Дело №а-4633/2023
УИД №50RS0028-01-2023-002785-83
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
15 июня 2023 года г.Мытищи Московская область
Мытищинский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Колесникова Д.В.,
при секретаре Усачеве Г.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО «ЮГ-Коллекшн» к судебному приставу исполнителю Мытищинского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО1 о признании незаконными бездействий судебного пристава, обязании совершить определенные действия,
УСТАНОВИЛ:
ООО «ЮГ-Коллекшн» обратился в суд с указанным административным иском к административным ответчикам, в котором просил признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Мытищинского РОСП ГУФССП России по <адрес> ФИО1 выразившееся в не рассмотрении заявления о предоставлении информации о месте нахождения исполнительного документа, а также истребовании у заявителя дополнительных документов, обязать СПИ ФИО1 устранить допущенные нарушения путем повторного рассмотрения ранее поданного заявления о предоставлении информации, предоставить соответствующую информацию о месте нахождения исполнительного документа, либо выдать справку необходимую для получения дубликата исполнительного документа, указывая на то, что в нарушение установленных законом порядка и срока возврата исполнительного документа, в связи с отказом в возбуждении исполнительного производства, в адрес заявителя до настоящего времени не поступило соответствующее постановление с оригиналом исполнительного документа, а также ранее направленное в адрес ответчика заявление о предоставлении соответствующей информации оставлено без рассмотрения по существу.
В судебное заседание представитель административного истца ООО «ЮГ-Коллекшн» не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, представил о заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Административный ответчик – СПИ Мытищинского ГУФФСП России по <адрес> ФИО1 в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, доказательств уважительности причин неявки суду не представил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил.
Заинтересованные лица – должник ФИО2, представитель ГУФССП России по <адрес> в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом, доказательств уважительности причин неявки суду не представили, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просили.
На основании ч.3 ст.150 КАС РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно п.2 ч.2 ст. 2 КАС РФ, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.
Статьей 360 КАС РФ установлено, что постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
В соответствии с ч.1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности…
В силу ч.1 ст. 121 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
Статьей 13 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ "О судебных приставах" предусмотрено, что судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
В соответствии с п.2 ч.2 ст. 10 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ «О судебных приставах», старший судебный пристав обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей.
Положениями ч. 1 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ "О судебных приставах" установлено, что судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
В соответствии со ст.2 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Положениями ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что заявление подписывается взыскателем либо его представителем. Представитель прилагает к заявлению доверенность или иной документ, удостоверяющий его полномочия. В заявлении может содержаться ходатайство о наложении ареста на имущество должника в целях обеспечения исполнения содержащихся в исполнительном документе требований об имущественных взысканиях, а также об установлении для должника ограничений, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.
Согласно положениям ст. 12 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ "О судебных приставах", в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель:
принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов;
предоставляет сторонам исполнительного производства (далее - стороны) или их представителям возможность знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии;
рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования.
Как следует из материалов дела, ООО «ЮГ-Коллекшн» направило в адрес Мытищинского РОСП ГУФССП России по <адрес> заявление о возбуждении исполнительного производства совместно с оригиналом исполнительного документа – исполнительным листом серии ВС № отДД.ММ.ГГГГ, выданным мировым судьей судебного участка № Мытищинского судебного района <адрес> по гражданскому делу № о взыскании с должника ФИО3 задолженности по кредитному договору.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Мытищинского РОСП УФССП по <адрес> ФИО4 было вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, в связи с отсутствием в исполнительном документе сведений о месте рождения должника.
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 31 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если документ не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным ст. 13 данного Федерального закона.
Подпунктом "а" п. 5 ч. 1 ст. 13 названного Федерального закона установлено, что в исполнительном документе, за исключением постановления судебного пристава-исполнителя, судебного приказа, исполнительной надписи нотариуса и нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов, должны быть указаны для граждан - фамилия, имя, отчество (при наличии), дата и место рождения, место жительства или место пребывания, один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, серия и номер водительского удостоверения); для должника также - место работы (если известно), для должника, являющегося индивидуальным предпринимателем, обязательным идентификатором является идентификационный номер налогоплательщика и основной государственный регистрационный номер (если он известен).
В силу п. 2 ст. 31 Закона об исполнительном производстве, копия постановления судебного пристава-исполнителя об отказе в возбуждении исполнительного производства с приложением всех поступивших документов не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
Суд учитывает, что на запрос суда судебным приставом –исполнителем не представлены материалы исполнительного производства, в связи с чем, административное исковое заявление разрешалось по существу на основании документов, представленных взыскателем.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ представителем заявителя в адрес Мытищинского РОСП ГУ ФССП России по <адрес> было направлено заявление о предоставлении информации о месте нахождения исполнительного документа, либо выдаче соответствующей справки, в случае его утери, которое ДД.ММ.ГГГГ было оставлено без рассмотрения по существу, в связи с не предоставлением документа, удостоверяющего полномочия лица, подавшего указанное заявление.
Вместе с этим, в ходе рассмотрения спора установлено, что представителем заявителя к заявлению от ДД.ММ.ГГГГ при его подаче была приложена копия доверенности на представителя, предоставлением последнему полномочий на по представлению интересов заявителя в различных организациях.
Таким образом, суд приходит к выводу о допущенном бездействии судебного пристава-исполнителя по не рассмотрению заявления от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении соответствующей информации о месте нахождения исполнительного документа, в связи с чем находит заявленные требования в указанной части обоснованными с возложением на пристава обязанности по предоставлению ответа на заявление от ДД.ММ.ГГГГ.
Вместе с этим суд не находит оснований для удовлетворения требований заявителя в части направления в адрес взыскателя соответствующей справки для получения дубликата исполнительного документа, поскольку в ходе рассмотрения дела безусловно не установлена утрата исполнительного документа на основании которого было возбуждено исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, соответствующие доказательства суду представлены не были.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ,
РЕШИЛ :
Административные исковые требования ООО «ЮГ-Коллекшн» к судебному приставу исполнителю Мытищинского РОСП ГУФССП России по <адрес> ФИО1 о признании незаконными бездействий судебного пристава, обязании совершить определенные действия - удовлетворить частично.
Признать незаконными действия ведущего судебного пристава-исполнителя Мытищинского РОСП ГУ ФССП России по <адрес> ФИО1 выразившиеся в отказе в рассмотрении по существу заявления представителя взыскателя ООО «ЮГ-Коллекшн» от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении соответствующей информации о месте нахождения исполнительного документа – исполнительного листа серии ВС № отДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка № Мытищинского судебного района <адрес> по гражданскому делу №.
Обязать судебного пристава-исполнителя ведущего судебного пристава-исполнителя Мытищинского РОСП ГУ ФССП России по <адрес> ФИО1 устранить допущенные нарушения прав и законных интересов административного истца ООО «ЮГ-Коллекшн» путем рассмотрения по существу заявления от ДД.ММ.ГГГГ с направлением ответа в адрес ООО «ЮГ-Коллекшн».
В удовлетворении требований ООО «ЮГ-Коллекшн» о направлении справки об утрате исполнительного документа для получения дубликата исполнительного документа – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Московского областного суда через Мытищинский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья копия Д.В. Колесников
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ