Дело № 2 а– 1630\ 22

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 декабря 2022г. г. Саратов

Фрунзенский районный суд г. Саратова в составе, председательствующего судьи Дубовицкого В.В., при секретаре Кожевниковой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело административному иску ФИО1 к администрации муниципального образования «Город Саратов» о признании не законным постановления № 3042 от 22 июля 2022 года,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с административным иском и просит суд признать незаконным постановление Администрации муниципального образования «Город Саратов» (далее АМО Саратов) № 3042 от 22 июля 2022 года. По тем основаниям, что постановлением АМО Саратов от 20.12.2021 № 3789 «Об использовании земель» ей разрешено использование земельного участка площадью 223 кв.м. в кадастровом квартале 64:48:060212, адресный ориентир: <...> и Ванцетти, д. 4 во Фрунзенском районе г. Саратова. Указывает, что 22.07.2022 Постановлением АМО Саратов № 3042 Постановление от 20.12.2021 № 3789 отменен. Заявитель не согласна с отменой и полагает она не нарушала порядок использования земельного участка.

В судебном заседании представитель ФИО1 по доверенности полагает, что административный иск следует удовлетворить. Представитель АМО г. Саратов и представитель комитета по управлению имуществом города Саратова полагают, что исковые требования удовлетворению не подлежат.

Суд выслушав участников судебного заседания, заслушав свидетеля, изучив материалы дела приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Частями 8, 9 ст. 226 КАС РФ предусмотрено, что при проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме. Если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет, в том числе нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Согласно ч. 11 ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 ч. 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 ч. 9 и в ч. 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Судом установлено, что постановлением АМО Саратов от 20.12.2021 № 3789 «Об использовании земель» ФИО1 разрешено использование земельного участка площадью 223 кв.м. в кадастровом квартале 64:48:060212, адресный ориентир: <...> и Ванцетти, д. 4 во Фрунзенском районе г. Саратова.

22.07.2022 Постановлением АМО Саратов № 3042 Постановление от 20.12.2021 № 3789 отменено.

В качестве оснований для отмены постановления указано на использование земельного участка в нарушение п. 4 приложения к Постановлению Правительства РФ от 03 декабря 2014 года № 1300 «Об утверждении перечня видов объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов» - не капитальных не стационарных строений и сооружений, рекламных конструкций, применяемых как составные части благоустройства территории.

Судом установлено, что специалистом отдела контроля за использованием земельных участков комитета по управлению имуществом города Саратова осуществлено обследование вышеуказанной территории. В результате визуального осмотра установлено, что земельный участок не огорожден. На участке осуществляется парковка автотранспортных средств, произрастает древесно – кустарниковая растительность, также на земельном участке установлено ограждение в виде калитки из металлопрофиля, препятствующее проходу от дома № 4 по ул. им. Сакко и Ванцетти к дому № 25 по ул. Радищева А.Н.

Размещение вышеуказанных объектов не предусмотрено постановлением Правительства РФ от 03 декабря 2014 года № 1300 «Об утверждении перечня видов объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов».

Допрошенный в качестве свидетеля ФИО2 подтвердил факт выхода на место и установление нарушений использования земельного участка. Данный факт подтверждается материалами данного дела.

ФИО1 доказательств использования земельного участка без нарушений суду не предоставлено.

Анализируя вышеизложенное суд приходит к выводу, что административное исковое заявление удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст. ст. 174 - 177 КАС РФ суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации муниципального образования «Город Саратов» о признании не законным постановления № 3042 от 22 июля 2022 года - отказать.

Решение может быть обжаловано участниками процесса в Саратовский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Саратова в течение месяца, с момента изготовления мотивированного решения, 20 декабря 2022 года.

Судья: В.В. Дубовицкий