УИД:28RS0019-01-2023-000453-55
Дело № 2-299/2023
РЕШЕНИЕ
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
15 сентября 2023 года пгт. Серышево
Серышевский районный суд Амурской области в составе:
председательствующего судьи Кузнецовой И.А.,
при секретаре Кузинкиной М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искам ФИО3, ФИО4 к администрации Серышевского муниципального округа Амурской области о признании права собственности на недвижимое имущество в порядке приватизации,
установил:
истец ФИО3 обратился в суд с иском к администрации Серышевского муниципального округа <адрес> и в обоснование заявленных требований указал, что он вместе со своим братом ФИО2 с 1995 года проживает по адресу: <адрес>. Данное жилое помещение предоставили его отцу ФИО6, когда он работал учителем в школе <адрес>. В июне 2023 года он обратился в комитет по управлением муниципальным имуществом с заявлением о приватизации данного жилого помещение, однако ему было отказано по причине, что указанное жилое помещение в реестре муниципальной собственности не значится. Просит суд с учетом уточнённых требований признать за ним право собственности на 1/2 долю жилого помещения расположенного по адресу: <адрес>, Серышевский муниципальный округ, <адрес> порядке приватизации.
Истец ФИО4 обратился в суд с иском к администрации Серышевского муниципального округа <адрес> и в обоснование заявленных требований указал, что он вместе со своим братом ФИО2 с 1995 года проживает по адресу: <адрес>. Данное жилое помещение предоставили его отцу ФИО6, когда он работал учителем в школе <адрес>. Просит суд признать за ним право собственности на 1/2 долю жилого помещения расположенного по адресу: <адрес>, Серышевский муниципальный округ, <адрес> порядке приватизации.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ данные гражданские дела соединены в одно дело.
Истец ФИО3 в судебном заседание настаивал на удовлетворении исковых требований, просил их удовлетворить.
Истец ФИО4, будучи извещенный о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился, в поданной телефонограмме просил о рассмотрении дела без его участия.
Представитель ответчика администрации Серышевского муниципального округа Амурской области в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения был извещён своевременно и надлежащим образом. В представленном ходатайстве представитель по доверенности ФИО8 просила о рассмотрении дела в своё отсутствие, указав, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> не является муниципальной собственностью, в реестре муниципальной собственности Серышевского муниципального округа не числится. Не возражает против удовлетворения заявленных исковых требований.
В силу ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.
Право на жилище относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется Конституцией Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишён жилища.
Конституционное право на жилище означает гарантированную для каждого гражданина Российской Федерации возможность быть обеспеченным постоянным жилищем. Это право предполагает юридическую возможность стабильного пользования имеющимся у гражданина жилым помещением, его неприкосновенность, недопущение произвольного лишения жилища.
Согласно ч. 1 ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом (п. 4 ч. 1 ст. 8 ГК РФ).
В силу ст. 217 ГК РФ, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.
Согласно ст. 1 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года № 15101-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.
На основании ст. 2 названного закона, граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
В силу ст. 11 указанного закона, каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путём признания права.
Как установлено в судебном заседании, спор возник в отношении жилого помещения – <адрес>.
Из договора найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ следует, что жилое помещение, состоящее из трех комнат, расположенное по адресу: <адрес> было предоставлено администрацией Томского сельсовета нанимателю ФИО6 и членам его семьи сыновьям ФИО5, ФИО2 в бессрочное владение и пользование.
Как установлено в судебном заседании ФИО6, является отцом истцов ФИО1 (актовая запись № от ДД.ММ.ГГГГ) и ФИО2 (актовая запись № от ДД.ММ.ГГГГ).
Так как ФИО2 и ФИО1 являются членами семьи ФИО7, следовательно, они были вселены в спорное жилое помещение законно.
Согласно справке МКУ «Томское» по адресу: <адрес> зарегистрированы и фактически проживают ФИО1 и ФИО2
Из имеющегося в материалах дела технического паспорта на жилое помещение от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что <адрес> построена в 1985 году, общей площадью 66,2 кв.м., в том числе жилой – 58,3 кв. м, имеет инвентарный №.
Материалами дела подтверждается, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обращался в комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Серышевского муниципального округа с заявлением о приватизации жилого помещения по адресу: <адрес>, однако ему было отказано, по причине отсутствия его в реестре муниципальной собственности Серышевского муниципального округа.
Из ответов комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Серышевского муниципального округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что квартира, расположенная по адресу: <адрес>, в реестре муниципальной собственности не числится. Сведений о приватизации указанного объекта помещения нет.
В соответствии со ст. 11 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года № 15101-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
ФИО3 и ФИО4 в спорное жилое помещение вселены законно, в жилом помещении зарегистрированы и проживают постоянно более 20 лет, ранее участия в приватизации жилых помещений, не принимали.
Законность вселения и проживания истцов в спорном жилом помещении администрацией Серышевского муниципального округа Амурской области не оспаривается.
На учёте ЕГРН спорное жилое помещение отсутствует, на кадастровый учёт не поставлено.
В соответствии с положениями Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года № 15101-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», Федерального закона от 21 декабря 2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества», Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность», право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права. В том случае, если жилой фонд не передан должным образом в государственную (муниципальную) собственность, либо собственник его не определён, граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, что не может быть признано соответствующим закону. Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.
В соответствии со ст. 8 Закона РФ от 4 июля 1991 года № 15101-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
Следовательно, если гражданин по не зависящим от него причинам не может реализовать своё право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.
Установленные факты свидетельствуют о том, что в нарушение ст. 18 Закона РФ от 4 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» квартира, в которой проживает истец, а в установленном порядке в ведение органов местного самоуправления не была передана, в связи с чем, собственник спорной квартиры, до настоящего времени не определен.
Исходя из изложенного, в данном случае истцы по не зависящим от них причинам не могут реализовать своё право на приватизацию спорного жилого помещения, а потому вправе требовать признания за ними права собственности на данное жилое помещение в судебном порядке. В силу положений ст. ст. 17 и 28 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившее в законную силу решение суда о признании за истцами права собственности на спорное жилое помещение будет являться основанием для государственной регистрации данного права.
Бездействие органов государственной власти и органов местного самоуправления, заключающееся в непринятии на учёт бесхозяйной недвижимой вещи и не оформлении права муниципальной собственности на неё, не может являться основанием для умаления жилищных прав истцов, которые вынуждены ждать, пока вышеуказанные органы исполнят возложенные на них законом обязанности.
Принимая во внимание вышеизложенное, суд полагает, что требования ФИО3 и ФИО4 к администрации Серышевского муниципального округа Амурской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194 -198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО3, ФИО4 к администрации Серышевского муниципального округа Амурской области о признании права собственности на недвижимое имущество в порядке приватизации - удовлетворить.
Признать за ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения право собственности в равных долях по ? доли на жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Серышевский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
В окончательной форме решение принято ДД.ММ.ГГГГ
Судья И.А. Кузнецова