дело № 2а-2277/2025
УИД 03RS0064-01-2025-002613-92
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
01 июля 2025 года город Уфа
Уфимский районный суд Республики Башкортостан в составе
председательствующего судьи Шакировой Р.Р.,
при секретаре Сунагатовой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебным приставам-исполнителям Уфимского РОСП УФССП по РБ ФИО2, ФИО3 начальнику отдела – старшему судебному приставу Уфимского РОСП УФССП по РБ ФИО4, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов России по Республике Башкортостан о признании бездействия незаконным,
установил:
ФИО1 обратился в суд с вышеприведенным административным исковым заявлением, указав в обоснование, что на основании судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, выданного и.о. мирового судьи судебного участка №21 по Красноглинскому судебному району г. Самары Самарской области мировым судьей судебного участка №19 по Красноглинскому району судебного района г. Самары Самарской области с него взысканы алименты в пользу ФИО5, на содержание несовершеннолетнего ребенка ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> части всех видов заработка и (или) иных доходов ежемесячно, начиная с ДД.ММ.ГГГГ и до ее совершеннолетия. Согласно сведениям с сайта ГУФСП России по РБ в отношении ФИО1 возбуждено исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сумма задолженности составляет 2 263 629, 11 рублей. ФИО5 привлечена к уголовной ответственности, ей назначено наказание в виде лишения свободы, несовершеннолетняя ФИО6 проживает с отцом. ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Уфимское РОСП УФССП России по РБ с заявлениями о прекращении исполнительного производства, но ответ не поступил.
На основании изложенного ФИО1 просит суд:
- признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Уфимского РОСП УФССП России по РБ ФИО3, выразившееся в неисполнении обращений по поводу прекращения исполнительного производства №-ИП, а также нарушения порядка рассмотрения его заявлений,
- признать бездействие начальника отдела – старшему судебному приставу Уфимского РОСП УФССП России по РБ ФИО4,
- обязать судебного пристава-исполнителя Уфимского РОСП УФССП России по РБ ФИО3 устранить нарушения прав, свобод и законных интересов ФИО1, прекратить исполнительное производство №-ИП,
- взыскать с административных ответчиков расходы за услуги нотариуса в размере 2 400 рублей, почтовые расходы в размере 585, 68 рублей.
Представитель истца ФИО7 в судебном заседании требования административного иска поддержал, просил удовлетворить.
Представитель административных ответчиков ФИО8 требования иска не признал по доводам письменных возражений.
Административный истец ФИО1, административные ответчики – судебные приставы-исполнители Уфимского РОСП УФССП России по РБ ФИО2, ФИО3, начальник отдела – старшему судебному приставу Уфимского РОСП УФССП России по РБ ФИО4, представитель Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Башкортостан, заинтересованное лицо ФИО5 надлежаще извещены о дне, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.
Суд, в соответствии со ст. 150 КАС РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
В силу ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Положениями ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
Действия судебного пристава-исполнителя признаются незаконными, если они не соответствуют закону и нарушают гражданские права и охраняемые законом интересы заявителя.
В силу ст. 4 ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительное производство осуществляется на принципах: законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
Согласно ст. 5 ФЗ «Об исполнительном производстве» принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов. Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом «О судебных приставах» и иными федеральными законами.
Перечень исполнительных действий, совершаемых судебным приставом-исполнителем и направленных на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, и мер принудительного исполнения, то есть действий, указанных в исполнительном документе, или действий, совершаемых судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу, определен нормами главы 7 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
Права и обязанности судебных приставов-исполнителей, осуществляемые в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, установлены ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 года №118-ФЗ «О судебных приставах».
Судом установлено и следует из материалов дела, что судебным приказом и.о. мирового судьи судебного участка №21 по Красноглинскому судебному району г. Самары Самарской области мирового судьи судебного участка №19 по Красноглинскому району судебного района г. Самары Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу № с ФИО1 в пользу ФИО5 взысканы алименты на содержание несовершеннолетнего ребенка ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ., в размере <данные изъяты> части всех видов заработка и (или) иных доходов ежемесячно, начиная с ДД.ММ.ГГГГ и до ее совершеннолетия.
На основании судебного приказа постановлением судебного пристава-исполнителя Зилаирского РОСП УФССП России по РБ от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №11380/16/02045-ИП.
Постановлением от 12 июля 2024 года исполнительное производство передано в Уфимское РОСП УФССП России по РБ.
Постановлением судебного пристава-исполнителя Уфимского РОСП УФССП России по РБ ФИО3 от 2 ноября 2024 года исполнительное производство принято, ему присвоен №-ИП.
Согласно постановлению от 30 апреля 2025 года задолженность по алиментам за период с 5 августа 2022 года по 30 апреля 2025 года составляет 1 580 854, 66 рубля.
В связи с лишением свободы ФИО5 несовершеннолетняя ФИО6 помещена в ГКУ Самарской области «Комплексный центр социального обслуживания населения «Ровесник», в последующем Отделом опеки и попечительства Красноглинского района Департамента опеки, попечительства и социальной поддержки Администрации ГО Самара ФИО1 разрешено забрать несовершеннолетнюю дочь в свою семью.
В Уфимское РОСП УФССП России по РБ поступило заявление от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении исполнительного производства на основании п.9 ч. 2 ст. 43 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в связи с тем, что ребенок в настоящее время проживает с ним.
Постановлением судебного пристава-исполнителя Уфимского РОСП УФССП России по РБ ФИО3 от 3 марта 2025 года в прекращении исполнительного производства отказано; копия постановления направлена должнику почтой ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из реестра почтовых отправлений.
2 апреля 2025 года от должника в Уфимское РОСП УФССП России по РБ поступило заявление от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении исполнительного производства на основании п.9 ч. 2 ст. 43 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в связи с тем, что ребенок в настоящее время проживает с ним.
Постановлением судебного пристава-исполнителя Уфимского РОСП УФССП России по РБ ФИО2 от 7 апреля 2025 года должнику вновь отказано в прекращении исполнительного производства; копия постановления направлена должнику 7 апреля 2025 года почтой, что подтверждается выпиской из реестра почтовых отправлений.
В соответствии с ч.ч.1, 2 ст.64.1 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства. Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом.
Как усматривается из материалов дела, порядок рассмотрения обращений ФИО1 административными ответчиками не нарушен, по поданным ходатайствам вынесены постановления, которые направлены в адрес заявителя в установленный срок.
В соответствии с п.9 ч. 2 ст. 43 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство прекращается судебным приставом-исполнителем в случае прекращения алиментных обязательств по основаниям, предусмотренным абзацем вторым пункта 2 статьи 120 Семейного кодекса Российской Федерации.
Абзацем вторым пункта 2 статьи 120 СК РФ предусмотрено, что выплата алиментов, взыскиваемых в судебном порядке, прекращается:
по достижении ребенком совершеннолетия или в случае приобретения несовершеннолетними детьми полной дееспособности до достижения ими совершеннолетия;
при усыновлении (удочерении) ребенка, на содержание которого взыскивались алименты;
при признании судом восстановления трудоспособности или прекращения нуждаемости в помощи получателя алиментов;
при вступлении нетрудоспособного нуждающегося в помощи бывшего супруга - получателя алиментов в новый брак;
смертью лица, получающего алименты, или лица, обязанного уплачивать алименты.
Таким образом, передача ребенка на проживание другому родителю силу положений статьи 120 СК РФ основанием для прекращения исполнительного производства о взыскании алиментов не является.
Как установлено в судебном заседании, исполнительный документ взыскателем либо судом не отозван, решение об освобождении от уплаты алиментов должником в Уфимское РОСП УФССП России по РБ не поступало, в связи с чем, суд приходит к выводу что в прекращении исполнительного производства административному истцу отказано на законных основаниях.
По смыслу закона пункта 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации) оспариваемое действие (бездействие) может быть признано незаконным при наличии одновременно двух условий: оно не соответствует закону и нарушает права и свободы заявителя.
Указанные условия по данному делу судом не установлены, в связи с чем суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО1 в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 218-228 КАС РФ, суд
решил:
требования административного иска ФИО1 к судебным приставам-исполнителям Уфимского РОСП УФССП по РБ ФИО2, ФИО3 начальнику отдела – старшему судебному приставу Уфимскому РОСП УФССП по РБ ФИО4, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов России по Республике Башкортостан о признании незаконным бездействия, выразившегося в неисполнении обращений о прекращении исполнительного производства №-ИП, нарушении порядка рассмотрения обращения, обязании прекратить исполнительное производство и взыскании судебных расходов – оставить без удовлетворения в полном объеме.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме через Уфимский районный суд Республики Башкортостан.
Судья Р.Р. Шакирова
Мотивированное решение изготовлено 07.07.2025