Дело № 2а-1885/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Тверь 16 сентября 2025 года
Заволжский районный суд города Твери в составе
председательствующего судьи Капранова В.Л.,
при помощнике ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Тверской области к ФИО2 о взыскании обязательных платежей и санкций,
установил:
Управление Федеральной налоговой службы по Тверской области (далее УФНС России по Тверской области) обратилось в Заволжский районный суд города Твери с административным иском к ФИО2 о взыскании пени в размере 67695,41 руб.
В обоснование иска указано, что ранее судебный приказ № 2а-2318/2024 от 11.12.2024 о взыскании задолженности отменен определением мирового судьи судебного участка № 67 Тверской области в связи с поступившими возражениями от должника. В связи с тем, что административный ответчик не выполнил обязанность по уплате налогов в установленные законом сроки, на основании статьи 75 НК РФ начислены пени по следующим задолженностям: налогу на имущество физических лиц за 2014 – 2018, 2021 - 2022 годы, земельному налогу за 2016 – 2018, 2021 - 2022 годы, транспортному налогу за 2013 – 2017 годы, страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за 2018 год, страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за 2018 год, налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов (доначисление ВНП), которые взысканы судебными приказами мирового судьи судебного участка Старицкого района Тверской области № 2а-439/2018 от 13.04.2018, № 2а-467/2018 от 26.04.2018, № 2а-712/2018 от 22.06.2018, № 2а-833/2018 от 27.07.2018, № 2а-629/2019 от 19.04.2019, № 2а-1779/2019 от 10.09.2019, мирового судьи судебного участка № 67 Тверской области № 2а-568/2020 от 10.03.2020, судебного участка № 55 Тверской области № 2а-1008-1/2020 от 07.10.2020, судебного участка № 13 Василеостровского судебного района Санкт-Петербурга № 2а-22/2024-13 от 15.01.2024, № 2а-60/2024-13 от 02.02.2024, решением Заволжского районного суда города Твери № 2а-362/2025. ФИО2 направлялась копия решения № 363 от 08.08.2023 о взыскании задолженности за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках.
Определением суда, занесенным в протокол судебного заседания от 28.07.2025 к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тверской области (далее ОСФР по Тверской области).
Представители административного истца УФНС России по Тверской области, заинтересованного лица ОСФР по Тверской области, в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. ОСФР по Тверской области ходатайствовали о рассмотрении дела в отсутствие представителя, оставив решение на усмотрение суда, не возражали против удовлетворения административного иска.
Судебная корреспонденция, направленная в адрес административного ответчика ФИО2, вернулась в суд с отметкой об истечении срока хранения в отделении почтовой связи.
С учетом требований части 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.
В соответствии с частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В силу требований подпункта 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
В соответствии со статьёй 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнять обязанность по уплате налога в срок, установленный в законодательстве о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
В случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления (пункт 4 статьи 57 Налогового кодекса Российской Федерации).
Пунктом 4 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что налоговое уведомление может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
Согласно положениям пунктами 1, 2, 4 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности. Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности. Требование об уплате задолженности также должно содержать: сведения о сроке исполнения требования; сведения о мерах по взысканию задолженности и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, авансовых платежей, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, которые будут применены в случае неисполнения требования налогоплательщиком; требование об уплате задолженности может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика, а также может быть передано налогоплательщику - физическому лицу в электронной форме через личный кабинет на едином портале государственных и муниципальных услуг. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
При этом в случае изменения суммы задолженности направление дополнительного (уточненного) требования об уплате задолженности законодательством не предусмотрено.
В силу пунктов 1, 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.
Из материалов дела следует, что с административного ответчика ФИО2 взысканы налоговые задолженности.
Так, на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № 55 Тверской области от 20.04.2020 по делу № 2а-1008/2020 с ФИО2 взыскана задолженность на общую сумму 12971 руб., судебным приказом мирового судьи судебного участка Старицкого района Тверской области от 26.04.2018 по делу № 2-467/2016 взыскана задолженность на общую сумму 17544,70 руб., судебным приказом мирового судьи судебного участка Старицкого района Тверской области от 22.06.2018 по делу № 2-712/2018 взыскана задолженность на общую сумму 41288,40 руб., судебным приказом мирового судьи судебного участка Старицкого района Тверской области от 13.04.2018 по делу № 2-439/2018 взыскана задолженность на общую сумму 38073,45 руб., судебным приказом мирового судьи судебного участка Старицкого района Тверской области от 27.07.2018 по делу № 2-833/2018 взыскана задолженность на общую сумму 28668,99 руб., судебным приказом мирового судьи судебного участка № 55 Тверской области от 10.09.2019 по делу № 2а-1779/2019 взыскана задолженность на общую сумму 28867 руб., судебным приказом мирового судьи судебного участка Старицкого района Тверской области от 19.04.2019 по делу № 2а-629/2019 взыскана задолженность на общую сумму 15909,94 руб., судебным приказом мирового судьи судебного участка № 67 Тверской области от 10.03.2020 по делу № 2а-568/2020 взыскана задолженность на общую сумму 18038,61 руб., судебным приказом мирового судьи судебного участка № 13 Санкт-Петербурга от 02.02.2024 по делу № 2а-60/2024 взыскана задолженность на общую сумму 36058,20 руб.
Кроме того, решением Заволжского районного суда города Твери от 25.04.2025 по делу № 2а-362/2025 требования административного искового заявления УФНС России по Тверской области к ФИО2 о взыскании обязательных платежей и санкций – удовлетворены. Взыскано с ФИО2 в пользу УФНС по Тверской области задолженность по обязательным платежам на общую сумму 81583,47 руб., в том числе задолженность по: налогу на имущество физических лиц за 2021 год в размере 31878 руб., земельному налогу за 2021 год в размере 21713 руб., пени в размере 27992,47 руб.
Также, суд установил, что определением Арбитражного суда Тверской области от 19.08.2019 по заявлению МИФНС России № 7 по Тверской области возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве) ФИО2 Определением Арбитражного суда Тверской области от 23.10.2019 в отношении должника введена процедура реструктуризации долгов. Решением Арбитражного суда Тверской области от 26.04.2021 введена процедура реализации имущества, гражданина - ФИО2 признан несостоятельным (банкротом). Вместе с тем, в связи с непредставлением кандидатуры арбитражного управляющего определением Арбитражного суда Тверской области от 03.03.2022 производство по делу о несостоятельности (банкротстве) ФИО2 прекращено
По сообщению налогового органа, в связи с прекращением производства по делу о банкротстве в отношении ФИО2. задолженность, приостановленная в деле о банкротстве ФИО2 на сумму 1049414,17 руб. восстановлена. В связи с чем, доказательств необоснованности налоговой задолженности у ФИО2, возникшей за налоговый период до 2022 года по указанной выше причине не имеется.
Решение Заволжского районного суда города Твери от 25.04.2025 не обжаловано, вступило в законную силу.
Согласно части 2 статьи 64 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному гражданскому или административному делу, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.
Как следует из положений части 3 статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации, обязанность по уплате налога прекращается в связи с его уплатой.
Судом установлено, что задолженность не погашена, единый налоговый счет имеет отрицательное сальдо 1415315 руб. на 07.05.2025, в том числе налоги в размере 702850,58 руб., пени в размере 661612,12 руб. и штрафы в размере 50852,30 руб., что подтверждается скриншотом личного кабинета ФИО2
В соответствии со статьёй 75 Налогового кодекса Российской Федерации за неисполнение обязанности по уплате в бюджет налоговой задолженности, взысканной на основании указанных выше судебных актов начислены пени.
Так, начислены пени в размере 67695,41 руб., в том числе: 8465,24 руб., на недоимку 721469,20 руб. по налогу на имущество физических лиц за 2014 – 2018, 2021 - 2022 годы, по земельному налогу за 2016 – 2018, 2021 - 2022 годы, по транспортному налогу за 2013 – 2017 годы, по взносам ОПС и ОМС за 2018 год, по налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов (доначисление ВНП) за период с 11.01.2024 по 31.01.2024;
- 4842,72 руб., на недоимку 698469,20 руб. по налогу на имущество физических лиц за 2014 – 2018, 2021 - 2022 годы, по земельному налогу за 2016 – 2018, 2021 - 2022 годы, по транспортному налогу за 2013 – 2017 годы, по взносам ОПС и ОМС за 2018 год, по налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов (доначисление ВНП) за период с 01.02.2024 по 13.02.2024;
- 31663,94 руб., на недоимку 698469,20 руб. по налогу на имущество физических лиц за 2014 – 2018, 2021 - 2022 годы, по земельному налогу за 2016 – 2018, 2021 - 2022 годы, по транспортному налогу за 2013 – 2017 годы, по взносам ОПС и ОМС за 2018 год, по налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов (доначисление ВНП) за период с 14.02.2024 по 08.05.2024;
- 22723,51 руб., на недоимку 698468,58 руб. по налогу на имущество физических лиц за 2014 – 2018, 2021 - 2022 годы, по земельному налогу за 2016 – 2018, 2021 - 2022 годы, по транспортному налогу за 2013 – 2017 годы, по взносам ОПС и ОМС за 2018 год, по налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов (доначисление ВНП) за период с 09.05.2024 по 08.07.2024.
Определением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 13 Санкт-Петербурга от 06.06.2024 отменен судебный приказ № 2а-22/2024-13 от 15.01.2024 о взыскании налоговой задолженности с ФИО2, вместе с тем, недоимка по налогам, на которые начислены взыскиваемые пени, взыскана решением Заволжского районного суда города Твери от 25.04.2025 по делу № 2а-362/2025.
В связи с тем, что административный ответчик самостоятельно, добровольно и в установленные законом сроки не уплатил налоги, пени начислены обоснованно.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога и пени.
В связи с неуплатой налогов и пени административному ответчику направлено требование № 194 от 16.05.2023 об уплате в срок до 20.06.2023 задолженности, что подтверждается списком № 17 (партия 34309) внутренних почтовых отправлений от 18.05.2023.
Таким образом, административный истец выполнил возложенную на него законом обязанность по направлению ответчику налогового уведомления и требования об уплате налога, пени. Ответчик требования в установленный срок не исполнил, законно установленную обязанность оставил без удовлетворения.
11.12.2024 мировым судьей судебного участка № 67 Тверской области был отменен вынесенный 09.08.2024 судебный приказ о взыскании с ФИО2 задолженности по налогам и пени, в связи с поступившими от административного ответчика возражениями.
13.05.2025, то есть в установленный статьёй 48 Налогового кодекса Российской Федерации срок, УФНС России по Тверской области обратилось в суд с настоящим исковым заявлением.
ФИО2 не представил доказательств, подтверждающих уплату налогов в установленном законом размере в сроки, предусмотренные законодательством, доказательств уплаты пеней, равно как и доказательств наличия оснований, освобождающих его от уплаты налогов, пеней. В связи с чем, административные исковые требования подлежат удовлетворению.
На основании части 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
В силу статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины.
При решении вопроса о размере подлежащей уплате государственной пошлины суд руководствуется статьёй 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которой размер госпошлины подлежащей взысканию с административного ответчика, с учетом удовлетворенных административных исковых требований, составляет 4000 руб.
Руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,
решил:
Требования административного искового заявления Управления Федеральной налоговой службы по Тверской области к ФИО2 (ИНН <данные изъяты>), проживающему по адресу: <адрес>, о взыскании обязательных платежей и санкций удовлетворить.
Взыскать с ФИО2 в пользу Управления Федеральной налоговой службы по Тверской области задолженность пени в размере 67695,41 руб., начисленные за период с 11.01.2024 по 08.07.2024 на сумму отрицательного сальдо ЕНС.
Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования город Тверь в размере 4000 руб.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тверской областной суд через Заволжский районный суд города Твери в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.
Председательствующий В.Л. Капранов
В окончательной форме решение принято 30.09.2025
Судья В.Л. Капранов