74RS0029-01-2022-003698-70

Судья Исаева Ю.В.

Дело № 2-977/2023

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

№ 11-10499/2023

31 августа 2023 года город Челябинск

Судебная коллегия по гражданским делам Челябинского областного суда в составе:

председательствующего Чертовиковой Н.Я.,

судей Белоусовой О.М., Алферова И.А.,

при секретаре ФИО7

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе администрации <адрес> на решение Правобережного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по иску Муниципального предприятия трест «Теплофикация» к администрации <адрес>, Комитету по управлению имуществом и земельными отношениями администрации <адрес>, ФИО2, ФИО1, ФИО17 ФИО18 ФИО3 о взыскании задолженности за потребленную тепловую энергию и горячее водоснабжение, пени.

Заслушав доклад судьи Белоусовой О.М. об обстоятельствах дела и доводах апелляционной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

муниципальное предприятие трест «Теплофикация» (далее - МП трест «Теплофикация») обратилось в суд с иском к наследникам ФИО8, ФИО9 о взыскании за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ задолженности за потребленную тепловую энергию и горячее водоснабжение в размере № руб., пени № руб., расходов по оплате государственной пошлины, ссылаясь на то, что ФИО8, ФИО9 являлись сособственниками жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в № доли в праве собственности каждый, в спорный период времени образовалась задолженность за потребленную энергию и горячее водоснабжение. ФИО8, ФИО9 умерли.

Представитель истца МП трест «Теплофикация» ФИО10 в судебном заседании исковые требования поддержал.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании указал, что является наследником П-ных.

Представитель ответчиков администрации <адрес>, комитета по управлению имуществом и земельными отношениями администрации <адрес> в судебном заседании при надлежащем извещении участия не принимал, в письменных возражениях ФИО11, действующая на основании доверенностей просила отказать в удовлетворении исковых требований, ссылаясь на то, что имущество не является выморочным, просила применить срок исковой давности.

Ответчики ФИО16, ФИО1 в судебное заседание не явились, извещались по правилам ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебными повестками, направленными заказными письмами с уведомлением. Корреспонденция возвратилась невостребованной с указанием на истечение срока хранения, что суд расценивает как отказ от ее получения и считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков.

Судом исковые требования удовлетворены частично. Взыскана с администрации <адрес> в пользу муниципального предприятия трест «Теплофикация» задолженность по оплате за тепловую энергию и горячее водоснабжение за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере № руб., пени № руб., расходы по оплате государственной пошлины № руб.

В удовлетворении оставшейся части исковых требований о взыскании задолженности по оплате за тепловую энергию и горячее водоснабжение, пени, расходов по оплате государственной пошлины, исковых требований к ФИО2, ФИО16, ФИО1, комитету по управлению имуществом и земельными отношениями администрации <адрес> отказано.

В апелляционной жалобе администрация <адрес> просит отменить решение суда первой инстанции в части взыскания с администрации города в пользу истца задолженность за тепловую энергию и горячее водоснабжение за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере № руб., пени № руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере № руб. Определить способ и порядок исполнения судебного акта путем реализации выморочного имущества на публичных торгах. В противном случае будет нарушен баланс прав и интересов сторон, а местный бюджет понесет необоснованные и нецелевые расходы. Освободить администрацию от уплаты госпошлины в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ. Указывает на то, что взыскание задолженности по оплате за тепловую энергию и горячее водоснабжение с администрации <адрес> неправомерно. Администрация <адрес> является ненадлежащим ответчиком. Поскольку главным распорядителем средств бюджета муниципального образования <адрес>, выделенных на содержание муниципального имущества выступает именно Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям администрации <адрес>, и надлежащим ответчиком является Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям администрации <адрес>.

Лица, участвующие в деле, не явился в суд апелляционной инстанции, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили. Судебная коллегия признала возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц на основании ст.167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, исследовав доказательства по делу, судебная коллегия считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным.

В силу статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательств и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно статье 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии со статьей 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги (часть 2 статьи 154 ЖК РФ).

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом (часть 1 статьи 155 ЖК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления, за исключением нормативов потребления коммунальных услуг по электроснабжению и газоснабжению, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 14 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги (должники) (за исключением взносов на капитальный ремонт), обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент оплаты, от не выплаченных в срок сумм за каждый день просрочки начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической выплаты включительно. Увеличение установленного в настоящей части размера пеней не допускается.

Постановлением Правительства РФ от 02 апреля 2020 года № 424 «Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» приостановлено до 1 января 2021 года взыскание неустойки (штрафа, пени) в случае несвоевременных и (или) внесенных не в полном размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и взносов на капитальный ремонт.

Введенный постановлением Правительства Российской Федерации № 497 от 28 марта 2022 года мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований о взыскании неустойки за период, предшествующий 01 апреля 2022 года до 01 октября 2022 года.

Статьей 196 Гражданского кодекса Российской Федерации установлен общий срок исковой давности три года.

Согласно п. 1 ст. 200 Гражданского кодекса Российской Федерации если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

В п. 41 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2017 года № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности», разъяснено, что к спорам, связанным с оплатой гражданами жилого помещения и коммунальных услуг, применяется общий трехлетний срок исковой давности, исчисляемый со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (ст. ст. 196, 200 Гражданского кодекса Российской Федерации). Срок исковой давности по требованиям о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг исчисляется отдельно по каждому ежемесячному платежу (ч. 1 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации и п. 2 ст. 200 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Как следует из материалов дела, что МП Трест «Теплофикация» является ресурсоснабжающей организаций, осуществляет поставку тепловой энергии и горячей воды собственникам многоквартирного дома.

ФИО8, ФИО9 являлись собственниками квартиры, расположенной по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

После смерти ФИО9, умершего ДД.ММ.ГГГГ, состоящего на регистрационном учете на день смерти по адресу: <адрес>, наследственное дело не заводилось.

ФИО9 был зарегистрирован в браке с ФИО8, которая фактически приняла наследство после его смерти.

ФИО8 умерла ДД.ММ.ГГГГ.

Нотариусом нотариального округа Магнитогорского городского округа <адрес> ФИО12 после смерти ФИО8, умершей ДД.ММ.ГГГГ, заведено наследственное дело № по заявлению ФИО2 Нотариусом письмом № ФИО2 разъяснено, что им пропущен срок для принятия наследства, разъяснено, что пропущенный по уважительной причине срок может быть восстановлен в судебном порядке, для чего необходимо обратиться в суд с иском о восстановлении срока принятия наследства или установления факта принятия наследства, поскольку ФИО2 не был зарегистрирован по последнему известному месту жительства ФИО8 на день её смерти либо в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

Нотариусом ФИО12 также установлено, что дочь ФИО8 - ФИО13 умерла до смерти наследодателя ДД.ММ.ГГГГ. После смерти ФИО13 нотариусом нотариального округа Магнитогорского городского округа <адрес> ФИО14 заведено наследственное дело №ДД.ММ.ГГГГ год, наследниками являются муж ФИО1, ФИО16, ФИО2, которые состояли на регистрационном учете по адресу: <адрес> вместе с ФИО13 на день ее смерти.

ФИО8 на день смерти была зарегистрирована по адресу: <адрес>, в. 40.

Из поквартирной карточки на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> усматривается, что ФИО8 была зарегистрирована одна.Согласно представленному расчету МП трест «Теплофикация» по указанному адресу имеется долг за отопление, горячее водоснабжение, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ размере № руб., из них сумма основного долга № руб., пени № руб.

Учитывая, что истец обратился с исковым заявлением о взыскании задолженности за тепловую энергию и горячую воду ДД.ММ.ГГГГ, исковая давность распространяется на период после ДД.ММ.ГГГГ, а принимая во внимание обязанность ответчика производить оплату жилищно-коммунальных услуг до 10-го числа каждого месяца, - с ДД.ММ.ГГГГ, тогда как срок исковой давности по требованиям о взыскании задолженности за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ пропущен.

Разрешая исковые требования суд первой инстанции, руководствуясь положениями ст. 30, 31, 39, 153, 154, 155, 158 Жилищного кодекса Российской Федерации, Правилами № 354, утвержденными Постановлением Правительства РФ № 354 от 06 мая 2011 года, расчетом истца, произведенным в соответствии с утвержденными тарифами, нормативами потребления, периодом оказания услуг, исходил из того, что поскольку с заявлениями о принятии наследства после смерти ФИО8 в установленный шестимесячный срок для принятия наследства никто не обращался, по месту ее жительства совместно с ней зарегистрированных лиц не имелось, сведений о том, что у ФИО8 имеются наследники, фактически принявшие наследство, суду не предоставлено, имущество является выморочным, а исковые требования к ФИО2, ФИО16, ФИО1 удовлетворению не подлежат, а подлежат удовлетворению в части взыскания с администрации <адрес> за период с апреля ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ размере № руб., из них сумма основного долга № руб., пени № руб.

Судебная коллегия соглашается с такими выводами суда, поскольку они соответствуют фактическим обстоятельствам дела, представленным доказательствам и не противоречат нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения.

Статьей 1112 ГК РФ установлено, что в состав наследства входят принадлежащие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности, включая долги наследодателя.

В силу положений статьи 1113 ГК РФ наследство открывается со смертью гражданина.

В соответствии со статьей 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

Согласно статье 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно не находилось.

В соответствии со статьей 1175 ГК РФ наследники, принявшие наследство, отвечают по долгам наследодателя солидарно (статья 323). Каждый из наследников отвечает по долгам наследодателя в пределах стоимости перешедшего к нему наследственного имущества.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 1153 Гражданского кодекса РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пунктах 34, 36 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 года № 9 "О судебной практике по делам о наследовании" (далее - постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 года № 9), наследник, принявший наследство, независимо от времени и способа его принятия считается собственником наследственного имущества, носителем имущественных прав и обязанностей со дня открытия наследства вне зависимости от факта государственной регистрации прав на наследственное имущество и ее момента (если такая регистрация предусмотрена законом).

Под совершением наследником действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства, следует понимать совершение предусмотренных пунктом 2 статьи 1153 ГК РФ действий, а также иных действий по управлению, распоряжению и пользованию наследственным имуществом, поддержанию его в надлежащем состоянии, в которых проявляется отношение наследника к наследству как к собственному имуществу.

По сведениям нотариуса нотариального округа Магнитогорского городского округа <адрес> ФИО12 наследников принявших наследство после смерти ФИО8 не имеется.

Таким образом, ответчики ФИО2, ФИО16, ФИО1 в наследство после умершей ФИО8 не приняли.

Согласно пункту 1 статьи 1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117 ГК РФ), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158 ГК РФ), имущество умершего считается выморочным.

Пунктом 2 статьи 1151 ГК РФ установлено, что в порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории, в виде жилого помещения, которое затем включается в соответствующий жилищный фонд социального использования.

Согласно пункту 1 статьи 1152 ГК РФ для приобретения выморочного имущества принятие наследства не требуется.

При наследовании выморочного имущества отказ от наследства в силу пункта 1 статьи 1157 ГК РФ не допускается.

Согласно пункту 50 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 года № 9 выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в пункте 1 статьи 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

В соответствии с пунктом 60 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 года № 9 ответственность по долгам наследодателя несут все принявшие наследство наследники независимо от основания наследования и способа принятия наследства, а также Российская Федерация, города федерального значения Москва и Санкт-Петербург или муниципальные образования, в собственность которых переходит выморочное имущество в порядке наследования по закону.

Неполучение свидетельства о праве на наследство не освобождает наследников, приобретших наследство, в том числе при наследовании выморочного имущества, от возникших в связи с этим обязанностей (выплаты долгов наследодателя, исполнения завещательного отказа, возложения и т.п.) (пункт 49 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29мая 2012 года № 9).

В связи с изложенным, вышеуказанное жилое помещение является выморочным имуществом и в силу закона переходит в собственность администрации <адрес>.

Судом первой инстанции обоснованно отклонены доводы представителя ответчиков о том, что надлежащим ответчиком является Комитет по управлению имуществом и земельными отношениями администрации <адрес>.

Согласно статей 7, 9 Устава <адрес>, принятого решением Магнитогорского городского Собрания депутатов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, зарегистрированного в ГУ Минюста РФ по Уральскому федеральному округу ДД.ММ.ГГГГ № №, администрация <адрес> является исполнительно-распорядительный орган муниципального образования, к вопросам местного значения города относятся: … 3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности (далее - муниципальное имущество);…

На основании ст. 32 Устава <адрес> администрация города является исполнительно-распорядительным органом муниципального образования и возглавляется главой города на принципах единоначалия. Осуществляет свою деятельность в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами органов государственной власти Российской Федерации и <адрес>, настоящим Уставом, решениями городского Собрания депутатов, постановлениями и распоряжениями администрации города.

В статье 34 Устава <адрес> указаны полномочия, так администрация города: 6) осуществляет правомочия собственника муниципального имущества в порядке, установленном городским Собранием, осуществляет контроль владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом;

Согласно выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, Комитета по управлению имуществом и земельными отношениями администрации <адрес>, зарегистрирован в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Магнитогорского городского собрания депутатов от ДД.ММ.ГГГГ за №, утверждено Положение об организации Комитета по управлению имуществом и земельными отношениями администрации <адрес>.

Согласно подпункта 1, 3, 10 пункта 3 Положения о Комитете по управлению имуществом и земельными отношениями администрации <адрес> последний определяет направление расходования средств бюджета города, бюджета <адрес>, на основании доведенных в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств по расходам бюджета города, областного бюджета на принятие и (или) исполнение бюджетных обязательств по обеспечению выполнения функций Комитета; расходует доведенные лимиты бюджетных обязательств по расходам бюджета города, областного бюджета в соответствии с требованиями законодательства.

В соответствии с пунктом 9 пункта 2 Положения, основной задачей Комитета является решение вопросов местного значения по владению, пользованию и распоряжению имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в соответствии с полномочиями Комитета.

Поскольку собственником выморочного имущества - жилого помещения по адресу: <адрес>, является администрация <адрес>, суд приходит к выводу о том, что Комитет по управлению имуществом и земельными отношениями администрации <адрес> не является надлежащим ответчиком по данному гражданскому делу.

Учитывая изложенное, суд первой инстанции с учетом применения срока исковой давности, обоснованно пришел к выводу о необходимости взыскания с администрации <адрес> задолженности за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере № руб. по оплате коммунальных услуг, предоставленных в квартиру, расположенную по адресу: <адрес> пределах стоимости выморочного имущества.

Другие доводы апелляционной жалобы выводов суда не опровергают, не содержат обстоятельств, нуждающихся в дополнительной проверке, не влияют на правильность принятого судом решения, сводятся к изложению правовой позиции, являвшейся предметом исследования и нашедшей верное отражение и правильную оценку в решении суда, основаны на ошибочном толковании норм материального права, направлены на иную оценку обстоятельств дела, установленных и исследованных судом в соответствии с правилами ст. ст. 12, 56 и 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, а потому не могут служить основанием для отмены правильного по существу решения суда.

Руководствуясь ст. 328, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Правобережного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации <адрес> на решение Правобережного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

Мотивированное апелляционное определение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ