№2а-2490/2022
03RS0004-01-2022-002236-87
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Уфа 09 июня 2022 года
Ленинский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Илаловой О.В.,
при секретаре Гайсиной А.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «Агентство по взысканию долгов «Легал Коллекшн» к судебному приставу-исполнителю Ленинского РОСП г.Уфы УФССП России по РБ ФИО1, Врио начальника Ленинского РОСП г.Уфы УФССП России по РБ ФИО2, Управлению ФССП России по РБ о признании незаконными постановлений об окончании исполнительных производств и их отмене, возложении обязанности принять меры для фактического исполнения решения суда,
УСТАНОВИЛ:
ООО «Агентство по взысканию долгов «Легал Коллекшн» обратилось в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением.
В обосновании иска указано, что на исполнении в Ленинском РОСП г.Уфы находились исполнительные производства №-ИП от 26.09.2014 и №-ИП от 26.09.2014, возбужденные на основании исполнительных листов ВС № от 09.12.2013 (основной долг) и ВС № от 09.12.2013 (обращение взыскания на заложенное имущество) на взыскание 131 336,27 рублей с ФИО3 пользу ООО «Агентство по взысканию долгов «Легал Коллекшн», выданные Ленинским районным судом г. Уфы Республики Башкортостан.
14.04.2022 в адрес взыскателя ООО «Агентство по взысканию долгов «Легал Коллекшн» поступили постановления № от 23.11.2021 и № от 22.12.2021 об окончании исполнительных производств, в связи с выполнением требований исполнительных документов в полном объеме.
Считаем постановления № от 23.11.2021 и № от 22.12.2021 об окончании исполнительных производств №-ИП от 26.09.2014 и №-ИП от 26.09.2014 подлежащим отмене, поскольку взыскателю перечислено денежных средств в размере 10 250,43 рублей, однако оставшаяся сумма задолженности в размере 31 085,84 рублей не перечислена.
Просит признать действия судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г.Уфы ФИО1 незаконными в части вынесения постановлений № от 23.11.2021 и № от 22.12.2021 об окончании исполнительных производств №-ИП от 26.09.2014 и №-ИП от 26.09.2014, отменить постановления об окончании исполнительных производств, обязать возобновить исполнительные производства и провести мероприятия направленные на фактическое исполнение решения суда.
Стороны, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещены, в суд не явились, представителем административного ответчика представлен отзыв на административное исковое заявление.
Суд, руководствуясь п. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), определил рассмотреть дело в отсутствии надлежаще извещенных лиц.
Изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 46 (частями 1 и 2) Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в суде как сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), так и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность (ч. 1 ст. 218, ст. 360 КАС РФ, ч. 1 ст. 198 АПК РФ, ч. 1 ст. 121 Закона об исполнительном производстве).
В соответствии со ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии с ч. 1 ст. 218, ч. 2 ст. 227 КАС РФ, для признания решения, действия (бездействия) должностного лица, в том числе судебного пристава-исполнителя незаконным необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов административного истца.
При отсутствии одного из условий, оснований для удовлетворения заявленных требований у суда не имеется.
Согласно ч. 9 ст. 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделённых государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
В соответствии с ч. 11 ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделённые государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
Пунктом 1 частью 2 статьи 227 КАС РФ установлено, что по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.
Судом установлено, что 26.09.2014 судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП г.Уфы, в отношении ФИО3 в пользу ЗАО МО ФИНКА, возбуждено два исполнительных производства: №-ИП на основании исполнительного листа ВС№, выданного по делу № Ленинским районным судом г.Уфы о взыскании задолженности в размере 131336,27 рублей; №-ИП на основании исполнительного листа ВС№, выданного Ленинским районным судом г.Уфы об обращении взыскания на заложенное имущество, автомобиль Мерседес Бенц с установлением начальной цену торгов 202500 рублей.
Копия постановления о возбуждении исполнительного производства направлена сторонам исполнительного производства.
На основании ст. 2 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
Статьей 4 названного Закона установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника - гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
Согласно ч. 1 ст. 64 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве» под исполнительными действиями понимаются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с данным Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Для этого он вправе вызывать граждан и должностных лиц по исполнительным документам, находящимся в производстве; запрашивать необходимые сведения у физических лиц и организаций, в том числе сторон исполнительного производства, и получать от них объяснения, информацию, справки; входить в помещения и производить осмотры помещений; обращаться за содействием к сотрудникам органов внутренних дел, иных органов государственной власти и местного самоуправления; проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; производить розыск должника, его имущества; устанавливать временные ограничения на выезд должника из РФ; совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения судебных актов.
Согласно ст. 14 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве» решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, главным судебным приставом РФ, главным судебным приставом субъекта РФ, старшим судебным приставом и их заместителями (далее также - должностное лицо службы судебных приставов) со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов.
В соответствии со ст. 68 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.
Согласно ст. 21 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве» взыскатель вправе вновь предъявить данный исполнительный лист к исполнению в территориальный отдел, но не ранее двух месяцев со дня вынесения постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа либо до истечения указанного срока в случае предъявления информации об изменении имущественного положения должника.
На основании вышеуказанного судебному приставу-исполнителю предоставлено право самостоятельно определять вид исполнительных действий и меры принудительного исполнения, подлежащих применению, исходя из конкретных обстоятельств и требований исполнительного документа в целях его правильного и своевременного исполнения.
В рамках указанного исполнительного производства с целью установления имущественного положения должника судебным приставом-исполнителем в порядке межведомственного электронного документооборота направлены запросы в кредитные организации о предоставлении соответствующей информации, в регистрирующие органы о наличии недвижимости, в органы ГИБДД о наличии авто-мототранспортных средств, зарегистрированных за должником, в Пенсионный фонд Российской Федерации о месте работы и суммах начисленной должнику заработной платы и т.д.
Согласно полученных ответов из кредитных организаций установлены счета открытые в ПАО «Сбербанк России». Постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящихся в кредитных организациях, направлены в указанный банк.
Списанные со счетов денежные средства перечислялись взыскателе ЗАО МО ФИНКА:
1) в рамках ИП №-ИП перечислено:
28.08.2020 п/ поручение № на сумму 5171,05 рублей;
28.08.2020 п/ поручение № на сумму 21,88 рублей
28.08.2020 п/ поручение № на сумму 10000 рублей
28.08.2020 п/ поручение № на сумму 52,50 рублей
28.08.2020 п/ поручение № на сумму 10 рублей
28.08.2020 п/ поручение № на сумму 85 рублей
28.08.2020 п/ поручение № на сумму 87,50 рублей
28.08.2020 п/ поручение № на сумму 45 рублей
28.08.2020 п/ поручение № на сумму 70 рублей
2) в рамках ИП №-ИП перечислено:
28.08.2020 п/ поручение № на сумму 5171,04 рублей;
28.08.2020 п/ поручение № на сумму 21,87 рублей
28.08.2020 п/ поручение № на сумму 10000 рублей
28.08.2020 п/ поручение № на сумму 52,50 рублей
28.08.2020 п/ поручение № на сумму 10 рублей
28.08.2020 п/ поручение № на сумму 85 рублей
28.08.2020 п/ поручение № на сумму 87,50 рублей
28.08.2020 п/ поручение № на сумму 45 рублей
28.08.2020 п/ поручение № на сумму 70 рублей.
13.10.2020 от ООО «Агентство по взысканию долгов «Легал Коллекшн» поступило заявление о замене стороны в исполнительном производстве», согласно определения Ленинского районного суда г.Уфы.
16.10.2020 вынесено определение о замене стороны в исполнительном производстве, взыскателя с ЗАО МО ФИНКА на ООО «Агентство по взысканию долгов «Легал Коллекшн».
21.09.2021 в рамках исполнительного производства №-ИП платежным поручением № взыскателю ООО «Агентство по взысканию долгов «Легал Коллекшн», перечислено 100 250,43 рублей.
Задолженность выплачена в полном объеме, в размере 131 336,27 рублей.
Исполнительные производства окончены по основаниям п.1 ч.1 ст.47 ФЗ «Об исполнительном производстве», фактическим исполнением.
Как следует из представленных исполнительных производств №-ИП и №-ИП, судебным приставом-исполнителем предприняты достаточные действия, приведшие исполнению требований исполнительного документа в полном объеме, а довод административного истца о не перечисленной задолженности в размере 31 085,84 рублей не соответствующим материалам дела.
Таким образом, суд, руководствуясь положениями ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве», исследовав и оценив по правилам статьи 84 КАС РФ все имеющиеся в материалах дела доказательства, пришел к выводу, что совокупность оснований для удовлетворения административно иска при рассмотрении настоящего административного дела не была установлена.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении административного искового заявления ООО «Агентство по взысканию долгов «Легал Коллекшн» к судебному приставу-исполнителю Ленинского РОСП г.Уфы УФССП России по РБ ФИО1, Врио начальника Ленинского РОСП г.Уфы УФССП России по РБ ФИО2, Управлению ФССП России по РБ о признании незаконными постановлений об окончании исполнительных производств и их отмене, возложении обязанности принять меры для фактического исполнения решения суда, отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд города Уфы.
Судья О.В. Илалова