Дело № 2а-1146/2023
УИД: 91RS0013-01-2023-001538-05
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 июля 2023 года <адрес>
Кировский районный суд Республики Крым в составе:
председательствующего судьи Микитюк О.А.
при секретаре С.Э.Д.
с участием прокурора Я.Н.В.
представителя истца Д.В.В. и ответчика П.А.Ю. рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ОМВД России по <адрес> к П.А.Ю. об установлении административного надзора и ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец обратился в суд с административным иском, в котором просит установить в отношении П.А.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, УССР, проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор сроком на два года с момента вступления решения в законную силу, а также установить обязательную явку П.А.Ю. два раза в месяц в ОМВД России по <адрес> для регистрации и запрет на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания, с 22 ч. 00 мин. До 06 ч. 00 мин. утра следующих суток, запрет на выезд за пределы муниципального района (<адрес>) без разрешения ОВД по месту проживания.
Требования мотивированы тем, что приговором Кировского районного суда Республики Крым от 17.01.2020 П.А.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден по п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 04 (четыре) года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Кассационным определением Судебной коллегии по уголовным делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 23 декабря 2020 года приговор Кировского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционное определение Верховного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ в отношении П.А.Ю. изменено, наказание, назначенное П.А.Ю. по п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ смягчено до трех (трех) лет 10 (десяти) месяцев лишения свободы.
Отбывал наказание в местах лишения свободы П.А.Ю. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, после чего был освобождён из мест лишения свободы по отбытии срока наказания. Преступления, в котором признан виновным П.А.Ю., относится к категории средней тяжести и тяжких, в данном случае срок погашения судимости П.А.Ю. составляет 8 лет после отбытия наказания, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ судимость не погашена и досрочно не снята. С ДД.ММ.ГГГГ состоит на учёте в ОМВД России по <адрес> как лицо, ранее судимое, формально подпадающее под действие Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" N 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ. За время нахождения на учете на путь исправления П.А.Ю. не встал и совершил административные правонарушения: ДД.ММ.ГГГГ постановлением № по делу об административном правонарушении П.А.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.15.1 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей; ДД.ММ.ГГГГ постановлением № П.А.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ указанные постановления по делам об административном правонарушении вступили в законную силу и обжалованы не были. Таким образом, П.А.Ю. считается подвергнутым административному наказанию за совершение двух административных правонарушений. П.А.Ю. на учёте в Кировской центральной районной больнице и Старокрымской районной больнице у врачей нарколога и психиатра не состоит. В настоящее время официально не трудоустроен. По месту жительства характеризуется посредственно, особым уважением среди жителей Абрикосовкого и Синицынского сельских поселений не пользуется, иногда злоупотребляет спиртными напитками. Жалоб со стороны жителей села на П.А.Ю. не поступало. Указанные факты свидетельствуют о ненадлежащем поведении П.А.Ю. в качестве лица, отбывшего уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющего, непогашенную судимость, что в соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" N 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, является основанием для установления административного надзора.
Представитель административного истца в судебном заседании поддержала доводы административного искового заявления, просила удовлетворить.
Административный ответчик П.А.Ю. в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований, пояснил, что ведет законный образ жизни, спиртные напитки употребляет, но у себя во дворе, зарегистрировать место жительств не имеет возможности, поскольку нет жилья, семьи не имеет, официально не трудоустроен.
Прокурор в судебное заседание полагал целесообразным удовлетворить административное заявление.
Суд, выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Административный надзор согласно статье 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел (статья 6 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").
Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:
1) тяжкого или особо тяжкого преступления;
2) преступления при рецидиве преступлений;
3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;
4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Согласно ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" обязательным является установление судом административного ограничения в виде:
1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;
3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, является обязательным.
При рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.
Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 2 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Как следует из п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", срок административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
В пункте 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" указано, что необходимо иметь в виду, что административный надзор может быть установлен в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (пункт 1 части 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ).
В соответствии со ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Согласно п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
случае, если на момент рассмотрения дела об административном надзоре истек срок, указанный в статье 4.6 КоАП РФ, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по одному или нескольким административным правонарушениям, исключается возможность учета такого административного правонарушения в качестве основания установления или продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений.
В силу ст. 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.
В соответствии со ст. 15 УК РФ, преступление за совершение которого был осужден П.А.Ю. (п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ) относится к категории тяжких.
20.01.2023 года ответчик освобожден из мест лишения свободы (л.д.25).
В силу ст.86 УК РФ, судимость П.А.Ю. не погашена.
Установлено, что имея непогашенную и неснятую судимость ответчик неоднократно были совершены административные правонарушения, а именно: 30.01.2023 постановлением № 017783 по делу об административном правонарушении П.А.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.15.1 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей; 25.05.2023 постановлением № П.А.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей. По состоянию на 07.07.2023 указанные постановления по делам об административном правонарушении вступили в законную силу и обжалованы не были.
Таким образом, П.А.Ю. считается подвергнутым административному наказанию за совершение двух административных правонарушений, по месту проживания характеризуется посредственно (л.д.22,23, 27-29).
В соответствии с ст. 2 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно ч. 3 ст. 273 КАС РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.
С учетом изложенного, учитывая позицию ответчика, суд полагает обоснованными требования административного истца в части установления административного надзора в отношении П.А.Ю. на два года со дня вступления в законную силу решения суда, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в ОМВД России по <адрес> для регистрации, запрета на выезд за пределы Республики Крым без разрешения ОМВД по месту проживания пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания, запрета пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания ответчика, с 22 ч. 00 мин. до 06 ч. 00 мин. утра следующих суток.
Полный текст решения изготовлен 26.07.2023 года.
Руководствуясь ст. ст. 270-273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск удовлетворить.
Установить П.А.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком на два года с момента вступления решения в законную силу.
А также, установить административные ограничения в виде обязательной явки П.А.Ю. два раза в месяц в ОМВД России по <адрес> для регистрации и запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания, с 22 ч. 00 мин. До 06 ч. 00 мин. утра следующих суток. Запретить выезд за пределы Кировского муниципального района без разрешения ОВД по месту проживания.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым через Кировский районный суд Республики Крым в течение десяти дней с момента изготовления мотивированного решения суда.
Судья О.А. Микитюк