Решение по делу № 2А-1119/2023 от 12.12.2023 - о признании незаконным бездействие по исполнительному производству №<обезличено>-ИП от 09.06.2023 года о взыскании задолженности с <ФИО>.

Дело № 2а-1119/2023

УИД № 23RS 0009-01-2023-001582-39

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

ст. ФИО1 Краснодарского края 12 декабря 2023 года

Брюховецкий районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Салогубовой В.В.,

секретаря Повисенко И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Акционерного общества «ОТП Банк» к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, к ГУФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействие по исполнительному производству №<......>-ИП от 09.06.2023 года о взыскании задолженности с ФИО3,

установил:

АО «ОТП Банк», в лице представителя по доверенности ФИО4, обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, ГУФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействие, указывая, что 09.06.2023 года отделом судебных приставов по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю на основании исполнительного документа – У-0000445876-0, выданного 08.06.2023 года нотариусом ФИО5, возбуждено исполнительное производство №<......>-ИП о взыскании с ФИО3 в пользу АО «ОТП Банк» задолженности по кредитному договору № <......>.

В обоснование своих требований административный истец указывает, что согласно ст. 36 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом - исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства путем принятия мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

По утверждению административного истца, меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, направленные на исполнение требований исполнительного документа судебным приставом – исполнителем длительное время не предпринимаются, требования исполнительного документа не исполняются, никакие процессуальные документы, уведомления в адрес взыскателя не поступают, постановление об удержании из заработной платы должника по настоящее время по месту получения дохода должника не направлено, не вынесено постановление о временном ограничении должника за пределы РФ, не проверено имущественное положение по адресу проживания должника и соответствующий акт совершения исполнительных действий взыскателю не направлялся, не выяснялось семейное положение должника и не производились действия по розыску имущества, зарегистрированного за супругом должника, являющимся совместной собственностью супругов.

На основании изложенного, административный истец просит суд признать незаконным бездействие судебного пристава - исполнителя отдела судебных приставов по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 по неисполнению исполнительного производства № <......>-ИП от 09.06.2023 года, выразившееся в:

-не вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации в срок с 09.06.2023 года по 14.11.2023 года;

-не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации за период с 09.06.2023 года по 14.11.2023 года;

-не направлении запроса в органы ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состояния зав период с 09.06.2023 года по 14.11.2023 года;

-не произведении действий по установлению имущества зарегистрированного за супругом должника за период с 09.06.2023 года по 14.11.2023 года;

-не направлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника за период с 09.06.2023 года по 14.11.2023 года.

Также административный истец просит суд обязать судебного пристава - исполнителя отдела судебных приставов по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 применить меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве в отношении имущества должника, направленные на исполнение требований исполнительного документа, направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, требования, график явки, выход в адрес регистрации/проживания должника, составления акта ареста имущества), направить запрос в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, направить запрос в органы ЗАГСа для получения сведений об актах гражданского состояния, отобрать объяснение у соседей.

В судебное заседание административный истец – представитель АО «ОТП Банк» по доверенности ФИО4 не явился, указав в п. 7 административного искового заявления просьбу о рассмотрении административного иска в его отсутствие (л.д.2).

Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП по Краснодарскому краю ФИО2 в судебное заседание не явился, предоставив сводку от 12.12.2023 года по исполнительному производству №<......>-ИП и возражение на административное исковое заявление, в котором указал следующее.

В отделении судебных приставов по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю возбуждено исполнительное производство №<......>-ИП от 20.05.2021 года о взыскании задолженности с ФИО3 в пользу ООО МФК «ОТП Финанс» в размере 476024,28 рублей.

В ходе совершения исполнительских действий судебным приставом-исполнителем был осуществлен комплекс мер, предусмотренных законом, направленных на взыскание задолженности, а именно: проверено полностью имущественное положение должника, сделаны запросы в кредитные организации на наличие счетов у должника, в результате чего было обращено взыскание на счета, обнаруженные в ОАО «Сбербанк России», но в связи с отсутствием денежных средств на счете списание не производилось, а также направлены запросы в регистрирующие органы для проверки наличия за должником движимого и недвижимого имущества, в результате полученных ответов было установлено, что у должника отсутствует недвижимость. Также было установлено, что должник имеет официальный доход в виде пенсии. На пенсионные выплаты должника 18.08.2023 года обращено взыскание. По адресу, указанному в исполнительном документе, должник не проживает, что было установлено в ходе выхода по адресу: <......> Постановление о временном ограничении на выезд должника за пределы РФ в рамках данного исполнительного производства не выносилось, так как исполнительный документ не является судебным актом.

Направлены запросы в регистрирующие органы (МРЭО ГИБДД по Тимашевскому району, ОАО Российский Сельскохозяйственный банк», КБ «Кубань Кредит», ОАО «Сбербанк России», АО «Альфа-Банк», ОАО «Уралсиб», ПАО «Росбанк», Банк «Возрождение», Банк ПАО «МТС-Банк», ОАО «АБ Россия», ПАО «Почта Банк», ОАО АК «Барс», Банк КБ «ЛОКО-БАНК», ПАО «Промсвязьбанк», ООО «Русфинансбанк», ЗАО ВТБ 24, ПАО ФК «Открытие», Федеральную Государственную службу Кадастра и Картографии, ФГУП «Крайтехинвентаризация», УПФР по Тимашевскому району, УФМС России по Краснодарскому краю.

Взыскатель с заявлением в порядке ст. 65 ФЗ «Об исполнительном производстве в адрес ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району не обращался.

На основании изложенного, административный ответчик просит суд в удовлетворении административных исковых требований АО «ОТП Банк» отказать в полном объеме.

Представитель административного ответчика – ГУФССП России по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, об отложении слушания не просил.

Заинтересованное лицо (должник) ФИО3, извещенная о дате, времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явилась и не просила о его отложении.

Явка административного истца, административных ответчиков и заинтересованного лица не была признана судом обязательной, оснований для отложения рассмотрения дела, предусмотренных ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судом не установлено.

На основании ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд определил рассмотреть административное дело в отсутствие не явившихся административного истца, административных ответчиков и заинтересованного лица (представителей), надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного заседания.

Исследовав материалы дела, суд приходит к убеждению, что административный иск не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что 09.06.2023 года отделом судебных приставов по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю на основании исполнительного документа – У-0000445876-0, выданного 08.06.2023 года нотариусом ФИО5, возбуждено исполнительное производство №<......>-ИП о взыскании с ФИО3 в пользу АО «ОТП Банк» задолженности по кредитному договору № <......>.

В соответствии со ст. 36 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон) требования, содержащиеся в исполнительном документе, должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, путем принятия мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

На основании ст. 64 Закона исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В силу ст. 68 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

В судебном заседании установлено, что согласно представленной административным ответчиком сводке по исполнительному производству от 12.12.2023 года, 09.06.2023 года на основании поступившего исполнительного документа – исполнительной надписи нотариуса № У-0000445876 от 09.06.2023 года о взыскании с ФИО3 суммы долга в размере 476 024,28 рублей в пользу АО «ОТП Банк» возбуждено исполнительное производство № <......>-ИП.

12.06.2023 года судебным приставом-исполнителем направлены запросы в учетно-регистрирующие органы, банки и другие финансово-кредитные учреждения, с целью установления информации о должнике и его имуществе.

18.08.2023 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на пенсию).

25.08.2023 года, 03.10.2023 года судебным приставом-исполнителем повторно направлены запросы в учетно-регистрирующие органы, банки и другие финансово-кредитные учреждения, с целью установления информации о должнике и его имуществе.

В соответствии с ч. 3 ст. 67 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи. На основании вступившего в законную силу судебного акта, устанавливающего для должника временное ограничение на выезд из Российской Федерации, судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем получения соответствующего судебного акта, выносит в порядке, предусмотренном настоящей статьей, постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

Как установлено судом, административный истец в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации не обращался.

По смыслу положений ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий – несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

Доводы, указанные административным истцом в административном исковом заявлении, опровергнуты административным ответчиком представленными суду и исследованными в судебном заседании доказательствами.

Данные обстоятельства свидетельствуют об отсутствии нарушений со стороны судебного пристава-исполнителя требований вышеуказанных норм закона.

При таком положении суд считает, что в удовлетворении административного иска Акционерного общества «ОТП Банк» к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, к ГУФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействие по исполнительному производству №<......>-ИП от 09.06.2023 года о взыскании задолженности с ФИО3, следует отказать.

Руководствуясь ст. ст. 175, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска Акционерного общества «ОТП Банк» к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, к ГУФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействие по исполнительному производству №<......>-ИП от 09.06.2023 года о взыскании задолженности с ФИО3, - отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Брюховецкий районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено в окончательной форме 14 декабря 2023 года.

Судья Брюховецкого районного суда

Краснодарского края В.В. Салогубова