Дело №2-107/2025 (№2-663/2024)

УИД 46RS0028-01-2024-000744-17

РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 января 2025 года гор. Щигры

Щигровский районный суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Репринцевой О.П.,

при секретаре судебного заседания Москалевой Т.С.,

с участием помощника Щигровского межрайонного прокурора Курской области Шуст М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации г. Щигры Курской области к ФИО1, ФИО2 о прекращении права собственности на бесхозяйственно содержимое жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

Администрация города Щигры Курской области обратилась в суд с иском к ФИО1, ФИО2 о прекращении права собственности на бесхозяйно содержимое жилое помещение. В обоснование заявленных требований указала, что ФИО1 и ФИО2 являются собственниками жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 62,8 кв.м, кадастровый №. Ответчик ФИО2 находится на длительном лечении в ОБУЗ «КППБ им Св. великомученика и целителя Пантелеймона». Ответчики содержат квартиру в антисанитарном состоянии, комнаты завалены бытовым мусором, электропотребляющее оборудование и электрическая проводка находятся в не удовлетворительном состоянии, системы водоснабжения и водоотведения также неудовлетворительное. Помещение находится в неудовлетворительном санитарно-техническом состоянии, содержится с нарушением требований пожарной безопасности. В ООО «ЩУК ЖКХ» и в Администрацию постоянно поступают коллективные жалобы от соседей. По вышеуказанному адресу осуществлялись выезды с целью проверки фактов, а также выполнения ответчиком вынесенных предупреждений. Однако до настоящего времени предупреждения не исполнены, квартира находится в антисанитарном состоянии.

Просили прекратить право собственности на бесхозяйно содержимое жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, площадью 62,8 кв.м, кадастровый №, принадлежащую на праве собственности ФИО1 и ФИО2; продать с публичных торгов жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, площадью 62,8 кв.м, кадастровый № с выплатой ответчикам вырученных от продажи такого жилого помещения средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения.

В судебное заседание истец не явился, о дне, месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, представил заявление, в котором исковые требования поддержал, в полном объеме, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Ответчик ФИО2, согласно сообщению ОБУЗ «ККПБ им. Св. великомученика и целителя Пантелеймона» находится на длительном лечении в медучреждении с диагнозом «Шизофрения» параноидальная форма, непрерывный тип лечения.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени слушания дела извещался по указанному в исковом заявлении адресу, судебное извещение возвращено с отметкой «истек срок хранения», возражений не представил, о причинах неявки не сообщил.

В соответствии с п. 67 указанного Постановления юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (п. 1 ст. 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

В соответствии с п. 68 указанного Постановления, ст. 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав заключение помощника прокурора Шуст М.В., полагавшей не подлежащими удовлетворению требования, заявленные Администрацией г. Щигры, поскольку истцом не представлено достаточно доказательств необходимости прекращения права пользования жилым помещением и продажи квартиры, принадлежащей ФИО1 и ФИО2 с публичных торгов; в предупреждениях, врученных ФИО1, было указано о необходимости проведения ремонта жилого помещения, однако срок для устранения такого рода нарушений недостаточный; акты по истечении срока предупреждения не составлены, в связи с чем, невозможно доподлинно установить об устранении выявленных нарушений ответчиками в установленные сроки; также истцом не представлено доказательств нарушения пожарной безопасности в спорной квартире, изучив представленные материалы дела в их совокупности и системной взаимосвязи, суд приходит к следующему.

Как указано в иске и подтверждается выпиской ЕГРН жилое помещение – <адрес>, площадью 62.8 кв.м., кадастровый №, принадлежит на праве общей долевой собственности по 1/2 доле ФИО1 и ФИО2 (л.д. 12-16).

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками Администрации г. Щигры Курской области, ООО «ЩУК ЖКХ», «Роспотребнадзора» составлен акт обследования помещения № <адрес>, в ходе которого выявлено, что комнаты квартиры завалены бытовым мусором, электропотребляющее оборудование и электрическая проводка, системы водоснабжения и водоотведения находятся в неудовлетворительном состоянии, имеется запах гари; помещение также находится в неудовлетворительном санитарно-техническом состоянии, содержится с нарушением требований пожарной безопасности, установлен срок исполнения до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 22).

ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками Администрации г. Щигры Курской области, ООО «ЩУК ЖКХ», «Роспотребнадзора» составлен акт повторного обследования помещения № <адрес>, в ходе которого выявлено, что состояние квартиры не изменилось: комнаты квартиры завалены бытовым мусором, электропотребляющее оборудование и электрическая проводка, системы водоснабжения и водоотведения находятся в неудовлетворительном состоянии, имеется запах гари; помещение также находится в неудовлетворительном санитарно-техническом состоянии, содержится с нарушением требований пожарной безопасности, установлен срок исполнения до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 20).

ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками Администрации г. Щигры Курской области, ООО «ЩУК ЖКХ», «Роспотребнадзора» составлен акт очередного обследования помещения № <адрес>, в ходе которого выявлено, что состояние квартиры не изменилось: все комнаты квартиры завалены бытовым мусором, электропотребляющее оборудование и электрическая проводка, системы водоснабжения и водоотведения находятся в неудовлетворительном состоянии, имеется запах гари и нечистот; помещение также находится в неудовлетворительном санитарно-техническом состоянии, содержится с нарушением требований пожарной безопасности, установлен срок исполнения до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 18).

Также судом установлено, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ Администрацией г. Щигры Курской области, адресату ФИО1 направлены предупреждения, с указанием сроков устранения нарушений, указанных в актах от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 17, 19, 21).

Действия ФИО1 и бездействие устранения создавшейся ситуации неудовлетворительного содержания собственного жилья влекут нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

Согласно ч.ч. 1 и 3 ст. 35 Конституции Российской Федерации, право частной собственности охраняется законом, никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

Термин «лишен» означает принудительный характер прекращения права частной собственности и владения жилищем и предполагает наличие спора, что в обязательном порядке требует судебного контроля.

Действующее законодательство подразумевает, что каждый имеет право на беспрепятственное пользование и владение своим имуществом, в том числе в рамках осуществления вещных прав, также подлежащих защите.

Согласно п. 1 ст. 1 ГК РФ, гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

В силу п. 2 ст. 1 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 293 ГК РФ, если собственник жилого помещения использует его не по назначению, систематически нарушает права и интересы соседей либо бесхозяйственно обращается с жильем, допуская его разрушение, орган местного самоуправления может предупредить собственника о необходимости устранить нарушения, а если они влекут разрушение помещения - также назначить собственнику соразмерный срок для ремонта помещения.

Если собственник после предупреждения продолжает нарушать права и интересы соседей или использовать жилое помещение не по назначению либо без уважительных причин не произведет необходимый ремонт, суд по иску органа местного самоуправления может принять решение о продаже с публичных торгов такого жилого помещения с выплатой собственнику вырученных от продажи средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения.

Таким образом, положения ст. 293 ГК РФ направлены на защиту прав и законных интересов соседей собственников помещений, бесхозяйственно обращающихся с жильем, использующих жилые помещения не по назначению, посредством вынесения органом местного самоуправления предупреждения собственнику о необходимости устранения нарушения, назначения соразмерного срока для ремонта помещения, а также предъявления иска в суд к указанному собственнику о продаже с публичных торгов жилого помещения.

Основание прекращения права собственности на жилище, регламентированное нормами ст. 293 ГК РФ, предусматривает сначала возможность воздействия на нарушителя посредством предупреждения и установления разумного срока для устранения причин и условий, повлекших нарушение, и только потом принятие решения о прекращении права, что является крайней мерой.

Прекращение права собственности возможно лишь при установлении факта систематичности противоправных виновных действий со стороны собственника, который, несмотря на предупреждение о необходимости устранить допущенные нарушения, их не устранил, что согласуется с содержанием п. 39 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», согласно которому под систематическим бесхозяйственным обращением с жилым помещением, ведущим к его разрушению, следует понимать целенаправленные постоянного характера действия собственника и (или) членов его семьи, влекущие повреждение либо уничтожение структурных элементов квартиры (окон, дверей, пола, стен, санитарно-технического оборудования и т.п.).

Из приведенных выше положений действующего законодательства следует, что применение к собственнику помещения такой исключительной меры гражданско-правовой ответственности, как продажа с публичных торгов жилого помещения, возможно при установлении надлежащего предупреждения органом местного самоуправления собственника о необходимости недопущения нарушений прав и интересов соседей.

Доказательств, объективно подтверждающих возможность устранения выявленных нарушений ответчиками в установленные предупреждениями сроки, с учетом материального положения ответчиков, в материалы дела не представлено.

Кроме того, имеется возможность при нарушении прав жильцов МКД, через ресурсоснабжающие организации, прекратить подачу ресурсов в квартиру.

Доводы истца о том, что ответчики содержат квартиру в антисанитарном состоянии, комнаты завалены бытовым мусором, электропотребляющее оборудование и электрическая проводка находятся в не удовлетворительном состоянии, системы водоснабжения и водоотведения также неудовлетворительное, а также что помещение находится в неудовлетворительном санитарно-техническом состоянии, содержится с нарушением требований пожарной безопасности, не могут быть приняты во внимание ввиду того, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками администрации вручено предупреждение с требованиями об устранении выявленных нарушений с указанием срока для их устранения - ДД.ММ.ГГГГ, однако документов, свидетельствующих о проверке исполнения требований, указанных в предупреждении по истечению данного срока, администрацией г. Щигры Курской области не представлено, в связи с чем, невозможно определить устранены ли допущенные нарушения или нет. Доказательств о нарушении пожарной безопасности суду также не представлено.

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковые требования заявлены преждевременно, а потому удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Администрации г. Щигры Курской области к ФИО1, ФИО2 о прекращении права собственности на бесхозяйственно содержимое жилое помещение, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Щигровский районный суд Курской области в течение месяца с момента вынесения в окончательной форме, 28 января 2025 г.

Председательствующий судья О.П. Репринцева