УИД: 26RS0№-04

Дело №

РЕШЕНИЕ

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

15 октября 2025 года <адрес>

Предгорный районный суд <адрес> в составе:

председательствующего, судьи - Дождёвой Н.В.,

при ведении протокола судебного заседания и аудио-протокола помощником судьи ФИО13,

с участием:

представителя заявителя - адвоката ФИО15, действующей на основании ордера,

рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении Предгорного районного суда <адрес>, гражданское дело по заявлению ФИО28 ФИО12 об установлении факта постоянного проживания на территории Российской Федерации,

установил:

ФИО28 Х.Н. обратилась в Предгорный районный суд <адрес> с заявлением об установлении юридического факта проживания на территории Российской Федерации по состоянию на 6 февраля.

В обоснование своего заявления указала на то, что она в 1966 году зарегистрировала брак с ФИО14 ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В период проживания в Грузинской ССР у них родились четверо детей.

В 1978 году, она вместе с семьёй переехала на постоянное место жительства в <адрес>, где на протяжении 46 лет проживает по адресу: <адрес> – Артур, <адрес>. После переезда в 1978 году все её дети были зачислены в школу № <адрес> в <адрес>, получили аттестаты. В настоящее время все еёдети имеют Российское гражданство. Умерший муж также имел паспорт Российской Федерации. Факт её проживания на территории Российской Федерации по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ год подтверждается рядом архивных документов за период с 1980 по 2015 годы, как постоянно проживающая на территории России, что зафиксировано в похозяйственных книгах местной администрации.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО28 Х.Н. был получен ответ из ОВМ ОМВД РФ «Предгорный» об отказе в установлении факта постоянного проживания на территории на ДД.ММ.ГГГГ с рекомендацией обратится в Предгорный районный суд по месту жительства. Получив отказ из миграционной службы в документировании гражданства, несмотря на представленные документы, заявитель вынуждена обратиться в суд. Установление юридического факта постоянного проживания на территории Российской Федерации в судебном порядке необходимо для возможности реализации права на обращение с заявлением о принятии в гражданство РФ. Иных доводов в обоснование заявления не указано.

Ссылаясь на положения статей 262-268 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, просит установить юридический факт постоянного проживания ФИО28 Х.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на территории Российской Федерации на ДД.ММ.ГГГГ год.

Лица, участвующие в деле, извещались публично, путем заблаговременного размещения в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации», информации о времени и месте рассмотрения дела на интернет-сайте Предгорного районного суда <адрес>, а также заказным письмом с уведомлением.

В судебное заседание заявитель ФИО28 Х.Н. не явилась, извещена надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства. Направила в суд заявление с просьбой о рассмотрении дела в её отсутствие по состоянию здоровья.

Представитель заявителя ФИО28 Х.Н. – адвокат ФИО15 в судебном заседании заявление поддержала и просила суд установить факт проживания ФИО28 Х.Н. на территории Российской Федерации по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. Пояснила суду, что ФИО28 Х.Н. по месту жительства не регистрировалась, поскольку у неё отсутствовал документ, удостоверяющий личность.

В судебное заседание представитель заинтересованного лица ОМВД России «Предгорный» не явился, уважительных причин своей неявки суду не представил, ходатайств об отложении судебного заседания, а также письменных возражений на заявление не поступало.

В силу действующего Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, явка стороны в судебное заседание является правом, а не обязанностью лиц, участвующих в деле, в связи с чем, их отсутствие не препятствует рассмотрению дела.

Суд, в целях недопущения волокиты и скорейшего рассмотрения и разрешения гражданских дел, счел возможным рассмотреть заявленные требования по имеющимся в деле доказательствам в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного заседания, с учетом требований пункта 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Выслушав пояснения представителя заявителя, допросив свидетелей, исследовав представленные письменные материалы гражданского дела, оценив обстоятельства дела по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании, имеющихся в деле доказательств, исходя из принципов относимости, допустимости и достоверности каждого доказательства в отдельности, а также их достаточности – в совокупности, суд приходит к следующему.

Вопросы приобретения и прекращения гражданства Российской Федерации урегулированы Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №138-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», согласно пункту 3 статьи 4 которого гражданство Российской Федерации – устойчивая правовая связь лица с Российской Федерацией, выражающаяся в совокупности их взаимных прав и обязанностей.

В соответствии с частью 1 статьи 9 данного Федерального закона, основным документом, удостоверяющим гражданство Российской Федерации и личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, является паспорт гражданина Российской Федерации.

В статье 10 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О гражданстве Российской Федерации» предусматривалось, что документами, подтверждающими гражданство Российской Федерации, являются удостоверение личности гражданина Российской Федерации или паспорт гражданина Российской Федерации, а до их получения –свидетельство о рождении или иной документ, содержащий указание на гражданство лица.

В подразделе II Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, регламентировано, что до введения удостоверения личности и паспорта гражданина Российской Федерации документами, подтверждающими гражданство Российской Федерации, являются, в том числе паспорт гражданина СССР с указанием гражданства Российской Федерации или паспорт гражданина СССР с вкладышем, свидетельствующим о принадлежности к гражданству Российской Федерации; паспорт гражданина СССР со штампом прописки по месту жительства, подтверждающим постоянное проживание на территории России на ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство о рождении с выданным к нему вкладышем о принадлежности к гражданству Российской Федерации.

Гражданство Российской Федерации согласно статье 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №138-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» приобретается: 1) по рождению; 2) в результате приема в гражданство Российской Федерации; 3) в результате признания гражданином Российской Федерации; 4) в результате выбора гражданства Российской Федерации при изменении Государственной границы Российской Федерации (оптации); 5) в соответствии с международным договором Российской Федерации.

Частью 1 статьи 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №138-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» определено, что гражданами Российской Федерации признаются: 1) лица, являвшиеся гражданами СССР, постоянно проживавшими на территории Российской Федерации по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ; 2) лица, являвшиеся гражданами СССР, не проживавшие постоянно на территории Российской Федерации по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ и вернувшиеся для постоянного проживания в Российскую Федерацию, при условии, что они родились в Российской Федерации (РСФСР) или хотя бы один из их родителей на день рождения таких лиц являлся гражданином СССР и постоянно проживал на территории РСФСР (территории Российской Федерации); 3) военнослужащие (офицеры, прапорщики, мичманы, военнослужащие, проходившие сверхсрочную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации, министерствах и ведомствах Российской Федерации, имевших войска и воинские формирования, военнослужащие, проходившие обучение в военно-учебных заведениях), которые принесли присягу на верность СССР или Российской Федерации и проходили по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ службу в воинских частях, находившихся под юрисдикцией Российской Федерации и располагавшихся на территориях других государств (в том числе в составе Объединенных Вооруженных Сил Содружества Независимых Государств), и входившие в состав их семей на ДД.ММ.ГГГГ их супруги и дети.

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №138-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» посвящает признанию гражданами Российской Федерации статью 19.

Ее действие распространяется на ряд категорий лиц, которые в силу каких-либо причин не воспользовались на ДД.ММ.ГГГГ возможностью получить российское гражданство.

Таким образом, норма статьи 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №138-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» имеет обратную силу.

Установление фактов, имеющих юридическое значение для приобретения гражданства Российской Федерации, может быть осуществлено в порядке гражданского судопроизводства.

Согласно статье 2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду.

Согласно ст. 262 ГПК РФ юридический факт устанавливается в особом производстве, когда отсутствует необходимость разрешать спор о самом субъективном праве, существование которого зависит от наличия или отсутствия данного факта.

В соответствии с п. 1 ст. 264 ГПК РФ, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Согласно п. 10 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ суд рассматривает дела об установлении других имеющих юридическое значение фактов.

В соответствии со ст. 265 ГПК РФ, суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Статьей 267 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определено, что в заявлении об установлении факта, имеющего юридическое значение, должно быть указано, для какой цели заявителю необходимо установить данный факт, а также должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения заявителем надлежащих документов или невозможность восстановления утраченных документов.

В ч. 2 (п. п. 1 - 9) ст. 264 ГПК РФ приведен перечень устанавливаемых судом юридических фактов, который не является исчерпывающим. Суды вправе рассматривать дела об установлении и других, имеющих юридическое значение фактов (п. 10 той же нормы).

К таким юридическим фактам относятся факты постоянного проживания на территории Российской Федерации.

Данный факт может устанавливаться в судебном порядке в целях признания, подтверждения гражданства Российской Федерации и легализации проживания иностранных граждан, лиц без гражданства для последующего обращения по поводу приобретения, оформления гражданства Российской Федерации (в частности, в упрощенном порядке).

В зависимости от того, для каких целей устанавливается факт и какие юридические последствия на основании соответствующей нормы материального права влечет его установление, такой факт подтверждается по состоянию на определенную дату или период времени.

Согласно ст. 268 ГПК РФ, решение суда по заявлению об установлении факта, имеющего юридическое значение, является документом, подтверждающим факт, имеющий юридическое значение, а в отношении факта, подлежащего регистрации, служит основанием для такой регистрации, но не заменяет собой документы, выдаваемые органами, осуществляющими регистрацию.

Вместе с тем установление подобного юридического факта само по себе не означает положительного решения вопроса о признании гражданства РФ или обеспечения легализации проживания и дальнейшего приема в гражданство РФ, а является лишь одним из видов доказательств. Решение суда заявитель наряду с другими документами должен представить в соответствующие органы миграционной службы, где окончательно решается этот вопрос.

Бремя доказывания постоянного проживания на территории Российской Федерации на ДД.ММ.ГГГГ возложено на заявителя.

Обращаясь в суд с заявлением, ФИО28 Х.Н. указала на то, что она с 1978 года по настоящее время постоянно проживает на территории Российской Федерации.

В материалы дела заявителем представлено свидетельство о рождении серии IV-ТН № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО28 Х.Н. (ФИО16), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес> Грузинской ССР, в сведениях о родителей в графе отец указан ФИО1 (грек), мать – ФИО2 (гречанка), о чем составлена запись акта о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ.

Обращаясь в суд с заявлением, ФИО28 Х.Н. указала на то, что в 1966 году она зарегистрировала брак с ФИО14 (ДД.ММ.ГГГГ г.р.).

В период проживания в Грузинской ССР у них родились четверо детей: ФИО3 - ДД.ММ.ГГГГ г.р.; ФИО4 - ДД.ММ.ГГГГ г.р.; ФИО5 - ДД.ММ.ГГГГ г.р.; ФИО6 - ДД.ММ.ГГГГ г.р., что подтверждается свидетельствами о рождении:

серии I-ГТ № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого ДД.ММ.ГГГГ родилась ФИО4, где в графе отец указан ФИО17, а в графе мать ФИО28 Х.Н.;

серии I-ГТ № от октября 1969 года, согласно которого ДД.ММ.ГГГГ родился ФИО6, где в графе отец указан ФИО17, а в графе мать ФИО28 Х.Н.;

серии III-РЭ№ от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого ДД.ММ.ГГГГ родился ФИО5, где в графе отец указан ФИО17, а в графе мать ФИО28 Х.Н.

После переезда в 1978 году все дети заявителя были зачислены в Муниципальное бюджетное учреждение СОШ №<адрес> в <адрес>, где получили образование.

Как усматривается из ответа директора МБОУ СОШ № на адвокатский запрос, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения обучался в данном учреждении в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Указанные обстоятельства также подтверждаются заверенными копиями из алфавитной книги записи учащихся, копиями приказов о приёме из книги приказов по учащимся МБОУ СОШ № на ФИО18 и ФИО19, копиями приказов о выбытии из книги приказов по учащимся МБОУ СОШ № на ФИО18 и ФИО19; копией сводной ведомости учёта успеваемости и поведения по учащимся МБОУ СОШ № на ФИО18 и ФИО19, копией личного дела ФИО4, копией книги учета и записи выданных аттестатов о среднем образовании на ФИО18 и ФИО19

В настоящее время все дети заявителя являются гражданами Российской Федерации, что подтверждается представленными в судебное заседание копиями паспортов, выданных на имя ФИО20 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО21 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО22 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Как усматривается из похозяйственней книги № за период 1980-1982гг.; похозяйственной книги № за период 1983-1985гг.; похозяйственной книги № за период 1986-1990гг.; похозяйственной книги № за период 1991-1996гг.; похозяйственной книги № за период 1997-2001гг.; похозяйственной книги том 15 за период 2002-2006 гг.; похозяйственной книги № за период 2007-2011 гг.; похозяйственной книги том 15 за период 2012-2015 гг., составленными Пригородной сельской администрацией <адрес>, ФИО28 Х.Н. в период с 1980 года по 2015 год являлась главой семьи, проживающей по адресу: <адрес>, где она и проживает по настоящее время.

Согласно приказа № по совхозу «Железноводский» от 20 ___1978 года, за рабочей отделения № ФИО28 Х.Н. закреплен земельный участок в Порт – <адрес>ю 0, 23 га, на основании её заявления от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписке из земельно-шнуровой книги, выданной архивным отделом Предгорного муниципального округа <адрес>, за ФИО28 Х.Н. закреплён земельный участок по адресу: <адрес>

В ходе рассмотрения дела по существу, по ходатайству стороны заявителя были допрошены свидетели ФИО23 и ФИО24

Так свидетель ФИО23 пояснила, что с 1978 года она знакома с семьей ФИО28, включая ФИО9, так как она являлась одноклассницей дочери ФИО28 (Козьмиди) Э.А. и с тех пор они поддерживают отношения. Ранее ФИО23 проживала в <адрес> и может подтвердить, что ФИО28 Х.Н. и ее семья всегда проживали и проживают по настоящее время на территории Российской Федерации по адресу: <адрес> 1978 года.

Свидетель ФИО24 в судебном заседании пояснила, что с семьей ФИО28 она знакома с 1978 года, когда семья ФИО28 переехала в <адрес> по адресу: <адрес>, состоит в дружеских отношениях с ФИО28 Х.Н., является ее соседкой.

Как следует из материалов дела заявитель обратилась в отдел по вопросам миграции Отдела МВД России «Предгорный» (дислокация <адрес>) с заявлением о проведении проверки принадлежности к гражданству Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ ею получен ответ из ОВМ ОМВД РФ «Предгорный» об отказе в проведении проверки принадлежности к гражданству Российской Федерации, поскольку ею не представлены документы, подтверждающие постоянное проживание на территории Российской Федерации на ДД.ММ.ГГГГ (регистрация по месту жительства или решение суда об установлении факта постоянного проживания на территории РФ на ДД.ММ.ГГГГ) с рекомендацией обратится в Предгорный районный суд по месту жительства.

Как усматривается из заключения по результатам проверки заявления об установлении личности ФИО28 Х.Н. от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ, в 1978 году переехала с семьей на постоянное место жительство в <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ в ОВД <адрес> была документирована паспортом гражданина СССР (образца 1974 года) серии VIII-ГН №. Паспортом гражданина Российской Федерации не документирована.В ходе проведения проверки было установлено, что личность ФИО28 ФИО12 подтверждается следующими документами: копией свидетельства о рождении серии VIII-ТИ №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Дманисским рай/ЗАГС Грузинской ССР; согласно протокола опознания, гражданка ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, опознала на фото № ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес> Грузинской ССР; согласно протокола опознания, гражданка ФИО10 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, опознала на фото № ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес> Грузинской ССР; согласно протокола опознания, гражданка ФИО11 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, опознала на фото № ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, Грузинской ССР; согласно ответа от ДД.ММ.ГГГГ территориального отдела по работе с населением управления по делам территорий администрации Предгорного муниципального округа <адрес> сообщает следующее: что имеется запись в похозяйственной книге за период 1980-2015 год о проживании гражданки ФИО28 Х.Н. по адресу: <адрес>. В рамках установления личности ФИО28 ФИО12, произведена дактилоскопическая регистрация, по результатам обязательной дактилоскопической регистрации, лицо идентифицировано как ФИО28 ФИО12. Проведенной проверкой по учетам ГИСМУ, сведения в отношении ФИО28 ФИО12, отсутствуют. Личность ФИО28 ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, Грузинской ССР, считать установленной.

Таким образом, совокупность исследованных доказательств позволяет суду сделать вывод о том, что ФИО28 Х.Н. проживает на территории Российской Федерации с 1978 года по настоящее время. Сведений о том, что ФИО28 Х.Н. в период с 1978 по ДД.ММ.ГГГГ год выезжала из Российской Федерации, у суда не имеется.

Установление факта постоянного проживания на территории Российской Федерации по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ влечет для заявителя правовые последствия признания гражданином Российской Федерации.

Необходимость подтверждения в судебном порядке факта постоянного проживания на территории РФ в целях решения вопросов гражданства и миграции, вызвана отсутствием у заявителя надлежащих письменных документов.

Таким образом, требования заявителя являются законными и обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199, 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

решил:

заявление ФИО28 ФИО12 об установлении факта постоянного проживания на территории Российской Федерации, - удовлетворить.

Установить факт проживания ФИО28 ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> Грузинской ССР на территории Российской Федерации по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжалованию в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам <адрес>вого суда в течение одного месяца, со дня принятия его судом в окончательной форме, путем принесения апелляционной жалобы через Предгорный районный суд <адрес>.

Судья «подпись» ФИО25ёва

Мотивированное решение суда изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.