КОПИЯ
Дело № 2-6067/2025
УИД: 50RS0028-01-2024-000762-57
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
26 «мая» 2025 года г.о. Мытищи Московской области
Мытищинский городской суд Московской области в составе судьи Захаренко Ю.В., при секретаре судебного заседания Такалине Д.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству обороны Российской Федерации, ФГАУ «Росжилкомплекс» о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО4 обратился в суд с иском к Министерству обороны Российской Федерации, ФГАУ «Росжилкомплекс» о признании права собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.
В обоснование заявленных требований указано, что 01.01.1999 решением жилищной комиссии выдан ФИО8 и членам ее семьи, ордер № на право занятия жилого помещения по адресу: <адрес>.
ФИО8 проработала в ФГУ «Марфинский центральный военный клинический санаторий» Министерства обороны РФ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности высшей квалификации по специальности «сестринское дело», что подтверждается трудовой книжкой.
По указанному адресу истец ФИО4 постоянно зарегистрирован, проживает, несет расходы по оплате коммунальных услуг. Истец жилых помещений в собственности не имеет, в приватизации участия не принимал, в связи с чем просил признать за ним право собственности на указанную квартиру в порядке приватизации.
Истец ФИО4 в судебное заседание явился, исковые требования поддержал, просил удовлетворить.
Представители ответчиков Министерства обороны Российской Федерации, ФГАУ «Росжилкомплекс» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. Ответчик Министерство обороны Российской Федерации представил письменный отзыв, в котором указал об отсутствии у истца правовых оснований на приватизацию спорного жилого помещения, расположенного в общежитии, относящемуся к специализированному жилищному фонду Министерства обороны Российской Федерации, предоставленного на период работы.
Представитель третьего лица ФГБУ Санаторно-курортный комплекс «Подмосковье» Министерства обороны Российской Федерации ФИО2 в судебное заседание явился, представил письменный отзыв, в котором указал об отсутствии у истца правовых оснований на приватизацию спорного жилого помещения.
Суд, с учетом извещения всех участников процесса по правилам ст. 113 ГПК РФ, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав позиции истца и третьего лица, изучив материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
Согласно ст.1 Закона РФ от 04.07.1991г. №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан РФ на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.
В соответствии со ст.2 Закона РФ «О приватизации жилого фонда в РФ» (в ред. ФЗ от 16.10.2012 г. № 170-ФЗ) граждане РФ, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
В соответствии со ст. 4 названного закона не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.
Собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения.
По общему правилу служебные жилые помещения приватизации не подлежат.
Судом установлено и следует из материалов дела, что ДД.ММ.ГГГГ решением жилищной комиссии выдан ФИО8 и членам ее семьи: ФИО13 ФИО14 ФИО15 ордер № на право занятия жилого помещения по адресу: <адрес>.
ФИО16) проработала в ФГУ «Марфинский центральный военный клинический санаторий» Министерства обороны РФ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности высшей квалификации по специальности «сестринское дело», что подтверждается трудовой книжкой.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО10 умер, что подтверждается свидетельством о смерти от ДД.ММ.ГГГГ серии №.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 умерла, что подтверждается свидетельством о смерти от ДД.ММ.ГГГГ серии №.
Выпиской из домовой книги, лицевым счетом и справкой от ФГАУ «Росжилкомплекс» подтверждается, что истец ФИО4, постоянно зарегистрирован и проживает в вышеуказанной квартире.
Истец жилых помещений в собственности не имеет, в приватизации участия не принимал.
Вместе с тем, как следует из материалов дела, спорное жилое помещение к жилым помещениям муниципального жилищного фонда г.о. Мытищи Московской области не относится, является федеральной собственностью.
Согласно акту государственной приемочной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельству о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ, выписке из реестра федерального имущества № от ДД.ММ.ГГГГ на указанное здание – общежитие на 20 квартир с кадастровым номером № с 2008 года находится в оперативном управлении Федерального государственного казенного учреждения «Санаторно-курортный комплекс «Подмосковье»» Министерства обороны Российской Федерации.
В соответствии со ст. 214, 215 ГК РФ и п. 12 ст. 1 Федерального закона от 31.05.1996 №61-ФЗ «Об обороне» Имущество Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов является федеральной собственностью и находится у них на правах хозяйственного ведения или оперативного управления.
Согласно подп. 71 п. 7 Положения о Министерстве обороны РФ, утвержденного Указом Президента РФ от 16.08.2004 №1082 (ред. от 04.05.2022) «Вопросы Министерства обороны Российской Федерации» Министерство обороны осуществляет в пределах своей компетенции правомочия собственника имущества Вооруженных Сил, имущества, которое составляет государственную казну Российской Федерации и управление которым осуществляет Минобороны России.
Положением о Департаменте военного имущества Минобороны России, утвержденного приказом МО РФ от 03.09.2020 г. №444, департамент наделен полномочиями по закреплению имущества Вооруженных Сил на праве оперативного управления или хозяйственного ведения за учреждениями и предприятиями.
Приказом директора Департамента военного имущества Минобороны РФ от 18.01.2021 №109 указанное общежитие передано на оперативное управление ФГАУ «Росжилкомплекс».
Из материалов дела видно, что спорное жилое помещение в муниципальной собственности не находится и решение о его передаче в муниципальную собственность Министерством обороны Российской Федерации не принималось.
По нормам ранее действовавшего законодательства (статей 28 - 31, 33, 42, 43 Жилищного кодекса РСФСР), основанием предоставления гражданину, нуждающемуся в улучшении жилищных условий, жилого помещения по договору найма (социального найма) являлось принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса РСФСР решение органа местного самоуправления, а в домах ведомственного жилищного фонда - совместного решения администрации и профсоюзного комитета предприятия, утвержденного решением органа местного самоуправления.
Между тем, истец не состоял на учете нуждающихся в жилых помещениях, решение о предоставлении ему спорного жилого помещения как лицам, признанным в установленном порядке имеющим право на обеспечение жилым помещением на условиях договора социального найма, не принималось.
Спорное жилое помещение предоставлено ФИО3 и членам ее семьи на основании ордера №163 в общежитии на период ее работы в Марфинском центральном военном клиническом санатории.
В силу статьи 101 Жилищного кодекса РСФСР служебные жилые помещения предназначались для заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него. Жилое помещение включалось в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов.
Согласно статье 105 Жилищного кодекса РСФСР порядок предоставления служебных жилых помещений и пользования ими устанавливается законодательством Союза ССР, настоящим Кодексом и другим законодательством РСФСР.
Служебные жилые помещения предоставляются по решению администрации предприятия, учреждения, организации, правления колхоза, органа управления другой кооперативной и иной общественной организации, в ведении которых находятся эти помещения. На основании принятого решения исполнительным комитетом соответствующего местного Совета народных депутатов гражданину выдается ордер на служебное жилое помещение.
В силу статьи 47 Жилищного кодекса РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение. Форма ордера устанавливается Советом Министров РСФСР. Выдача ордеров на жилые помещения в военных городках производится в порядке, предусмотренном законодательством Союза ССР.
В соответствии с пунктом 2 Постановления Совета Министров СССР от 6 мая 1983 г. №405 «О порядке предоставления жилых помещений в военных городках и выдачи ордеров на эти помещения» ордера на жилые помещения, в том числе на служебные и в общежитиях, находящиеся в закрытых и обособленных военных городках, выдаются квартирно-эксплуатационными органами Министерства обороны, Министерства внутренних дел СССР, руководством органов и командованием воинских частей (по принадлежности жилищного фонда) на основании принятых в установленном порядке решений о предоставлении жилой площади.
Исходя из анализа вышеназванных норм права, признаком служебного жилого помещения (до 1 марта 2005 г.) являлось обязательное наличие решения администрации органов местного самоуправления о включении конкретного жилого помещения в число служебных, причем независимо от того, какому жилищному фонду принадлежало жилое помещение.
Как следует из материалов дела жилой дом, в котором расположено спорное жилое помещение по адресу: <адрес>, находится в оперативном управлении ФГАУ «Росжилкомплекс».
Как указано в пункте 3 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24.08.1993 года №8 «О некоторых вопросах применении судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» право на бесплатную приватизацию жилья имеют только граждане, занимающие жилые помещения по договору социального найма в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая ведомственный жилищный фонд, реализуемое на условиях, предусмотренных названным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
То обстоятельство, что мать истца ФИО8 ранее состояла в трудовых отношениях с ФГБУ «Санаторно-курортный комплекс «Подмосковье» Министерства обороны РФ правового значения не имеет, поскольку жилое помещение предоставлялось ФИО8 и членам ее семьи в связи с трудовыми отношениями, а не на условиях социального найма.
Документов, свидетельствующих о проживании истца в спорном жилом помещении на иных условиях, чем были предоставлены ему, в материалы дела не предоставлено.
При таких обстоятельствах заявленные требования удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО4 к Министерству обороны Российской Федерации, ФГАУ «Росжилкомплекс» о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Мытищинский городской суд Московской области в течение месяца с даты принятия решения суда в окончательной форме – с 16 июня 2025 года.
Судья: подпись /Ю.В. Захаренко/
КОПИЯ ВЕРНА: