К делу №2а-66/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тихорецк 09 января 2023 года

Тихорецкий районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Ногиной Н.В.,

при секретаре судебного заседания Пряхиной Л.В.,

рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 1 по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании недоимки,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 1 по Краснодарскому краю обратилась в суд с административным исковым заявлением, в котором просит взыскать с ФИО1 недоимку по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений: налог за 2016-2017 г. в размере 590 рублей.

Из искового заявления следует, что в соответствии со ст. 388 НК РФ ФИО1 является плательщиком земельного налога, так как является собственником, владельцем земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №, площадь 2100, дата регистрации права 31.12.2005г. Также ФИО1 принадлежали земельные участки, расположенные по адресу: <адрес>, кадастровый №, площадь 3013213, дата регистрации права 08.12.2007, дата утраты права 20.12.2016г.; земельный участок, адрес: <адрес>, кадастровый №, площадь 33795, дата регистрации права 26.12.2014г., дата утраты права 14.02.2017г. Земельные участки, принадлежащие физическому лицу согласно ст. 388 НК РФ и находящиеся в собственности ФИО1, являются объектами налогообложения. Сумма налога оплачена частично. В соответствии со ст. 69 НК РФ инспекция направила должнику требования об уплате налога и пени от 30.01.2019г. №9915, от 29.06.2020г. №47413. В связи с тем, что в течение трех лет сумма задолженности не превысила 10000 рублей, то необходимо руководствоваться сроком исполнения самого раннего требования от 30.01.2019г. №9915. Согласно требованию об уплате налога и пени от 30.01.2019 №9915 установлен срок исполнения не позднее 13.03.2019г. Следовательно, срок на обращение с заявлением на вынесение судебного приказа истекал 13.09.2022г. Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №1 по Краснодарскому краю обратилась к мировому судье судебного участка №214 Тихорецкого района с заявлением на вынесение судебного участка 29.07.2022г. Таким образом, срок на обращение в суд не был нарушен. На основании ст. 127.7 КАС РФ судебный приказ 12.08.2022г. был отменен, так как ответчиком предоставлены в установленный срок возражения относительно его исполнения.

Административный истец, будучи надлежаще уведомлен о времени и месте рассмотрения дела, своего представителя в судебное заседание не направил.

В суд поступило ходатайство представителя административного истца о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1, будучи надлежаще уведомленной о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, ходатайства о рассмотрении дела в свое отсутствие не предоставила.

Дело рассмотрено в отсутствие сторон, на основании положений статьи 289 КАС РФ, ст. 165.1 КАС РФ, разъяснений Пленума Верховного Суда РФ, изложенных в п. 39 постановления от 27.09.2016 № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации».

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Статья 57 Конституции РФ устанавливает обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.

В силу статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. При установлении налогов учитывается фактическая способность налогоплательщика к уплате налога.

В силу ст. 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно и в установленный законом срок исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии со ст. 44 НК РФ, обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Согласно ст.52 НК РФ, в случаях, предусмотренных законодательством РФ о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган. В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление, в котором должны быть указаны сумма налога, расчёт налоговой базы и срок уплаты налога. Налоговое уведомление может быть передано физическому лицу лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика.

Согласно пункту 1 статьи 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества (далее – заявление о взыскании) физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Копия заявления о взыскании не позднее дня его подачи в суд направляется налоговым органом (таможенным органом) физическому лицу, с которого взыскиваются налоги, сборы, страховые взносы, пени, штрафы.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (пункт 2 статьи 48 НК РФ).

В силу пункта 3 статьи 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В соответствии со ст.ст.57 и 58 НК РФ, сроки уплаты налогов и сборов устанавливаются применительно к каждому налогу и сбору. При уплате с нарушением срока уплаты налогоплательщик уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации. В случаях, когда расчёт налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате возникает не ранее даты получения налогового уведомления. Налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.

В судебном заседании установлено, что в соответствии со ст. 388 НК РФ административный ответчик ФИО1 является плательщиком земельного налога, так как является собственником, владельцем земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №, площадь 2100, дата регистрации права 31.12.2005г.

Также ФИО1 принадлежали земельные участки, расположенные по адресу: <адрес>, кадастровый №, площадь 3013213, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права 20.12.2016г.; земельный участок, адрес: <адрес>, кадастровый №, площадь 33795, дата регистрации права 26.12.2014г., дата утраты права 14.02.2017г.

Земельные участки, принадлежащие (принадлежавшие) физическому лицу согласно ст. 388 НК РФ и находящиеся в собственности ФИО1, являются объектами налогообложения.

Сумма налога оплачена частично.

В соответствии со ст. 69 НК РФ инспекция направила должнику требования об уплате налога и пени от 30.01.2019г. №9915, от 29.06.2020г. №47413.

В связи с тем, что в течение трех лет сумма задолженности не превысила 10000 рублей, то необходимо руководствоваться сроком исполнения самого раннего требования от 30.01.2019г. №9915.

Согласно требованию об уплате налога и пени от 30.01.2019 №9915 установлен срок исполнения не позднее 13.03.2019г.

Следовательно, срок на обращение с заявлением на вынесение судебного приказа истекал 13.09.2022г.

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №1 по Краснодарскому краю обратилась к мировому судье судебного участка №214 Тихорецкого района с заявлением на вынесение судебного участка 29.07.2022г.

Таким образом, срок на обращение в суд не был нарушен.

На основании ст. 127.7 КАС РФ судебный приказ 12.08.2022г. был отменен, так как ответчиком предоставлены в установленный срок возражения относительно его исполнения.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что срок обращения с иском в суд налоговым органом не нарушен.

Рассматривая требования административного истца МИФНС о взыскании с ФИО1 недоимки по земельному налогу, суд учитывает следующие положения.

Так, согласно ст. 388 НК РФ, налогоплательщиками земельного налога признаются лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

Согласно ст. 389 НК РФ, объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.

Таким образом, объектом налогообложения признаются земельные участки, зарегистрированные в соответствии с законодательством Российской Федерации, и прекращение взимания земельного налога возможно в случае прекращения регистрации права собственности. Обязанность по уплате земельного налога находится в зависимости от факта регистрации права собственности на земельный участок. В случае, когда действующее налоговое законодательство связывает момент возникновения обязанности по уплате налога, либо прекращения такой обязанности с действиями налогоплательщика, и на последнего возлагается обязанность, в том числе, по обращению в компетентные органы с заявлением о постановке или снятии с регистрационного учёта соответствующего объекта налогообложения, то есть, регистрация носит заявительный характер, риски наступления неблагоприятных последствий не совершения таких действий лежат именно на налогоплательщике.

Согласно пункту 3 статьи 396 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами.

Согласно пункту 1 статьи 391 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

В соответствии с п. 3 п. 4 ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязательства по уплате налога или сбора, начиная со дня, следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной (общей) суммы налога или сбора. Процентная ставка принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В связи с неисполнением ФИО1 в установленный законом срок налоговых обязательств инспекцией были начислены недоимки по земельному налогу.

Требования об уплате направлялись ФИО1 почтовыми отправлениями. Административному ответчику в порядке досудебного урегулирования спора в требовании об уплате налога было предложено добровольно оплатить сумму недоимки, однако до настоящего времени данное требование так и не исполнено.

Удовлетворяя административное исковое заявление, суд находит расчет, предоставленный административным истцом верным и принимает его в качестве доказательств в обоснование заявленных исковых требований.

В соответствии с ч. 1 ст.114 КАС РФ государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета, в связи с чем, с административного ответчика в доход государства подлежит взысканию госпошлина в размере 400 рублей.

Руководствуясь ст. 175 - 180 и 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Межрайонной ИФНС России № 1 по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании недоимки удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ИНН №, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженки <адрес>, <адрес>, недоимку по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений, налог за 2016-2017г.г. в размере 590 (пятьсот девяносто) рублей.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход государства в сумме 400 (четыреста рублей) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Тихорецкий районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Тихорецкого

районного суда Н.В. Ногина