Дело №2-3118/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
05 июля 2023г. г.Смоленск
Ленинский районный суд г. Смоленска
в составе:
председательствующего: Кудряшова А.В.
при секретаре: Дедовой Е.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Централизованной религиозной организации «Смоленская Епархия Русской Православной Церкви (Московский Патриархат») к Администрации г.Смоленска, ФИО1 о признании права собственности на здание храма,
установил:
Централизованная религиозная организация «Смоленская Епархия Русской Православной Церкви (Московский Патриархат)», уточнив требования, обратилась в суд с иском к Администрации г.Смоленска, ФИО1 о признании права собственности на здание храма площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес> на предоставленном истцу в безвозмездное срочное пользование земельном участке с кадастровым номером №, указав, что в нарушение установленного законодательством порядка (без получения разрешения на строительство) возвело упомянутое здание, которое не создает угрозу жизни и здоровью граждан, а его сохранение не нарушает права и законные интересы третьих лиц.
Стороны спора, извещенные о времени и месте слушания дела, своих представителей в суд не направили.
Изучив иск, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
По общему правилу, установленному ст.51 ГрК РФ, строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, которое представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом, проектом планировки территории и проектом межевания территории (за исключением случаев, если в соответствии с ГрК РФ подготовка проекта планировки территории и проекта межевания территории не требуется), при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом. Разрешение на строительство дает застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных ГрК РФ.
На основании п.п.1, 3 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры (п.26 постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума ВАС РФ №22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»).
Недостаток в виде отсутствия разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию акта сам по себе не является основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. Данный недостаток устраняется исследованием вопроса о соответствии постройки всем необходимым нормам и правилам при рассмотрении дела судом.
Легализуя постройку, суд оценивает степень вины застройщика, а также решает вопрос о том, можно ли считать такую постройку безопасным зданием, строением, сооружением и ввести ее в гражданский оборот. После такой легализации постройка более не считается самовольной, она является полноценным объектом гражданских прав и не подлежит сносу.
Признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда (п.31 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»).
По делу установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией г.Смоленска и Централизованной религиозной организацией «Смоленская Епархия Русской Православной Церкви (Московский Патриархат)» заключен договор безвозмездного срочного пользования земельным участком с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м. для использования в целях строительства Православного храма, после чего истцом начато возведение на указанном участке земли здания храма в честь святой блаженной старицы М-ны Московской, которое завершено в ДД.ММ.ГГГГ.
Обязательства по сбору необходимых документов для получения разрешения на строительство указанного объекта и последующему вводу его в эксплуатацию на основании заключенного с истцом договора от ДД.ММ.ГГГГ приняла на себя ФИО1 Однако разрешение на строительство храма в установленном законом порядке ФИО1 получено не было, в связи с чем письмом начальника Управления архитектуры и градостроительства Администрации г.Смоленска от ДД.ММ.ГГГГ Централизованной религиозной организации «Смоленская Епархия Русской Православной Церкви (Московский Патриархат)» сообщено о невозможности выдачи разрешения на ввод возведенного объекта капитального строительства в эксплуатацию.
Как следует из материалов дела и технического заключения <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного по результатам обследования строительных конструкций здания храма площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, строительные конструкции оконченного строительством здания, предназначенного для молитвенного собрания верующих и проведения богослужений, находятся в работоспособном состоянии, обладая необходимыми прочностью и устойчивостью; здание соответствует установленным требованиям технических правил и норм, а также требованиям пожарной безопасности, угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей не представляет.
При таком положении, принимая во внимание тот факт, что самовольная постройка расположена на находящемся во владении истца земельном участке, возведена в соответствии с видом разрешенного использования этого участка без нарушения градостроительных и строительных норм и правил, а возведенное здание храма не нарушает права и охраняемые законом интересы третьих лиц (доказательства обратного в деле отсутствуют), исходя из того, что Централизованной религиозной организацией «Смоленская Епархия Русской Православной Церкви (Московский Патриархат)» предпринимались меры к легализации названного строения, суд признает за истцом право собственности на указанное здание храма
В удовлетворении иска к ФИО1 надлежит отказать, поскольку надлежащим ответчиком по требованию о признании права на самовольную постройку является орган местного самоуправления (п.25 постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума ВАС РФ №22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»).
Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
признать за Централизованной религиозной организацией «Смоленская Епархия Русской Православной Церкви (Московский Патриархат)» право собственности на здание храма площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес>.
В удовлетворении иска к ФИО1 отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г.Смоленска в течение одного месяца.
Судья А.В. Кудряшов
«КОПИЯ ВЕРНА»подпись судьи А.В. Кудряшовсекретарь судебного заседания Ленинского районного суда г. Смоленска Е.Е. Дедованаименование должности уполномоченного работника аппарата федерального суда общей юрисдикции 04.08.2023.
УИД: 67RS0002-01-2023-003314-31
Подлинный документ подшит в материалы дела № 2-3118/2023