№ 2а-2065/2023
УИД 75RS0023-01-2023-003675-60
ОПРЕДЕЛЕНИЕ (не вступило в законную силу)
4 сентября 2023 года город Чита
Черновский районный суд города Читы в составе председательствующего судьи Круликовской А.А.,
при секретаре Окуневой С.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению ПАО Банк «ФК Открытие» к УФССП России по Забайкальскому краю, судебному приставу-исполнителю Черновского РОСП города Читы УФССП России по Забайкальскому краю ФИО1, ФИО2 РОСП города Читы УФССП России по Забайкальскому краю, старшему судебному приставу Черновского РОСП города Читы УФССП России по Забайкальскому краю ФИО3 о признании бездействия незаконным, возложении обязанностей,
установил:
ПАО Банк «ФК Открытие» обратилось в суд с указанным иском, сославшись в обоснование на то, что на основании исполнительного документа ФС №, выданного Ингодинским районным судом города Читы, о взыскании с ФИО4 задолженности по кредитному договору, обращении взыскания на заложенное имущество в размере <данные изъяты> коп. 27 января 2023 года в Черновском РОСП города Читы УФССП России по Забайкальскому краю возбуждено исполнительное производство №-ИП, в рамках которого 3 февраля 2023 года судебный пристав-исполнитель ФИО1 вынесла постановление о наложении ареста имущества – квартиры по адресу: <адрес>, с установлением начальной продажной цены в размере <данные изъяты> руб. Направлявшаяся 13 июня 2023 года в адрес старшего судебного пристава Черновского РОСП города Читы УФССП России по Забайкальскому краю жалоба о непередаче на публичные торги в отдел организации розыска, реализации имущества должников и розыска детей УФССП России по Забайкальскому краю оставлена без удовлетворения. По состоянию на 5 августа 2023 года взыскатель не располагает информацией о передаче заложенного имущества на публичные торги. В ответ на ходатайство, подававшееся 6 марта 2023 года, о принятии мер по передаче залогового имущества на торги, предоставлении копии акта о наложении ареста, постановления об оценке имущества должника, постановления о передаче имущества на торги взыскателю направлено лишь постановление об оценке имущества должника от 5 апреля 2023 года. Просит признать незаконным бездействие старшего судебного пристава Черновского РОСП города Читы УФССП России по Забайкальскому краю, выраженное в ненадлежащей организации работы в возглавляемом им отделе службы судебных приставов, в ненадлежащем исполнении своих обязанностей вследствие недобросовестного или небрежного отношения к службе и обязанностям по должности, в том числе отсутствие контроля передачи на торги арестованного заложенного имущества в установленные законом сроки, отсутствии контроля за исполнением исполнительного производства; признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО1, выраженное в ненадлежащем исполнении своих обязанностей по должности, а именно в непередаче специализированной организации для реализации имущества должника на торги, по арестованному залоговому имуществу (квартиры по адресу: <адрес>) с установлением начальной продажной цены в размере <данные изъяты> руб., принадлежащей ФИО4; обязать административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца путём передачи специализированной организации для реализации имущества – квартиры по адресу: <адрес>.
Определениями от 8 и 28 августа 2023 года к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены Черновское РОСП города Читы УФССП России по Забайкальскому краю, УФССП России по Забайкальскому краю, в качестве заинтересованного лица – ФИО4
Представитель ПАО Банк «ФК Открытие» ФИО5 просил рассмотреть дело в своё отсутствие. Иные участники процесса в судебное заседание не явились, о его времени и месте извещены надлежащим образом. С учётом положений статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников судебного процесса.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу положений статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Согласно статье 2 Закон об исполнительном производстве задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц.
Пунктом 1 статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ «О судебных приставах» принятие мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов возлагается на судебного пристава-исполнителя.
Частью 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве предусмотрено, что исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с Законом об исполнительном производстве действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения.
Исполнительное производство осуществляется на принципах законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения (пункты 1 и 2 статьи 4 Закона об исполнительном производстве).
На основании части 1 статьи 85 Закона об исполнительном производстве оценка имущества должника, на которое обращается взыскание, производится судебным приставом-исполнителем по рыночным ценам, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
Судебный пристав-исполнитель обязан в течение одного месяца со дня обнаружения имущества должника привлечь оценщика для оценки, в том числе недвижимого имущества и вещи, стоимость которой по предварительной оценке превышает тридцать тысяч рублей (пункт 7 части 2 статьи 85 Закона об исполнительном производстве).
В соответствии с частью 1 статьи 69 Закона об исполнительном производстве обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его реализацию, осуществляемую должником самостоятельно, или принудительную реализацию либо передачу взыскателю.
Согласно части 1 статьи 87 Закона об исполнительном производстве принудительная реализация имущества должника осуществляется путём его продажи специализированными организациями, привлекаемыми в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Специализированная организация обязана в десятидневный срок со дня получения имущества должника по акту приёма-передачи размещать информацию о реализуемом имуществе в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, а об имуществе, реализуемом на торгах, также в печатных средствах массовой информации.
Судебный пристав-исполнитель не ранее десяти и не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления об оценке имущества должника выносит постановление о передаче имущества должника на реализацию. Судебный пристав-исполнитель обязан передать специализированной организации, а специализированная организация обязана принять от судебного пристава-исполнителя для реализации имущество должника в течение десяти дней со дня вынесения постановления о передаче имущества должника на реализацию. Передача специализированной организации имущества должника для реализации осуществляется судебным приставом-исполнителем по акту приема-передачи (части 6 и 7 статьи 87 Закона об исполнительном производства).
Исходя из положений статьи 89 Закона об исполнительном производстве реализация на торгах имущества должника, в том числе имущественных прав, производится организацией или лицом, имеющими в соответствии с законодательством Российской Федерации право проводить торги по соответствующему виду имущества (часть 1). Начальная цена имущества, выставляемого на торги, не может быть меньше стоимости, указанной в постановлении об оценке имущества (часть 2). Организованные торги, проводимые организаторами торговли, осуществляются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об организованных торгах (часть 4).
В судебном заседании установлено, что на основании исполнительного листа ФС №, выданного Ингодинским районным судом города Читы на основании решения от 5 мая 2022 года по гражданскому делу №, 27 января 2023 года судебным приставом-исполнителем Черновского РОСП города Читы УФССП России по Забайкальскому краю возбуждено исполнительное производство №-ИП (исх. данные соответствующего документа – № от 27 января 2023 года), предметом исполнения которого является обращение взыскания на заложенное имущество ФИО4 – квартиру по адресу: <адрес>, – в пользу взыскателя ПАО Банк «ФК Открытие».
В рамках этого исполнительного производства 22 февраля 2023 года судебный пристав-исполнитель ФИО1 произвела арест вышеназванной квартиры.
Постановлением судебного пристава-исполнителя от 5 апреля 2023 года стоимость арестованного имущества – вышеназванной квартиры – установлена в сумме <данные изъяты> руб.
27 апреля 2023 года судебный пристав-исполнитель ФИО1 вынесла постановление, которым передала в территориальное управление Росимущества по Забайкальскому краю на реализацию на открытых торгах, проводимых в форме аукциона, квартиру по адресу: <адрес>.
16 мая 2023 года направлена заявка на торги арестованного имущества.
30 июня 2023 года Межрегиональное территориальное управление Росимуществом в Забайкальском крае и Республике Бурятия сообщило УФССП России по Забайкальскому краю об отсутствии возможности принять решение по уведомлению на торги арестованного имущества ФИО4, поскольку адрес передаваемой на торги квартиры, указанной в уведомлении, заявке, постановлениях о передаче на реализацию и об оценке, акте описи и ареста имущества от 22 февраля 2023 года, исполнительном листе ФС №, справке <данные изъяты> не соответствует фактическому адресу квартиры, указанному в выписках ЕГРН: <адрес>
Определением судьи Ингодинского районного суда города Читы от 31 июля 2023 года в решении Ингодинского районного суда города Читы от 5 мая 2022 года по гражданскому делу №, на основании которого выдан исполнительный лист ФС № и возбуждено исполнительное производство №-ИП, исправлена описка (опечатка) в части указания верного адреса квартиры ФИО4, на которую обращено взыскание: <адрес>, кадастровый №.
Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО1 от 8 августа 2023 года в постановление о возбуждении исполнительного производства от 27 января 2023 года №, акт описи и ареста имущества от 22 февраля 2023 года, постановление об оценке имущества должника от 5 апреля 2023 года, постановление о передаче на реализацию на торгах от 27 апреля 2023 года, заявку на торги арестованного имущества от 16 мая 2023 года внесены исправления (в соответствии с определением судьи Ингодинского районного суда города Читы от 31 июля 2023 года) в части адреса залогового имущества, на которое необходимо обратить взыскание, постановлено считать верным адрес: <адрес>, кадастровый №.
Копия соответствующего постановления совместно с определением судьи Ингодинского районного суда города Читы от 31 июля 2023 года и уведомлением о готовности к реализации арестованного имущества 10 августа 2023 года направлены в Межрегиональное территориальное управление Росимуществом в Забайкальском крае и Республике Бурятия, куда поступили 11 августа 2023 года.
18 августа 2023 года Межрегиональное территориальное управление Росимуществом в Забайкальском крае и Республике Бурятия сообщило, что реализация имущества ФИО4 в рамках исполнительного производства №-ИП от 27 января 2023 года будет проводить отдел финансового, правового, кадрового обеспечения и работы с имуществом со специальными режимами обращения Межрегионального территориального управления Росимуществом в Забайкальском крае и Республике Бурятия.
22 августа 2023 года принадлежащая ФИО4 спорная квартира передана специализированной организации для реализации, о чём составлен соответствующий акт.
В силу части 2 статьи 194 КАС РФ суд вправе прекратить производство по административному делу в случае, если оспариваемые нормативный правовой акт, решение отменены или пересмотрены и перестали затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца.
Таким образом, на дату рассмотрения настоящего административного дела оспариваемое безедействие судебного пристава-исполнителя устранено, судебный пристав-исполнитель ФИО1 совершила действия, о несовершении которых заявляло ПАО Банк «ФК Открытие» (имущество должника и необходимые документы переданы в специализированную организацию для проведения торгов), что свидетельствует о восстановлении в полном объёме прав административного истца, в связи с чем суд считает возможным прекратить производство по административному делу в соответствии с частью 2 статьи 194 КАС РФ.
На основании изложенного, руководствуясь статьёй 194 КАС РФ, суд
определил:
прекратить производство по административному делу по административному исковому заявлению ПАО Банк «ФК Открытие» к УФССП России по Забайкальскому краю, судебному приставу-исполнителю Черновского РОСП города Читы УФССП России по Забайкальскому краю ФИО1, ФИО2 РОСП города Читы УФССП России по Забайкальскому краю, старшему судебному приставу Черновского РОСП города Читы УФССП России по Забайкальскому краю ФИО3 о признании бездействия незаконным, возложении обязанностей.
Определение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение 15 дней со дня его вынесения путём подачи частной жалобы через Черновский районный суд города Читы.
Судья А.А. Круликовская