания исполнительного производства стороны исполнительного производства вправе заключить мировое соглашение, соглашение о примирении, утверждаемые в судебном порядке.
Требования административного истца об обязании судебного пристава-исполнителя ОСП по Кировскому району г. Хабаровска ФИО2 устранить допущенные нарушения, не могут быть удовлетворены судом, поскольку на основании исследованных документов судом с достоверностью установлено, что судебном приставом-исполнителем ОСП по Кировскому району г. Хабаровска постановление об окончании исполнительного производства и исполнительный документ направлены в адрес взыскателя.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 227, 228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административных исковых требований ООО «Бастион» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Кировскому району г. Хабаровска ФИО2, ГУФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО, ОСП по Кировскому району г. Хабаровска о признании неправомерными действия судебного пристава-исполнителя, возложении обязанности, - отказать.
Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Кировский районный суд г. Хабаровска в течение одного месяца со дня вынесения в окончательной форме.
Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено ДАТА.
Судья:
Решение не вступило в законную силу.
Копия верна: судья Бойко А.А.
Оригинал решения подшит в деле № 2А-1975/2022, находится в Кировском районном суде г. Хабаровска.
Секретарь: Гвоздева А.Е.